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人民日报:乘CEPA东风再创共赢
http://www.CRNTT.com   2006-06-30 10:39:51


  中评社香港6月30日电/人民日报海外版望海楼今日刊载文章说,在欢庆香港回归9周年之际,人们也分享着CEPA(内地与香港、澳门《关于建立更紧密经贸关系的安排》)成果的甘甜。在推动港澳繁荣稳定、深化内地、香港、澳门经济融合的进程中,CEPA无疑写下了浓墨重彩的一笔。

  当前,区域经济一体化已是大势所趋,签署并实施CEPA,是内地、香港、澳门共谋发展,应对外部经济环境挑战的必然选择,也是区域合作的一个典范。作为中国国家主体与其单独关税区之间的自由贸易协议,CEPA涵盖了货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化,而非单个领域、单个层面的开放,它使“一国两制”的内涵更加丰富,走出了一条加强经贸合作的新路,创造了消除制度性障碍的成功实践,成为内地与港澳经贸交往史上的里程碑。同时,尽管立足“港澳优先”,但CEPA完全符合世贸规则,是一个高标准的自贸区协议,受到国际社会普遍佳评。

  文章指出,CEPA签署3年来,从一个抽象概念衍变为切实可行的政策,从书面的协议文本转化为具体的实践操作,历经了从无到有、逐步完善的过程,其每个步骤、每项环节、每次进展、每点成效无不熔铸着内地人与港澳人的智慧和心血。这3年,港澳经济风生水起,就业明显增加,社会祥瑞安宁,尤其是居民投资、消费信心大大增强。不可否认,港澳市道好转在一定程度上得益于世界经济贸易的加快复苏,但CEPA的签署和实施在其中起到了重要作用。在CEPA框架下,“东方之珠”彻底走出亚洲金融危机的阴影,竞争力在全球经济体中跃居第二;以服务业为主的澳门经济亦呈现出勃勃生气。

  文章认为,从长期看,CEPA的服务贸易开放作用大于货物贸易,港澳服务业与内地经济可更便利地互动合作。CEPA提供的资源与空间,有利于港澳经济的结构性调整,巩固发展香港的国际金融、贸易、航运、旅游中心地位,推动澳门的产业适度多元化。与此同时,CEPA虽然在内容上主要体现为内地对港澳的开放,但其取得的效果是互惠共赢的,大规模的港澳资本流入内地,参与到内地的改革开放中,在更高水平线上促进着港澳与内地经济一体化,催生着内地经济特别是服务业的“脱胎换骨”,对内地转变政府职能、提高经济管理效率也产生积极影响。

  作为一个新生事物,CEPA已积累了宝贵经验,为内地开展其他区域经济合作提供了有益借鉴。但3年的时间毕竟短暂,成果也很有限,让CEPA今后发挥更大作用,关键在于操作层面的真正落实,把CEPA的有关政策措施用足、用好,把中央政府送给港澳的这份“大礼”进一步化为港澳发展的新动力。

  文章相信,内地与港澳各有优势,多有互补,相信随着CEPA内容的不断充实,内地、香港、澳门必将乘CEPA东风,在经贸合作中取得更新突破,发挥更大作为,共同开创更绚美的未来。


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