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李毓峰：特朗普与蔡通电话 一石激起千层浪

http://www.CRNTT.com   2016-12-04 00:31:04

美国有线电视新闻网（CNN）引述消息人士报道，目前人在台湾的特朗普交接团队顾问、传统基金会（Heritage Foundation ）研究员叶望辉（Stephen Yates）居间牵线，促成这次通话。叶望辉是美国前副总统钱尼（Dick Cheney）的亚洲顾问，很支持台湾。由于叶望辉与即将出任白宫幕僚长的普里巴斯是好友，去年还曾一起访问台湾，华府外交圈盛传，叶望辉可望再度回到白宫担任要职。而普利巴斯始终是坚实的挺台派，除了公开来台两次，在他担任共和党全国委员会主席期间，也主导党纲纳入对台六项保证等，他也是美国近年来中状辈的“知台派”人士。 　　美国总统或候任总统与台湾领导人直接通话非常罕见。这是1979年以来，台湾领导人与美国当选总统第一次直接通话。虽然特朗普坚称是蔡英文主动要求通话。但台湾的英文报纸《台北时报》却引用消息来源的话称，通话其实是特朗普方面的安排，具体来说，是"一位对台湾持友好态度的特朗普的员工"，通话的决定是发生在"特朗普的助手向他汇报了台湾事务和台湾海峡局势之后"。由此可见，显然"特蔡通话" 是经过双方团队经过一段时间、相当绵密的幕僚作业安排所促成，不太可能是所谓"菜鸟团队"的莽撞失误。 而北京无法掌握特朗普的意向和相关人脉、情报，显示在对特朗普团队的工作上存在大意与漏失之处。 　　自1979年以来，美国仅与台湾维持非正式关系，包含提供防御性武器，但却仍不愿接受其独立，并施压台湾领导人不要意图改变现状。 尽管，美、台、中的三角关系有时躁动不安，但三方的目标都是希望守住脆弱的现状。特朗普与蔡英文对话，并赞扬台美关系，可能威胁三方微妙的平衡关系。 随着一些共和党右翼人物陆续开始进入特朗普团队，特朗普政府团队中应会有不少亲台人士；加上特朗普的言行展现了对台湾的好感，这样会增加更多亲台优势。因此，在特朗普执政之初，美中在台湾问题上的较劲有可能升温。 另有消息人士披露，特朗普的中国事务顾问已经内定。特朗普看中的是撰写《百年马拉松--中国取代美国成为全球超级强国的秘密战略》一书的白邦瑞（Michael Pillsbury），他的著作属于典型的中国威胁论一派，称中国从来没有想过实现民主转型，反而中国制定一项针对美国、长达百年的“战略欺骗计划”，目标是“扮猪吃老虎”，在2049年前取代美国成为全球霸主。特朗普果真任用白邦瑞，他将影响特朗普对中国的战略判断，这种负面判断可能会为中美两国带来长久的互信缺失，导致中美两国升高战略竞争。 　　特朗普在就任后是否会在美中关系上刻意打台湾牌？从趋势来看是十分可能的。至于他以台湾牌为美中关系筹码，是在战术方面灵活运用，还是在战略方面强化牵制中国？恐怕要等其外交和国安团队人事安排确定，才会有清晰的脉络可以分析。不过，特朗普虽不熟悉国际事务，却很有自己主观、直观的想法，未来带给国际的惊奇(surprise)一定不少。但是特朗普尚未正式就任，一切还是要等他就任后再来观察，问题在特朗普实在是很难预料啊！ 　　 (作者：李毓峰（台湾），彰化师范大学公共事务暨公民教育学系助理教授)

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