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中评智库：涉台31条新统一观引领新治理观

http://www.CRNTT.com   2018-05-30 00:22:00

对国家统一的新认识论产生了对台工作的新方法论 　　中评社香港5月30日电/中评智库助理研究员、中评社舆情分析部执行主编束沐在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊4月号发表专文《大陆专家学者关于“涉台31条”与新时代对台工作的思考》，作者认为：“综合提炼专家学者的观点，我们发现，‘涉台31条’体现了大陆对台工作的‘典范转移”，对国家统一的新认识论产生了对台工作的新方法论，即‘新统一观’引领‘新治理观’”，将为两岸关系打开崭新的局面。”文章内容如下： 　 　　中共十九大以来，深入学习中共十九大精神和贯彻落实习近平对台思想，成为大陆对台工作当前及今后一个时期的首要政治任务。2月28日，国务院台办、国家发改委经商29个中央部委颁布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，提出31项旨在为台资企业和台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活逐步提供同等待遇的政策措施（下文简称“涉台31条”①）。3月5日，李克强总理所作《政府工作报告》中有关对台工作段落，再次提及“逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇”。如何评价进入新时代的大陆对台工作新气象、新作为、新举措？这些对台新政又具有什么样的政治效应与理论意义？中评社、中评智库日前采访了近二十位大陆资深台湾问题专家学者，同时撰写多篇社评和快评，现将其主要观点归纳如下： 　　一、对台工作的“新统一观”与“新治理观”正逐渐成型 　　除了高度评价“涉台31条”的积极意义，是贯彻落实十九大精神和习近平总书记对台工作重要思想、体现“两岸一家亲”与“两岸命运共同体”等理念以外，大陆专家学者们还深挖了“涉台31条”的理论内涵与哲学层次的价值。综合提炼不少学者的观点，我们发现，“涉台31条”体现了大陆对台工作的“典范转移”，对国家统一的新认识论产生了对台工作的新方法论，即“新统一观”引领“新治理观”，将为两岸关系打开崭新的局面。 　　第一，以我为主的“统一置前”加速两岸经济社会融合，降低统一后的治理成本。首先，几乎所有受访学者都认为，“以我为主、操之在我”原则是“涉台31条”的最显着特征，这也是近年来大陆因应两岸关系形势所采取的主导策略，即“以我为主、操之在我”原则实现了大陆方面对两岸关系大局的主导，超越了岛内蓝绿轮流执政对两岸关系的影响。其次，不少学者指出，“涉台31条”意味着大陆方面将统一之后需要解决的问题提前到统一之前处理，将统一之后推动的政策提前到统一之前实行，这种“统一置前”与“吸纳式统一”在历史上分裂国家的统一模式中系前所未有的首创。

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