中评社香港11月21日电(评论员 彭念)继15日至16日出席土耳其G20峰会之后,中国国家主席习近平于18日抵达菲律宾首都马尼拉出席APEC工商领导人峰会并发表主旨演讲。在演讲中,习近平呼吁亚太各国开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构。中国的这一立场对于亚太地区经济的未来持续增长具有重要意义,值得域内国家高度重视。
在主旨演讲中,习近平首先表示,亚太各经济体要坚持构建开放型经济,加快亚太自由贸易区建设,推进区域经济一体化,最大程度增强自由贸易安排的开放性和包容性。尽管只是寥寥数语,但其蕴含的意义却颇为深远。事实上,构建亚太自贸区、经济共同体的构想早前已多次在APEC峰会提及,各经济体也多次表示要朝着这个方向努力。但现实情况却颇为残酷,不仅亚太自贸区的构想成为空中楼阁,就连中日韩自贸区谈判也因为日韩、日中关系的僵持而一再拖延。可以想象,如果中日韩都不能够首先建立自贸区,亚太自贸区又将何时建成?
更为糟糕的情况是,在亚太自贸区构想被束之高阁之际,美国却在亚太地区成功推动TPP,成为目前亚太地区最为重要的自贸协议之一。当然,如果TPP是一个开放包容的经济协议,倒也可以为亚太自贸区的建设提供诸多经验。但从目前来看,TPP被赋予太多的地缘政治角力含义,这也使得TPP无法成为一个真正意义上的开放包容经济协议。与此同时,中国所提出的“一带一路”战略又被诸多外媒认为是平衡TPP,构建以中国为核心的地区秩序的尝试。这种将地缘政治角力强行注入到经济合作协议的做法使得亚太地区的区域经济合作面临巨大威胁。也正是在这个背景下,中国强调亚太各国要尽力增强自由贸易安排的开放性与包容性。假设中国的这一呼吁未能得到与会国的高度关注,则亚太自贸区以及亚太经济一体化将继续成为空中楼阁,从而无法开花结果,造福亚太各国。
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