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中评智库：朝鲜因素挑战中韩，如何管控？

http://www.CRNTT.com   2017-11-04 00:11:53

中韩应避免出现朝鲜问题主导化　　中韩关系中朝化 　　中韩建交25年来两国关系蓬勃发展，目前中国是韩国的最大贸易伙伴、最大出口市场和进口来源国，韩国是中国第三大贸易伙伴国，中韩两国自由贸易协定（FTA）也于2015年正式签订，两国密切的交流合作给各自带来了实实在在的好处。然而近年来朝鲜问题主导化、中韩关系中朝化现象日益明显，朝鲜因素对中韩关系的冲击越来越大。在朝鲜第五次核试验之后，中韩战略合作伙伴关系受到冲击，韩国宣布引入“萨德”更使两国关系陷入低谷。但必须认识到，朝鲜因素将长期存在，朝核问题短期内也不可能顺利解决，中韩关系不能因为朝鲜频繁制造突发性议题而受到影响。 　　更为重要的是，两国应认识到中韩关系不仅只成为朝鲜问题的讨论场，两国关系的稳定发展对两国自身及区域发展都有重大积极意义。就以两国签订的中韩自由贸易协定（FTA）来看，其范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则等17个领域，包含电子商务、竞争政策、政府采购、环境等重要经贸议题⑤，作为东亚地区经济体之间达成的首个FTA，中韩FTA不仅带动两国经贸增长，还对激发东亚经济圈活力有示范作用。此外，中韩两国保持友好关系有助于抑制日本的影响力，由于中日关系及韩日关系并不理想，而日本加强美日同盟、加速“国家正常化”进程更引起周边国家警惕，良好的中韩关系有助于两国共同应对日本的扩张，让东亚地区的实力均衡不至于被打破。 　　从长远来看，中韩关系利益远大于分歧，中韩两国应该照顾彼此的关切、尊重彼此利益、理解彼此立场。两国关系不仅不应受包括朝鲜因素在内的其他因素冲击，更应该加强双边沟通合作，为重启无核化进程、解决半岛问题创造有利环境。韩方应看到中国对朝的定位及政策已经出现变化，中国在最大程度地发挥对朝影响力，并提出切实可行的方案希望解决朝核问题。当前形势下，需要韩国对于朝核有关的一系列问题进行再认识，并与中国进行积极协作，才可能共同探讨应对朝核危机的方案，同时避免中韩关系再受到突发性事件的影响。 　　结　语 　　中韩关系是东亚地区最重要的双边关系之一，对维护东亚地区，尤其是东北亚地区的和平与稳定具有重要的作用和意义⑥。两国关系既存在固有因素影响，又有新生问题的直接干预，但朝鲜因素的不断冲击，是当前中韩关系面临的最具破坏力的挑战。两国应充分认识到双边关系的重要性，不断加强双边沟通特别是高层战略间沟通，避免误判、防止出格，尤其要管控朝鲜因素对中韩关系的挑战，避免出现朝鲜问题主导化、中韩关系中朝化，以更加积极的姿态、理性的思维推动两国关系发展，为实现半岛无核化、维护东北亚地区和平、稳定与安全做出更大努力。

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