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中评智库：习近平聚同化异论与台湾

http://www.CRNTT.com   2019-02-09 00:20:17

从港澳地区对“一国两制”的实践来看，是非常成功的，主要表现在：⑴港澳居民的基本权利和自由得到充分保护。⑵民主政制依法稳步推进。⑶经济保持平稳发展。整体经济保持增长。⑷包括教育事业在内，各项社会事业迈上新台阶。⑸对外交往和国际影响进一步扩大。 　　但是，香港的“一国两制”问题也不少，尤其在同与异的关系方面，把握是不精准的。2017年7月1日习近平在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上讲话时论道：始终准确把握“一国”和“两制”的关系。“一国”是根，根深才能叶茂；“一国”是本，本固才能枝荣。“一国两制”的提出首先是为了实现和维护国家统一。在中英谈判时期，我们旗帜鲜明提出主权问题不容讨论。香港回归后，我们更要坚定维护国家主权、安全、发展利益。在具体实践中，必须牢固树立“一国”意识，坚守“一国”原则，正确处理特别行政区和中央的关系。任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动，都是对底线的触碰，都是绝不能允许的。与此同时，在“一国”的基础之上，“两制”的关系应该也完全可以做到和谐相处、相互促进。要把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央权力和保障香港特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。只有这样，“一国两制”这艘航船才能劈波斩浪、行稳致远。 　　其实，在这段话中，习近平指出了“一国两制”在香港实践中遇到的最大的问题，就是没有及时有效地通过“聚同化异”，使得回归后的香港在一国的原则方面更加巩固，在两制的维护方面更加和谐，有效遏制异的恶化。事实说明，在“一国两制”实践中，仅仅求同存异是不足够的，如何“聚同化异”，是遏制新的矛盾产生的必然的哲学思考。 　　由此可以归纳得出这样的结论：“一国两制”理论在两岸关系中的实践，必须通过“聚同化异”的辩证统一方法。聚大同、才能化大异。要由被动到主动，再由主动到行动，才能聚、才能化。无论是在推进和平统一的进程中，还是在统一之后两岸实施“一国两制”方针政策的运用中，习近平“聚同化异”论是最为重要的指导思想。“一国两制”大政方针今后要在两岸关系中获得成功，需要具体的政策内容支撑，更是离不开哲学的深度思考。 　　对于如何在台湾宣导与运用“一国两制”方针政策，台湾统派专家纪欣有非常精辟的分析意见，值得在此一记：“一国”除可表明两岸根本是一个国家，还有以下几项作用。⑴“一国”是检验台湾朝野政党是否真正支持“九二共识”、反对台独的最直接、最有效方法。例如，国民党既表示支持“九二共识”，就不能不承认两岸同属一个国家，否则又与台独、独台有何差异？⑵“一国”标示出两岸的政治分歧是一个国家内部的事务，不应受到外部因素的干扰，这可排除美、日等国对两岸关系的不当干预，也可杜绝台湾有人幻想以美日作为“抗中”、“拒统”的靠山。⑶两岸既是“一国”，两岸同胞自是一家亲，而且任何一边都应给予另一边同胞享有同等待遇。大陆正全面朝此方向大步迈进，台湾当局即使暂时做不到，至少应停止处处歧视刁难陆配、陆生。⑷除“一国两制”外，政学界提出的邦联、欧盟或大屋顶一中等统一模式，都有先把中国拆成两个国家，再来进行统合之虞，吾人应谨慎对待，加强沟通。③ 　　关于两制问题，纪欣的分析如下：⑴台湾大多数人反对“一国两制”，除因“一国两制”被政治人物刻意污名化外，也在于对“一国”或统一有所疑惧，而非对“两制”有意见。⑵台湾在经济上长期实行资本主义制度，在政治上采多党政治、普选制度，虽已产生诸多致命的弊端，但大多数人仍相当坚持维持现有制度及生活方式。只有当两制获得保证及保障时，制度之争才不会再是台湾民众“拒统”的理由。⑶两岸实行不同制度，就不必在制度上竞争，尤其，台湾不应对大陆的制度说三道四，更不应受外部势力利用，刻意干扰大陆实行的中国特色社会主义。大陆相关单位有必要更积极，以深入浅出的方式，向台湾同胞解说大陆当代政治体制、社会主义民主、人权保障、少数民族政策等，台湾同胞也应抱着学习的态度虚心瞭解。 　　可知，“一国两制”方针政策乃至理念不被污名化，并且要为台湾同胞接受，当前还存在很大的困难。唯有采取“聚同化异”的方式方法，逐步地、坚持不懈地进行宣导与实施，才能够日久见人心，终将被理解。 　　（此文原载于《习近平哲学思想与两岸关系论纲》中国评论学术出版社2018年3月初版）

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