中评社香港6月30日电／文汇报今天发表社评说，在昨日举行的“内地与港澳经贸合作发展论坛”上，全国政协主席贾庆林发表了题为《深化合作 共创辉煌》的主旨演讲，总结了CEPA实施的成效，提出了进一步完善的思路和途径。随后，特区行政长官曾荫权宣布进一步丰富CEPA的内容，标志着CEPA的实施开始进入第四阶段。对于香港来说，CEPA既有经济方面的重要性，还有制度和思想观念方面的意义。全面深入认识CEPA的重要意义和作用，充分用好CEPA，是摆在香港面前的重大课题。
CEPA在经济方面的即时效用，已为2003年签署以来所带动的香港经济强劲复苏所证实。然而，CEPA的作用不止于直接的经济效益，更深层的意义，还在于为两地经济交流与合作提供了一个制度化的安排。虽然说，加强香港与内地之间的经贸合作需要充分尊重市场规律，运用市场机制，但由于两地行政区划的分隔及实行不同社会制度的限制，且经贸合作涉及的领域多，政策性强，离不开政府的统筹、主导和推动。CEPA正是中央政府和特区政府一起，为推动香港与内地经济融合而做的一种制度性安排。在CEPA框架下，突破了“两制”的约束，两地在货物贸易、服务贸易及贸易便利化等方面大大加强了交流互动。CEPA内容的不断丰富，其所反映的是香港与内地经济一体化逐步深化的进程，这对于香港经济社会的长远发展和“一国两制”的未来实践，都将产生深远的影响。
社评说，从思想观念方面来说，CEPA的实施过程，也是港人具体了解国家、认识香港与内地密不可分关系的最好教材。人们从CEPA对香港经济的巨大带动作用中，清楚看到国家对香港真诚的关爱和大力支持，实实在在体会到“国家好、香港好”的道理。最新的民意调查显示，有56.3%被访市民对中央政府在香港实施的政策给予正面评价，较去年同期大幅上升20个百分点，是该调查自1999年开展以来的历史高点。港人对中央信任度大幅攀升的原因固然很多，而CEPA作为中央“挺港”的重大措施，带动香港经济走出低谷，重拾升轨，得到港人的普遍认同和正面回应，应该是其中的重要原因之一。
如何善用CEPA，香港须有明确的定位。香港须以加快完善和提升本地产业结构、并继续保持对全球经济高度开放的态势，进入CEPA的合作框架之中，才能显示独特优势。香港如果不能尽快提升自身的竞争力，巩固和加强自身支柱产业或行业在全球价值链中的地位，即使在CEPA框架下与内地经济一体化，也不可能担当区域经济的龙头。CEPA对香港的作用会因此弱化。所以，香港在利用CEPA的过程中，不能只是急功近利获取眼前的经济利益，而应有全局和长远的战略眼光，将借助CEPA尽快完善和提升本地产业结构，作为重中之重。
社评说，贾庆林主席昨日结束了三日的访港行程。贾主席的访港之行，获得了圆满成功。贾主席通过大大小小30多场活动，广泛接触各界人士，观察和体验香港的脉动和港人的心绪，亲身感受香港的变化，为中央思考对港政策获得更多的重要依据。贾主席也带来了中央对香港的大力支持，庄严承诺，无论发生什么情况，祖国都将是香港的坚强后盾，让港人再一次感受到中央对香港的深切关爱、高度重视和殷切期盼。贾主席还代表中央提出了加强两地合作的建议和思路，令香港清楚看到与内地合作的路向，进一步增强了港人对前景的信心。 |
