值CEPA签署3周年之际，内地与澳港近日先后签署《关于建立更紧密经贸关系的安排补充协议三》，正式敲定CEPA第四阶段开放内容。按照《补充协议三》，内地将在《安排》及其两个补充协议的基础上，进一步在服务贸易领域、贸易投资便利化领域扩大对港澳的开放。
在服务贸易领域，从2007年1月1日起，内地在法律、会展、信息技术、视听、建筑、分销、旅游、运输和个体工商户等领域在原有开放承诺基础上，进一步对港采取15项具体开放措施，其中4项属于放宽股权限制，两项属于降低注册资本、资质条件等门槛，9项属于放宽地域、经营范围和自然人流动的条件；进一步对澳采取14项具体开放措施，其中4项属于放宽股权限制，1项属于降低注册资本、资质条件等门槛，9项属于放宽地域、经营范围和自然人流动的条件。
在贸易投资便利化领域，补充协议三将知识产权保护工作列入《安排》，使得内地与香港贸易投资便利化领域拓展到八个。内地与澳门贸易投资便利化领域除了添加知识产权保护外，还涉及会展业合作，使总数达到9个。这些新增领域的具体合作内容有待进一步探讨。
从明年1月1日起，香港的大律师可以到内地参与民事诉讼，而香港的旅行社也可申请到广东来“拉客”了!昨日，在访港行将结束前，全国政协主席贾庆林果然为香港带了一份丰厚的“大礼”，在CEPA签署3周年的庆典日里，中央政府和香港特别行政区政府又签署了《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议三》。这一补充协议令香港的法律、建筑、旅游等十项服务业进入内地的门槛大大降低，而备受香港金融界关注的扩大在香港经营人民币业务的课题，也已进入国务院积极研究范畴。
在内地办企业门槛放宽
此次签署的CEPA补充协议三主要是内地在服务贸易领域对香港扩大开放，及双方在贸易投资便利化领域增强合作。服务贸易的10个范畴，包括法律、建筑、信息技术、会议展览、视听、分销、旅游、航空运输、公路运输及个体工商户，将有15项新措施于明年生效，香港高水准的服务业可以在内地更深入地开拓市场。香港企业在内地营运的控股权会得到进一步放宽，香港企业在内地申请设立企业的门槛将会放宽。
在货物贸易方面，内地与香港再就37项货物确定其原产地规则，当中包括水产品、食品及调味香料及机电产品等。在贸易投资便利化方面，内地与香港同意推动两地在知识产权保护领域的合作，并把有关工作补充列入CEPA，合作领域由7个增至8个。
内地对香港服务业的进一步开放，令香港服务业人士颇感兴奋。全国政协主席贾庆林给香港带来的另一个惊喜是，备受金融界关注的，进一步扩大在香港经营人民币业务，包括允许香港进口商以人民币支付从内地直接贸易进口，和让内地金融机构在香港发行人民币金融债券试点等项目的课题，已经进入国务院积极研究的范畴，在抓紧时间制定有关管理办法。
昨日出席论坛的国家商务部部长薄熙来，还幽默地为香港民众打气儿，对于此前，香港媒体讨论得沸沸扬扬的“香港是否边缘化”的问题，薄熙来说，从地理位置上看，香港和澳门的确是伟大祖国的边角位置，但是，很多外国朋友正是对香港和澳门得天独厚的地理位置羡慕不已，他认为，如果说是边缘，那么香港和澳门也是祖国的“金角银边”。
■内容解读
15项新措施明年前生效
内地与香港刚刚签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议，协议进一步丰富《安排》的内容，服务贸易的10个范畴，将有15项新措施于明年生效。
【货物贸易】
零关税货物再增37项
内地与香港再就37项货物确定其原产地规则，当中包括水产品、食品及调味香料及机电产品等。符合有关原产地规则的货物，将可以自本年7月起以零关税进口内地。
【服务贸易】
10个领域降低港人进入门槛
根据刚签订的《安排》补充协议，自明年1月1日起，内地将在法律、建筑、信息技术、会展、视听、分销、旅游、航空运输、陆路运输和个体工商户等10个领域进一步放宽市场准入的条件。
【旅游方面】
香港旅行社可以在广东经营团队
允许在广东省的香港旅行社，申请试点经营广东省居民(具有广东省正式户籍的居民)前往香港、澳门的团队旅游业务。
【法律方面】
港大律师可在内地代理民事案件
本次补充协议中对法律方面也有相当多的放宽措施，包括：对香港律师事务所驻内地代表机构的代表在内地的居留时间不作要求；允许香港大律师以公民身份担任内地民事诉讼的代理人等。
【货运市场】
内地设立企业门槛放宽
香港企业在内地申请设立企业或提供服务的门槛将会放宽。香港航空销售代理企业可在内地设立独资航空运输销售代理企业，注册资本要求与内地企业相同。
【建筑业】
可设独资工程造价咨询企业
建筑方面，香港服务提供者可在内地设立独资工程造价咨询企业，有关企业在香港和内地的业绩，可共同作为评定其在内地设立工程造价咨询企业申请资质的依据。（来源：南方都市报） |
