近年来，“霸屏广告”是我国网络安全重点治理对象之一。当前有用户反映，手机反复弹出广告，既无法关闭又找不到源头，严重影响使用。近日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家市场监督管理总局联合发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定》（以下简称《规定》），自2022年9月30日起施行。
很多人都有这样的经历，正在使用手机时突然弹出一条广告，占据整个屏幕，不想看却又关不掉，无论进行何种操作，手机都没有反应。这就是遭遇了“霸屏广告”。一个“霸”字，将广告强制观看的特点展现得淋漓尽致。不少群众不胜其烦，把所有可疑软件卸载了都无济于事，有的手机甚至在杀毒重启后，广告播放频率不降反升。
民法典赋予公民享有生活安宁的权利，其中不被打扰就是安宁权的重要内容。《中华人民共和国广告法》明确规定：“利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。”“霸屏广告”严重影响手机正常使用，扰乱了公众的工作生活，必须全社会形成合力予以遏制。
首先，厘清法律责任。“霸屏广告”本质上属于弹窗信息，即将于9月30日施行的《互联网弹窗信息推送服务管理规定》，对此划出了更清晰的监管红线：“不得以任何形式干扰或者影响用户关闭弹窗，弹窗信息应当显着标明弹窗信息推送服务提供者身份”；“弹窗推送广告信息的，应当具有可识别性，显着标明‘广告’和关闭标志，确保弹窗广告一键关闭”。“霸屏广告”的行为，显然属于恶意干扰用户关闭弹窗，有悖于一键关闭的要求，推送服务提供者必须进行纠正，否则就将由有关部门依法进行处理。如果通过“暗埋”恶意代码，劫持设备系统，进而增加广告播放量，牟取不法利益，还可能涉嫌非法控制计算机信息系统罪，将被追究刑事责任。 |
