台风过境，大连福佳大化防波堤坝两段被冲毁，所幸有惊无险，但公司却因阻拦记者正常采访而引发更多关注。对当地心理愈发不安的民众来说，这或许算得上是个因祸得福的好消息；但是，对当地政府来说，这或许是一个艰难的决定，因为这个占地80公顷、总投资95亿元、2009年6月才正式投产运营的项目，仅仅过了两年时间，就不得不动议搬迁，在建也匆匆、搬也匆匆的过程中，实在是有点无奈和劳民伤财。怪只怪政府部门当初对重点项目上马太过心切。
资料显示，PX项目是在国家实施振兴东北老工业基地的战略背景下，辽宁省“五点一线”对外开放新格局中的重大项目，是“大连市政府六大重点工程”之一。但是，这样一个“双重点”项目，却一身问题。在规划上，国际组织有明确规定，PX项目要距离城市100公里以外，而福佳大化选址距大连市区仅21公里，距小孤山居住区更是近到7.5公里，直到正式投产的消息被媒体公布，大连市民才获知。
更离奇的是，该项目2010年4月经辽宁省环保厅核准试生产，2010年11月下旬环保部公示了环保验收结果，而其真正的试生产时间是2009年5月；该公司防波堤工程施工图设计文件，2010年12月才经大连港口与口岸局正式审批通过，而施工单位早在当年1月份就通过网站宣布工程全部完工。也就是说，无论是项目本身，还是防波堤，都存在严重的未批先生产和先建的现象。有专家指出：PX项目从规划到建设，再到管理都没有进行严谨的环境评估。
对于一个双重重点身份的项目，这是不敢想像的，但是，揆诸现实，这又是极有可能的。因为是重大项目，诸多政策都会向它倾斜，诸多条条框框都会向它开绿灯，以确保这个重点项目能够快速推进。媒体对这个项目的建设和运营描述为“效率极高”、“低调推进”，由此可见当地政府部门为了这个重点项目，做了怎样的背后工作。 |
