中评社台北4月27日电／联合报今天社论说，三次江陈会选在南京举行，据说是台湾方面的提议；因为南京曾是“中华民国”的“首都”，而欲藉此显示江丙坤代表团的体制渊源。大陆方面对此提议的寓意，当然是心知肚明，却也无所避忌，主随客意。
南京的“中华民国总统府”已成历史遗迹，无可否认；但江丙坤代表团却是出自台北的“中华民国总统府”之授权，同样也是无可否认的事实。
社论说，互不承认，但也互不否认；这是两岸关系能够发展至今日境界的主要原因。倘若“相互承认”，就不必海基、海协当“白手套”了；但主要则是因“互不否认”，亦即双方皆不否认对方有一只真正的“手”存在，始会有海基、海协的“白手套”。否则，没有手，空有白手套何用？
就台湾方面言，蒋经国解严，废止动员戡乱时期临时条款，这些都是预备“承认”中华人民共和国政府的动作；但北京方面则顾虑可能形成任何背离“一个中国原则”的情势，而拒绝承认“中华民国”政府。正因“中华民国”政府不能得到北京政府的相对承认，也就必须“在法理上不承认”对方，以维持一个向内外交代的“对等关系”。
然而，两岸的“对等关系”，也并非只是“互不承认”；因为，虽然双方在法理上互不承认，却也不能否认双方在法理上的实际存在。所以，较准确地说，两岸此时所谓的“对等关系”，其实是“互不承认，但亦互不否认”。否则，谈什么市场准入及司法互助？
社论说，台湾第二次政党轮替后，迄今不到一年的光阴，从去年的六项协议到今次的三大议题，且在下半年可能处理ＥＣＦＡ，两岸互动的进度可谓是飞速跃进；在这一段进程中，可以明确地感知到，两岸关系越往高处、深处及大处发展，两岸政府的角色即越形凸显，两岸“互不否认”的程度也必然伴随升高。以此次南京江陈会为例，空运、金融、司法三个项目，皆是以“框架”的形式呈现，未来实际运作的“窗口”，将皆是不再戴“白手套”的政府机构，这毋宁是两岸交流往高处化、深处化及大处化后的必然发展。 |
