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中评论坛：澳门经济的机遇与对策

http://www.CRNTT.com   2024-07-19 00:01:16

数字经济并不是单一产业，而是一个特定经营业态或经济形态，可以配合或者辅助各个行业通过资讯化、数字化和智慧化的转型提升资源配置效率，扩大生产经营容量，提升整个社会的经济发展水平。如果不能跟上数字经济发展的趋势，那将被数字化时代所淘汰。 　　在应用方面，澳门政府可以和业界共同努力拓展数字化旅游休闲，通过采用大数据、人工智慧、云计算、区块链和元宇宙等数字技术，开发融合现实世界和虚拟世界的应用场景，对主要旅游项目或者是历史遗产进行活化，虚拟情景和现实场景结合，以线上线下互动方式推广沉浸式、互动式和体验式的新型旅游休闲活动，同时积极拓展旅游场景的历史文化底藴，增加游客对历史文化旅游项目的知识感、体验感和消费粘性，进一步做大澳门旅游休闲产业。同时，澳门可充分利用数字技术拓展新兴产业，例如，拓展数字货币和数字资产应用场景。澳门是一个独立关税区，有自身的货币体系，而且是一个完整的微型经济体，试错成本相对较低，所以，澳门应更积极地去尝试数字货币及数字资产交易，大胆尝试，不断总结经验，助推数字人民币在国际上应用，加快人民币国际化发展。 　　数字技术对现代金融是一个非常好的促进手段，澳门可以充分利用金融科技技术和数字化创新手段，推动与内地、香港的跨境资金流通，跨境贸易活动流通，跨境社会服务对接，推动澳门更好地融入大湾区建设。此外，澳门可以借助数字技术提供创新型的金融产品和服务，诸如虚拟资产交易或者数字资产交易，提供安全和高效的数字化交易和数据交换平台，便于内地和海外相关企业利用澳门这个数字化平台，实质性地拓展澳门现代金融服务业的发展。 　　加快行政改革，提升公共治理效率和效力 　　澳门的社会治理改革也必须要加速。目前来看，澳门政治生态良好，社会稳定，政府公信力较高。但是澳门目前的行政管理和公共治理体制还存在不足，尤其是在公共治理效率和执行政策执行效力方面，相对比较保守或僵化， 在一定程度上甚至是阻碍产业转型。澳门强调“依法办事”很有必要，但过于机械地解读法律条文，或者固守原有法规，反而阻碍对一些新兴事物、新兴产业的创新尝试和实践。 　　一方面，部分政府部门或公务员囿于机械地解读法规条文，导致一些人为的执行障碍，对一些新兴事物采取扺触甚至是排斥，或者出现“依法不办事”的现象。因此，澳门特区政府必须考虑从全方位进行行政改革和公共治理改革。在行政管理改革方面，必须要理顺政府各个职能部门的职责，要强调职能部门之间的分工、协调、合作，不能各自为政、互设障碍，或者是因人设事、墨守成规。目前的行政管理机制中的考核机制设计未到位， 特区政府必须拿出决心，对公务员队伍进行有效的绩效考核，拉开不同等级和职责岗位的收入差距，有奖有惩。奖罚分明，才能充分调动起全体公务员的积极性，真正发挥好职责和职能。 　　另一方面，特区的公共行政治理必须得到加强。目前，不论是政界或者商界，仍然普遍存在办事效率较低现象，很多事务办事周期冗长，导致澳门的营商环境不很理想，也成为不少境外企业和人才进入澳门发展的一个阻碍。必须充分认识这个问题及其影响。

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