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从170家增至600家 高尔夫泛滥是禁令之悲
http://www.CRNTT.com   2011-06-21 11:47:45


高尔夫球场违建泛滥,其实幷不奇怪。
  按照专家介绍:从2004年开始,我国针对高尔夫球场先后下达了近10个禁令,其中绝大多数都持不提倡发展的态度。禁令如此频繁,却形同虚设,不论是未能发现,抑或是执法不严,恐怕都是值得反思的问题。网友的跟帖很有意思。他说,“偌大的球场从卫星上完全可以看得清清楚楚,监察部门睁一只眼闭一只眼”。

  各地为何有如此大的动力?问题不难回答,还是政绩与利益——很多开发商以高尔夫球场建设为由大量圈地,然后在球场周边开发房地产项目,用高尔夫球场带动房价地价上涨,创造多重利益。在畸形政绩观与利益观的驱动下,在“什么落后生产力全都上起来”的背景下,出现高尔夫球场违建泛滥,当然并不奇怪。问题是,关于高尔夫球场建设,有关部门已经禁令频繁,为何不能产生效果,这就让人奇怪了。

  据透露,高尔夫球场的建设需要国家发改委等部门审批,而大部分未经审批的球场基本上是以偷换概念的形式,由地方审批的;违规球场大多是打着体育公园、生态园、休闲园、绿化项目等旗号建设的。需要指出的是,无论怎样偷换概念,高尔夫球场毕竟还是建了,这也许是国务院的禁令存在漏洞,但更大的可能则是地方政府的“顶风作案”——若是“偷换概念”、违规审批,难道就不用承担责任?

  各种禁令的层出不穷已经说明,确实有一些地方在做“二传手”:这些地方政府并未真正落实国家的法律法规,只是以各种通知将禁令传递了下去,甚至对禁令采取“虚与委蛇”的态度——这恐怕便是各种禁令之所以乏力的根本原因。基于此,在对待高尔夫违建乱象,以及其他社会问题,有关部门恐怕应该首先清理禁令,看看这些禁令到底有哪些漏洞:是禁得太多,是问责不严,还是缺少负责落实的责任人——倘若只发禁令,不看效果,恐怕也是不作为的表现。(时间:6月21日 来源:东北新闻网)

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