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袁鹤龄语中评：美号召全球围堵中国　办不到

http://www.CRNTT.com   2020-08-06 00:05:08

袁鹤龄。（中评社　方敬为摄） 　　中评社台中8月6日电（记者　方敬为）美国国务卿蓬佩奥于7月23日发表对中政策演说，号召自由世界联合对抗中共，被视为“新铁幕演说”，希望再塑冷战结构，达到围堵中国目的。中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授袁鹤龄接受中评社访问表示，在全球化的当下，形塑“铁幕”毫无可能，可以发现，国际社会对中国的态度皆有所不同，冷战时期的壁垒分明已回不去，该演说不过是特朗普政府的态度宣示，政治鼓动的成分居多。 　　袁鹤龄，美国德州大学奥斯汀分校政治学博士、美国俄亥俄大学国际事务硕士、东吴大学政治系学士。现任中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授、中兴大学EMBA兼任教授、中华台商研究学会理事长，曾任台中科技大学教授兼国际事务长等职。 　　针对蓬佩奥“新铁幕演说”的效果，袁鹤龄表示，国际阵营趋势，不可能回到冷战时期那样壁垒分明，该演说无非是一厢情愿。 　　袁鹤龄指出，所谓铁幕或是冷战，是早期在二战结束之后，美国时任外交官乔治凯南（George　Kennan）所针对苏联提出的围堵外交策略，当时世界只有美国与苏联两大主体，其他国家都须要选边，没有第三种选择。蓬佩奥也试图效仿，希望形塑新铁幕集合西方民主势力对抗共产势力，但是可以看得出来，过去冷战时期两极对峙的结构，再当今根本不适用。 　　由于当冷战结束以后，世界走向全球化，袁鹤龄说，如今过去的两极对峙已不复在，国际转变成多边体系，也就是说，所有国家都有各种不同选择，不只是当时选美国或是苏联那样简单，这种状况之下，美国还打算形塑新铁幕，已不可能实现。 　　袁鹤龄说，美国以外的其他国家，跟中国的关系有不同的状况，所有的国家都有各自考量及多重选择，所以当美国新铁幕的号角响起时，其他国家没有必然一定要与美国唱和。 　　袁鹤龄认为，蓬佩奥的演说，政治宣示，鼓动支持者的用意居多，蓬佩奥选择发表谈话的地点位在加州橘郡的尼克森“总统”图书馆（Richard　Nixon　Presidential　Library），该地为美国前总统尼克森的故乡，蓬佩奥在谈话内容中不断谈到尼克森的门户开放政策，虽然肯定门户开放带来的效益，但也批判门户开放让中国有机会壮大崛起。该说法无疑又是特朗普政府惯用的反中牌选战策略。 　　袁鹤龄说，尼克森在1976年与毛泽东会面，最后订定了上海公报，确定了一个中国原则，同时将中国大陆纳入了国际的体系。蓬佩奥这次特别选了尼克森故乡发表谈话，其用意也是在宣告，当时尼克森的作法，已不符合当今趋势，面对中国的扩张，美国应该从门户开放政策回过头来，转变成围堵政策。 　　但美国这个新铁幕的号角，难以获得国际社会认同，袁鹤龄指出，尤其近年美国走向单边主义，与国际制度疏离，如今蓬佩奥登高一呼，其他国家对美国也不必然完全的信任，促成新铁幕的机会微乎其微。 　　相对的，世界经济的秩序如果没有中国，美国可能也没有办法单边完成很多事情，所以即便特朗普试图将多边主义拉回到单边，但是其实很多国际事务，在全球化的情况之下，已经没有单边可以独自解决问题的空间，这次新冠肺炎疫情的防控就是一例。

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