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中评论坛：特朗普对台政策思维剖析

http://www.CRNTT.com   2018-07-31 00:09:09

王高成：美中台三边关系面临三大变数 　　谢谢亚中兄。 　　其实刚才两个部分，我已经表达了我的看法。刚才有与会者也提到，过去台湾对美国更加依赖，但我觉得那是在冷战的结构下，台湾没办法选择，因为“反共”，只有偏向自由经济领导的体制，而且那时我们和美国还有正式的邦交关系，我们当然要配合我们的“邦交国”。在冷战的思维下，这就是一个零和游戏。 　　现在，地缘政治的竞赛好像又回来了，但是和冷战又不完全一样。冷战是全方面对抗，不止是国力的竞争，意识形态也对抗，经贸利益的重迭性也不多，在区域利益上的问题也都是零和游戏，是美苏在背后操控。在后冷战时期的情形又不完全一样，中国的意识形态并非与美国截然对立，非常吊诡的是，中国是社会主义国家，可是讲的是改革开放、市场经济、全球化；中美双方有贸易战，可是双方的互赖性又很高；很多地区的问题，美国也必须要请中国来协助。这和过去的地缘战略不完全一样，虽然本质上的确中美的竞争性在上升，但现在的竞争中也带着合作。 　　所以，“反共”是冷战时期的零和游戏，现在是“制中”，有时甚至还需要“藉中”，藉重中国的影响力，这是目前美国对中国政策的面向，也是我们需要考虑进去的。 　　刚才有与会者还提到，团队很重要。可我也在想，特朗普和他的团队之间到底是谁在影响谁。有时候看起来，是团队在影响特朗普，可是有时候特朗普也不完全受他团队的影响，有时候他心血来潮、心念一动把推特发出去了，变成他的幕僚必须替他的推文作解释。有人觉得波顿进入团队，会非常受重视，但是再回头看看麦克马斯特（H.R.　McMaster）的下场。他上台时，特朗普也称赞他是最有经验的军事将领，可是过一段时间，当双方的关系开始恶化时，对他说去职就去职。所以波顿现在的行为是非常谨慎，都以特朗普的想法为依归，需要被动地配合特朗普。当然他们两个都有鹰派的背景，本身就有相同之处，只是特朗普变动性的人格也需要纳入考虑。 　　因此，未来美中台面临的挑战与变数，我觉得有三点：第一个，美中台之间结构性的竞争是不会因人而异的，现在中国的崛起，以及美国既有的霸权领导地位，我想是未来影响美中台三边关系发展的常数。第二个挑战，我觉得是特朗普个人的变数，他上台时所说的话和之后一段时间的言论，真的会存在差异。他的个性变化是很大的，他要对一些国家钢铝进口增加关税，接着又对一些国家豁免，最近中美贸易冲突，特朗普又说他考虑重返TPP，他性格的不确定会对美中台三边造成影响。第三，台湾的内政也会成为重要的影响因素，大陆的对台政策比较具有稳定性和可预期性。以大陆来说，就是“和平发展”，而这个“和平发展”加大了统一的力道，也是我们可以预期的；但是台湾内部的变数很多，像所谓的“极独势力”的发展，比如最近的一些公投法议题、陈水扁等人的蠢蠢欲动、喜乐岛联盟成立以及赖清德“务实的台独工作者”言论等，如果将来蔡英文的权力开始不稳，偏“独”的力量挑战到她的时候，影响到大陆对台湾的看法，以及民进党未来的两岸政策走向，也是美中台三边关系中的一个重要因素。 　　张亚中：接下来请一新作发言。

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