【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 】

中评智库：“两制台湾方案”应循序渐进探讨

http://www.CRNTT.com   2019-11-17 00:03:09

诚然，“一国两制台湾方案”尚处于研拟、探讨阶段，两岸各界发表各自的主张和建议，有助于增进彼此瞭解，也为后续的两岸代表人士正式协商提供知识与经验。但是，“一国两制台湾方案”毕竟不是一般的学术研究，而是现实的政治安排，更牵涉两岸极其复杂、敏感的政治争议，许多主张或建议如果从学理探讨的角度看当然不成问题，但一旦摆上现实政治的台面，就有可能带来负面效应。 　　就国共内战而言，两岸隔阂七十年，就甲午战争而言，两岸隔绝超过一百三十年。两岸在社会心理上难免出现隔阂，在政治定位问题上更存在巨大争议，有关未来的统一模式、台湾和大陆的法理关系，以及由此衍生出来的种种法律、技术问题，不仅需要学者贡献智慧，更需两岸有志之士居中穿梭，各自协调，回应或化解两岸各自内部的不同意见。 　　这显然是一项巨大的系统工程，也不能急于一时，应该循序渐进，应该首先在基本原则问题上达成共识，在此基础上再来思考细节问题。问题正在于，两岸在基本原则上存在巨大的认知落差，亟需两岸寻找解决之道。 　　具体而言，即便是在一中原则得以确认的前提之下，两岸依然存在许多现实争端需要解决。台湾并非香港，香港主权由英国移交中国，台湾“主权”属于“中华民国”，国民党坚持的一中各表，亦即“中华民国”政府是1912年成立，迄今依然独立行使“主权”的政府，在未来统一的进程中，“中华民国”应该处于何种地位？如何依据“宪法”程序完成两岸统一？如果这些重大原则问题都还没有被纳入议事日程，那么有关统一之后的具体安排，现在来谈恐怕为时尚早，而且也没有意义。 　　更重要的是，任何方案的提出也必须结合时下的政治氛围，不能自外于现实政治。大陆民间社会乃至学界开始出现愈来愈多强硬主张，固然是展现对两岸问题迟迟得不到解决的不耐，但是，现在正值台湾内部选举的敏感时期，蔡政府基于竞选连任的选举需要，又早在年初就确立炒作反中氛围的选举基调，大肆宣扬中国大陆对台湾的威胁。在外部环境上，中美贸易战也牵动国际和区域局势，并对两岸带来深刻冲击，蔡政府一面倒地站在美国一方，也让美国意识到打台湾牌来要挟大陆的短期政治效益，因而采取种种行动表达对蔡政府的支持，对普遍亲美的台湾社会来说，美国的种种政治动作无疑会给选战期间的民意氛围带来微妙影响，这从蔡英文的民调开始不断上扬即可管窥，因此，2020年这场大选，将演变成“亲美”与“亲中”的对决。 　　相较以往，如今的两岸问题更加复杂敏感，任何风吹草动，都可能被人拿来当作选战操作的议题，大陆虽然保持对台湾选举的克制态度，但依然容易陷入对方设下的议题陷阱。诚然，大陆开始密集提出有关未来统一之后的种种细节安排，凸显大陆对两岸关系发展走向的自信，但态度上的自信，不能凌驾于实际操作的谨慎。为了避免选战操作进一步损伤两岸关系，对所有真正关心两岸关系的人士来说，当务之急应该是如同习近平在年初讲话中所言的“将心比心”，尽可能广泛地接触台湾民众、倾听台湾民意，并寻找那些能够化解彼此分歧、推动彼此理解的议题，进行充分的探讨和协商。 　　面对两岸不断涌现的磨擦与冲突，两岸各界更应该加强危机管控，避免敌对情绪升高导致不必要的两岸纷争、破坏两岸融合发展的进程。举凡有利于台湾民众福祉以及两岸民心相通的工作，大陆也应该加大力度推动，以展现推进两岸融合发展的诚意。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 】