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中评论坛：李奎泰论影响韩中关系的核心因素

http://www.CRNTT.com   2022-03-28 00:06:51

影响未来两国关系的核心因素：“战略合作”和“身份认同”的问题 　　影响未来韩中关系的因素很多，存在于政治外交安全的，经济的，文化的不同领域，有明示的，也有潜在的，而且有对内有关的国内因素也有国外有关的国际因素等。其中可说的核心因素，也就目前为止，三十年仍然无法突破的，应该是属于政治外交安全的领域的因素, 也就在“战略合作”上面。 　　过去三十年在韩中关系速度发展期间，刚好属于后冷战时代，国际关系的范式，主要是搁置冷战时代重视的政治意思形态因素，回避冷战思维而看重非政治因素如经济交流或社会文化交流等，这是强调由非政治领域交流来可发展政治整合的“新功能主义”整合理论强调的“溢出效果”（spillover effects)的范式。当时，对于双边关系发展，大家谈了贸易，投资，旅游观光和社会交流和留学生等等，结果，双方关系成功实现了正如2014年习近平主席访问韩国时候在中国媒体上出现的“六个第一”的关系的成就。韩国和中国两国政府、政治领导和专家大家，都期望了那些以非政治交流如经济社会文化交流来，再进一步发展政治关系。实际上过去三十年，正如“新功能主义”范式所说，韩国和中国以超速度从“睦邻合作关系”发展到“战略合作伙伴关系”的双边关系框架，也算是以经济和社会文化关系的快速发展带来了“溢出效果”的成型。 　　但是，随后的关系发展当中，对于“战略合作伙伴关系”，中国和韩国所设想的范畴出现了有些不同，虽然两国政府和领导有机会就坦诚表达了两国“战略合作伙伴关系”的发展原则和方向，但因种种原因，实际上难以落实的领域也不少，尤其在讨论朝核问题上出现严重。 　　其核心原因，在于“战略合作伙伴关系”上的“战略”两个字的含义上面可有线索。“战略”，简单讲应该属于政治外交安全的范畴为主的议题，这里可以包含如朝鲜核问题和南北朝鲜关系，又如韩美或中美关系等国际双边和多边关系上最敏感的军事安全问题。之所以，韩国方面非常重视韩中之间的“战略合作”议题，希望平衡中美之间的“选边站”，期望在中国的合作之下解决朝核问题和改善南北朝鲜关系等。但是中国方面则有所不同。

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