中评社香港4月12日电／在四月一日开放大陆观光客来台的期待化为泡影之后，世界观光旅游委员会（WTTC）日前评估全球观光旅游产业时指出，台湾观光旅游今年虽将持续成长，但绝对经济产值、对台湾经济相对贡献及成长预测三大关键指标排名都会全部退步。
台湾中央日报网路报今日发表社评指出，此一讯息除显现台湾观光产业竞争力日益衰退，也反映民进党政府迟迟肯全面开放大陆观光客来台政策的愚昩。
WTTC最近公布涵盖一百七十六个国家的“2007年观光旅游经济研究”，推估台湾观光相关行业今年将创造新台币一兆一千八百亿元产值，居全球第三十名，比去年落后一名；对台湾观光业产值为五千四百六十六亿元；从年第三十六名退居第四十名；占GDP百分之四点五，排名第一百六十七名（倒数第十名），比去年退步三名。而预估台湾今年观光业成长率为百分之四点七，全球排名四十八，比去年退步十三名。
对于三大关键指标排名全面性的退步，政府理当深入检讨，积极改进，但主管观光的官员却辩称，这只是产业结构问题，因为观光只是台湾服务业一小块，不像澳门或新加坡观光列为重点产业，其实台湾观光收入、占GDP比率和来台观光客人数都逐年成长。
社评说，如此说法看似言之成理。不过，我们不得不问，民进党政府大吹特吹的六年国发计划不是将“观光客倍增”列为五大重点发展项目之一吗？不是号称要在2008年观光客倍增至二百万人，来台旅游突破五百万人次吗？难道民进党政府不是将观光视为重点产业吗？何以六年来，竟然没有一年达成预定目标？难道不应该痛切检讨？究竟是政策不切实际？目标定得太高？还是目标可行，政策错误使然？
事实上，不论观光局或是观光业者都心知肚明，大陆观光客至今无法全面开放，正是观光客倍增计划始终落空的最主要原因。目前，开放第二类和第三类大陆人士来台，每月不过四千至五千人，一旦全面开放，估计来台人数将暴增七点五倍，每月可达三十万人。
根据观光局的统计，以2005年来台大陆旅客的消费能力估算，每人每天约消费二百三十八美元，每人每次平均来台约七天，若以一天开放上限一千人计，一年约可带进将近二百亿元台币的收益。事实上，这样的估计显然偏低，因为拜经济高速成长之赐，高消费能力的大陆观光客已经成为全世界各国竞相争取的对象。据法国旅游局去年估计，大陆观光客在法国平均每人消费三千美元，而一般欧美旅客仅花一千美元；欧洲旅游业者也透露，大陆观客平均每天购物消费额约二百四十欧元（约一万二千元台币），远远超过欧洲一般民众的一百欧元，足见大陆观光客消费能力之强。
社评指出，显而易见，如果全面开放大陆观光客，不只旅行社、饭店、餐饮、精品、零售业直接受惠，而且可以刺激内需市场，增加就业机会，对台湾疲软的经济，绝对是一大利多。以香港为例，近两年经济成长率超过百分之五，主要就是拜开放大陆观光客来港之赐，香港能够如此，台湾又何独不然？
令人痛心的是，民进党政府为了选举固票，始终坚持跟大陆对立，再加开放大陆观光客又是国民党极力推动的政策，所以始终不肯放行，不断以各种技术性因素阻挠，再加岛内少数不肖旅游业者抱着“捞一票是一票”的心态，低价抢单之后，再巧立种种名目剥削大陆观光客，使得旅游品质越来越差，长此以往，即使真的有一天全面开放，可能来台的大陆观光客也会大打折扣，想起来叫人怎么不痛心疾首？
总之，开放大陆观光客来台，既对台湾的观光旅游业有正面的效益，也对台湾的经济发展有相当贡献，因此，我们期盼民进党政府千万不要再藉故拖延。 |
