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社评:韩朝会面非破冰 心血来潮难转折

  借着仁川亚运会之机,朝韩之间的关系忽然出现变动,似乎有大步朝着积极方向走去的模样。据韩媒报导,国防委员会副委员长、人民军总政治局长黄炳誓,朝鲜劳动党中央委员会书记崔龙海以及朝鲜劳动党中央书记局书记金养健这三名处在朝鲜政治与权力“核心圈”的官员于4日与韩国官员在首尔举行了高级别会面,双方同意将再次举行南北高级别会谈,并与韩国统一部长官柳吉在等韩国官员共进了午餐。 

  这是自朴槿惠出任韩国总统以来,朝鲜首次派遣如此高级别的官员访韩,这突如其来的到访,导致韩国方面一度感到措手不及。据韩国统一部官员表示,韩国方面毫无准备,以至于韩朝双方在周六当天只以午餐会的形式举行了一次高层会谈,无法及时安排与朴槿惠总统的会面。当然,这样的“突袭”也让国际社会纷纷猜测,究竟这次访问是否会成为朝韩之间的“破冰之旅”?朝鲜高层突然到访的真正原因又是什么? 

  金正恩上台两年多,在外交方面取得的进展却并不如人意。之前一意孤行的核子试验和危险的“战争边缘政策”使得国际社会对朝孤立。但从今年9月开始,朝鲜明显地开始在外交上主动出击,先是9月派外相访美,出席联合国大会;之后外相又出访了俄罗斯;同月朝鲜还派朝鲜劳动党书记访欧;紧接着又借亚运会之机派重要官员访韩……总的来说,朝鲜进入了一个非常活跃的,努力推动外交变局的时期。 

  对此,韩国朝鲜问题研究所教授杨武晋表示,黄炳誓和崔龙海均为朝鲜领导层的“核心圈”人物,“朝鲜方面派遣领袖的两名主要亲随前往韩国,这可谓没有先例,我认为,朝鲜想向世界展示自己正在努力改善与韩国的关系。”

  我们认为,朝鲜这次忽然访韩,的确表达了希望改善两方关系的心意,是好事。但同时我们也应注意到,对于半岛局势的缓和,这次会面只是一个契机而已,朝韩双方还面临着很多尖锐的实质性问题悬而未决。 

  其中,就统一问题来讲,上世纪80年代,时任朝鲜国家主席金日成就提出建立高丽民主联邦共和国的方案,认为朝鲜半岛北南双方必须以一个民族、一个国家、两种制度、两个政府为基础的联邦制方式实现统一。但是,与朝鲜主张建立一个较为松散的联邦制国家,让南北双方都享有独立管辖权不同,韩国则主张建立紧密程度更高的联邦制国家。直到现在,韩方仍对朝方提出的联邦制不予置评,而是采用“朝鲜半岛信任进程”这一概念,宣称以坚固的安保为基础,通过建立韩朝互信,发展韩朝关系,实现朝鲜半岛和平,进而打下统一的基础。 

  另外,关于朝鲜核武问题,更是涉及到美国和周边许多国家的安全和利益。况且,朝鲜外务省发言人日前曾发表谈话,谴责美国采取敌视朝鲜政策。发言人说,朝鲜发展核武器是美国半个多世纪对朝敌视政策、核威胁、扼杀战略导致的必然结果,只要美国不从根本上消除对朝敌视政策与核威胁,朝鲜就不能放弃核遏制力。在六方会谈恢复遥遥无期的情况下,朝核问题要走上解决的正路也不是易事。 

  朝韩到底应以何种形式统一?半岛到底能不能最终实现无核化?这两个顽疾不去,又谈何真正缓和朝鲜半岛的局势呢?

  况且,据韩媒报导,对于这次韩朝高层会面,朝鲜只有朝鲜中央通讯社一家媒体对黄炳誓等人出访进行了非常简短的报导,根本没有提到会谈取得的成果。而且,在整个亚运会期间朝鲜一直是对朴槿惠政府表达着非常的不满。就在双方见面前两天,朝鲜祖国和平统一委员会还就朴槿惠在联合国涉朝的一些言论发表了猛烈的抨击。可是,转眼之间,韩朝双方就和乐融融地坐在了一起,这个迹象,有如肥皂水吹出的泡泡,非常的圆,但是不知道能维持多久不破灭。 

  我们以为,朝鲜正在通过频繁的外交行动向周边大国和国际社会释放它希望改善与别国关系的信号。我们在乐见其成之余,也要对朝鲜这样突然180度的大转变心存诧异。韩朝两方的和解统一之路路程漫漫,唯有一步步稳扎稳打,切实妥善解决关键问题才是正理,任何毫无征兆的心血来潮之举都不可能真正成为两方关系变化的转折点。

  (评论员 郭至君/2014年10月7日)
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