中评社香港3月14日电／香港《大公报》今天发表题为“国内情况可控 国际问题难缠”的社评说，昨日温总在记者会上，清晰地解答了有关中国经济的政策问题，更再次强调要有信心：这比黄金和货币还重要，由此才能产生勇气和力量以战胜困难。
社评称，但信心必须建基于客观的物质基础，而非虚无的主观意念。对经济前景的信心，必须来自科学分析及务实精神，否则只是盲从或盲动，只会创造及孕育泡沫，及其后的爆破危机。温总的务实、客观陈词，正好带给世界增强信心的重要基础。关键是举世注目的四万亿元刺激经济方案，就此温总的谈话有几点重要启示：（一）四万亿里中央直接投入的一点一八万亿，都是新增的，今年将落实近六千亿。投入项目有些是原计划的加快落实，还有些是新安排的。（二）在四万亿外还有其他措施，如减免税费达六千亿元，和针对退休人士、教师及农民等的各种补助收入开支，还有配合医疗改革的八千余亿巨额拨款。（三）政府已为持久战做好了准备，预留了政策空间和储备了充足“弹药”，有必要时可提出新的刺激经济政策。
社评指出，以上都是为推动经济以达致“保八”目标的有力部署，何况正如温总所说：一揽子刺激计划包括四大方面：政府投入、产业振兴、科技支撑和提高社会保障等，环环互扣、远近结合及标本兼治，堪称全面而多层次，大规模的政府投入，更是最直接有力的刺激方法。温总之言，显示了刺激计划有很大的广度和深度，而力度之大更无庸置疑：单是四万亿方案，每年便可投入相当于GDP约百分之六的资金。在这情况下，保八几无悬念，国内的情况基本可受控制，料将按政策引导的方向发展。主要的不确定因素来自国际：欧美日及新兴经济的情况都在恶化中，前景极不明朗，如危机有新一轮的严重爆发，则可能需要动用储备的“弹药”，否则大可束之高阁。
显然，在大风暴中如何处理好对外经贸关系，确是对施政的一大挑战，相比处理国内问题更为棘手。难点之一是外汇储备的保值问题。中国乃美国的最大债主，温总坦言对此事确实有些担心，因此希望美国保持信用、信守承诺和保证中国资产的安全；中国的有关政策首先是维护国家利益，同时考虑国际金融的整体稳定。难点之二是汇率问题。温总指出人民币自○五年中以来，相对美元已升值逾二成，最近由于欧元及亚洲货币大幅贬值，令人民币的实际有效汇率急升，给出口带来了压力。温总还强调了汇率政策的自主性：不会因外国施压而改动。难点之三是援外问题，特别是给IMF增资。对此温总强调了共同承担及依本国实况、自愿原则办理。
社评表示，外储保值及汇率制订等问题，并非全由中国控制，目前欧美等国实行零利息及大规模的宽量注资（quantitative easing）等政策，都从根本上危及中国海外资产安全及做成国际汇率动荡。资产保值也非任何外国政府可以承诺者：主权信用爆发危机的风险正与日俱增。对此中国只能自求多福，而不能与虎谋皮。为今之计是放弃钉住美元而改行稳定有效汇率策略，并适度分散外储投向以减风险。此外，尤为重要的是先把本国事情办好，然后才量力援外，以免被拖落水。 |
