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陈功：2018年中国社会经济趋势预测

http://www.CRNTT.com   2018-01-16 00:11:42

06、财团经济可能得到采纳和推行 　　财团经济有可能得到采纳和推行，这个问题长期以来存在理解上的各种混淆，出现这种情况的原因在于，对于财团的传统认识以及将财团与财团经济混为一谈。 　　事实上，财团从来都是政府间接控制市场的工具。尤其是具有战略重要性的行业，这是一种需要巨人的行业，而财团可以充当有效的角色。 　　而中国未来的问题，在于财团的实现路径。 　　有关混改的政策文件指出，要立足国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和需要，根据主营业务和核心业务范围，将国有企业界定为商业类和公益类。 　　商业类国有企业以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标。 　　公益类国有企业则以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，必要的产品或服务价格可以由政府调控。 　　我们认为，要积极引入市场机制，不断提高公共服务效率和能力。 　　现在的混改实际上为财团经济提供了一种实现路径。对于商业类的国有企业，可以“搭船”出海；对于公益类国有企业，有利于引入市场机制，总体上实现“国有＋”或是“民营＋”的混合所有制企业形态，让中国企业强身健体。 　　中国改革以来的政策实践表明，一项好的政策，仅靠理论号召和行政命令是不行的，还是要做基于效率的考虑，利用市场的原生动力加以驱动，才能有效取得实践成果。

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