美国《福布斯》杂志一份“中国内地的税负痛苦指数居全球第二”的榜单,近日引发舆论的喧嚣。《人民日报》对此予以否认,称中国宏观税负低。
这是场无聊的口水仗。尽管话题触及的是事关民生之重的税负,但是争论双方的目的显然并不在民生里。作为榜单的发布机构,福布斯为质疑而争辩,无非是维护其信誉和公信;而作为代表政府说话的专家和《人民日报》,也是为了维护公权力的公信力和权威性。也就是说,税负痛苦指数命题的背后,只是双方为某些冰冷的数据和概念而进行的无聊的争辩而已。
而民意,显然在这场争辩中没有应有的位置。之所以“内地税负痛苦指数居全球第二”这么个数据能够引发民众如此广泛而急切的关注,真正的原因或许并不是民众相信了这个榜单。因为对于很多人而言,数据是否真实、计算方法是否科学,缺乏判断的能力。民众之所以关注,是因为这份榜单触及民众内心的税感隐痛和公平焦灼,通俗地讲,更像是“借题发挥”。
无论税负痛苦指数到底是怎样的一个概念,税负高低与痛苦程度是否有必然联系,但是对于民众而言,税感深重已是切身体验。这种体验,既来自国富与民生压力之间的对比,也来自于发生在个体身上税负的繁冗。前段时间的“月饼税”、“婚前房产加名税”,之所以引发民意鼎沸,很显然也是触痛了民众深重的税感。税收还利于民,可以通过公共财政投入的方式来实现民生福祉,但就目前的民生环境而言,尽可能地让税收不成为民生负累,也是税收杠杆作用的体现。媒体最近报道一个喜讯:全国财政收入要突破10万亿,但这样的利好消息却并没有赢得民众的呼声,因为如果这些财政收入不能划为实实在在的民生福祉,不能为民众从高压的生活境况中解脱出来。这个数据越大,也就意味着民众的税感压力会愈加沉重。 |