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中评智库：构建基于中华文明的新礼治秩序

http://www.CRNTT.com   2023-08-27 00:18:22

人类命运共同体的构建过程包括全球、地区、双边、特定领域等四个层次，以及政治、安全、经济、文化与生态五个领域。全球层次即人类命运共同体，覆盖全人类、全球与各个领域。双边层次为中国与不同的单个国家之间，如中国-巴基斯坦命运共同体、中国-老挝命运共同体、中国-柬埔寨命运共同体。地区层次为中国与特定地区之间：如中国-东盟命运共同体、中国-非洲命运共同体、中国-阿拉伯命运共同体、中国-拉美命运共同体。特定领域指在某一特别领域或议题，如网络空间命运共同体、海洋命运共同体、人类卫生健康共同体。后三个层次服务于第一个层次。目前为止，中国已经建立起54个不同层次的命运共同体。 　　新时代中国外交如何构建这四个层次的命运共同体？伙伴外交与“一带一路”是两大抓手。区别在于，伙伴外交侧重政治、安全领域，以及针对发达国家的外交；“一带一路”侧重经济、文化，以及针对发展中国家。生态领域则是两者共同关注的领域。 　　新型国际关系的实质是伙伴外交。伙伴外交始于1993年，在新时代发展为 “构建全球伙伴关系网络”。全球治理的实质是经济外交。“共商共建共享”是共建“一带一路”的原则，现在已经发展为全球治理的原则，展示了“全球治理中国方案”的特色。 　　针对伙伴外交与“一带一路”面临的挑战，中国政府的应对是：保持战略定力，分类施策。以全球发展倡议对接联合国2030可持续发展议程，后者具有全球正当性，是以美国为代表的西方国家所难以反对的，至少不能公开反对。针对美国搞排他性俱乐部式的安全机制（如北约东扩、建立AUKUS、强化QUAD），提出全球安全倡议，这是一种新安全观，基于合作、共同、综合、可持续安全。针对美国强化文明差异、推行以盎格鲁撒克逊国家为核心的圈层外交，中国提出了全球文明倡议，力主文明间互相交流、借鉴、共存。 　　中国式现代化是人类文明新形态的物质形态，人类文明新形态是中国式现代化的精神形态。两者都源自中国，服务于中国，但都具有明显的外溢效果，因而具有国际意义。人类文明新形态与西方文明形态相对应，中国式现代化与西方式现代化相对应，个中的“中”“西”差别在于：中国式现代化有助于发展中国家意识到，现代化没有标准模式，各国应该依据自身国情走自己的道路，中国不会将之看作现代化的“标准范本”、强迫其他国家接受。人类文明新形态同样倡导各个文明间的交流互鉴，反对西方文明那种自认为高人一等的“文明优越论”。 　　总之，这十一个概念间的关系是：中国特色大国外交是新时代中国外交的出发点。人类命运共同体是新时代中国政府关于世界秩序的道德主张与外交总目标，属于宏观层次的顶层设计。新型国际关系、全球伙伴关系网络、“一带一路”倡议、全球治理中国方案是构建人类命运共同体的四大抓手，属于中观层面的外交方略。全球发展倡议、全球安全倡议与全球文明倡议是人类命运共同体这个总目标在发展、安全与文明领域的操作化，也构成了四大抓手在经济、安全与文化领域的升级版。中国式现代化与人类文明新形态主要针对国内，但基于中国与世界的关系，将对中国外交产生多方面的影响。

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