中评社香港1月28日电／中央日报网路报今天发表社评说，在全力阻挠“国务机要费”案诉讼进行之后，陈水扁日前又公开放话，声称“国务机要费”与首长特别费的发展已非单纯司法个案，而是带有浓厚意识形态的政治问题；“国务机要费”要透过释宪解决，首长特别费则可以参考是否修法解决。由于事涉国民党主席马英九，立即引起外界质疑陈水扁“拿修法换释宪”的联想。
社评说，表面看来，陈水扁既已声请释宪，“国务机要费”可望暂时告一段落，如今竟然主动抛出特别费的解决方式，似乎确实有意为马英九解套。但是熟悉陈水扁行事风格的人都了解，他绝对不是个气度恢宏的人，对于政敌一向是赶尽杀绝，从来不会手软，只不过因为自己身陷“国务机要费”重围，才会把两件事扯在一起。除了证明他自己做贼心虚，不敢面对司法的检验，当然也有把马英九拖下水的意味！试想，这怎么算是为马英九解套呢？
事实上，陈水扁的用心还不止此。综观他的谈话，可以发现他其实有多重用意。
其一，他把“国务机要费”与首长特别费都界定为政治问题，而且带有浓厚意识型态。换言之，他认为“国务机要费”的侦办，基本上只不过是“国家”认同分歧、政党恶斗的延伸。
其二，他明白“提醒”司法部门，解决“国务机要费”的法律手段，不是法庭依法审判，而是要透过释宪处理。
其三，把“国务机要费”与与首长特别费混为一谈，都列为“历史共业”，如果陈水扁有罪，马英九当然也免不了有罪。
其四，透过他一手提名的大法官释宪，很有可能接受他所提出的“总统有绝对的刑事豁免权”与“总统有国家机密特权”主张，“国务机要费”可以一笔打消，但特别费就算修法，能否溯及既往，还大有问题。
社评说，显而易见，这些用心无一不是为陈水扁自己开脱，非但不是替马英九解套，而且是道道地地的笑里藏刀。从政治斗争的角度来看，不可谓之不高明，但一个国家元首，如此机关算尽，不只可悲，更是可耻！
平心而论，尽管“国务机要费”与首长特别费案，都是有关是否贪的司法案件，绝不能规避司法审判，但两者在本质上完全不同，因为“国务机要费”案涉及的造机密、虚报假帐、侵吞公款，事实俱在，陈水扁无可抵赖，只有把案件导向“宪法”保障的“总统”豁免权，好为自己脱罪，而首长特别费则是变相补贴，形同首长薪水，早已行之多年，如果完全依法报销的马英九都不免有罪，目前一、两万支领特别费的行政首长及过去多年来曾经支领特别费的人，大概都要吃上官司！令人痛心的是，民进党为了要把马英九拉下，竟然还向承办本案的检察官施压，并且公然恐吓，如果不起诉就会包围他家。
尽管如此，面临起诉威胁的马英九仍然坚持，如果一旦起诉，他就会辞去党主席，绝不要在检察官起诉前修改党内规定。可以想见，这对他的二ＯＯ八之路会有多大的冲击，但他始终不改其志，相形之下，千方百计为自己脱罪的陈水扁，能不惭愧吗？
社评说，总而言之，陈水扁之所以提出修法解决特别费案，绝对不是向马英九释放善意，也根本没有安什么好心，只要大法官释宪认同“总统”的绝对刑事豁免权，保证民进党立刻就会发动舆论，强烈主张特别费即使修法也不能溯及既往。 |
