二百零七、2009年3-6月,由广东社会学学会、广东省城市管理研究会、共青团华南农业大学委员会、华南农业大学公共管理学院共同主办,华南农业大学公共管理学院“第一届‘创新杯’本科生学术论坛”成功举行。论坛的目的在于构建全院本科生学术交流的平台,激发和引导本科生的创新能力。华南农业大学公共管理学院公共事业管理系承办。广东省社科联顾问、广东社会学学会会长范英研究员、广东省城市管理研究会常务副会长兼秘书长郑奋明研究员、华南农业大学公共管理学院院长张兴杰教授为论坛顾问。
本次论坛共收到学生投稿近100篇。经4个主办单位联合形成的专家组的严格遴选,评审出一等奬10篇、二等奬19篇、优秀奬14篇。
论坛举办期间,范英研究员发表了《在补课中学习,在学习中探索,在探索中创新——纪念邓小平关于社会学补课讲话30周年》的演讲;中国社会学会副会长、广东社会学学会副会长、中山大学社会学与人类学学院院长蔡禾教授发表了《人文与科学:社会学的研究方法》的演讲;中国人类学学会副会长、广东社会学学会副会长、中山大学社会学与人类学学院党委书记、副院长、周大鸣教授发表了《告别乡土社会——广东农村改革开放三十年》等演讲;受到华南农业大学师生的热烈欢迎和高度评价。
二百零八、2009年6月,广东社会学学会网站于2009年6月正式开通,网址是www.gdshx.org.cn。学会网站是推动学术研究与学术交流的平台,是广大理事与会员参与学会工作、发挥才能和智慧的舞台。网站设学会概况、热点专题、学术动态、研究成果、调研谘询、合作交流、学会期刊和会员风采等栏目。
二百零九、2009年7月10日,本会范英、李扬、骆风、李小雾等同志应邀参加广州市海珠区纪念7.11世界人口日大会暨海珠区“兰香工作室”揭幕仪式。该工作室属国内首创,主要以街道计生服务所为基地,着力倡导美好生活新理念,开拓优质生活新领域,构建优质生活新飞跃,真正为群众提供人性化、规范化的生育生活健康服务,努力把街道计生服务所打造成为具有文化内涵、服务内涵的公共服务平台。
二百一十、2009年7月10日,本会范英、刘小敏、董玉整等教授,应邀参加省人口计生委主办的纪念世界人口日20周年活动并分别作了主题讲演。范英会长以《必须高度重视八类人员的问题》为题讲演如下:
2009年7月11日是第20个世界人口日,国家人口与计生委根据现实要求,把活动主题确定为“关注计划生育家庭,促进妇女创业发展”。
在今天省人口计生委召开的座谈会上,有关领导和专家学者就这一主题发表了很有见地的观点,将有助于我国、广东计划生育家庭和妇女创业发展工作的进一步开展。
本人对这一领域的工作没有多少研究,只能谈些肤浅的看法。我认为,“关注计划生育家庭,促进妇女创业发展”的工作,多年来已取得了有目共睹的巨大成就,同时还存在不少急需面对的问题,特别是必须高度重视如下八类人员的问题:
一是广大“老、少、山、边、穷、病”的农民。虽然没有全国性具体数据可以说明,但从广东的情况也可见一斑。广东是改革开放30年来发展变化最大的省份之一,广大农民特别是珠三角地区的农民大部分已经摆脱了贫困状态,正在朝着富裕、文明的路上前进。不过,即使如珠三角等已经摆脱了贫困的地区,也还有贫困现象的存在。据省人大、省政协和一批学者对广东21个地市共104个社会主义新农村的典型个案调查,在这些农村总户数29274户、总人口354141人中,还有贫困户3371户、贫困人口10675人。至于粤东、粤西和粤北14个市和江门市的恩平市等共83个县(市、区),则有3409个贫困村,年人均收入1500元内的就有70万户,假定每户3—4人,全省贫困村的总人数约为210—280万人,如果从广东的情况看全国,至少还有数千万甚至过亿属“老、少、山、边、穷、病”者。这些人的家庭计划生育问题和包括妇女创业发展问题必须引起高度的重视。
二是广大进城的两头难的第一、第二代打工族。就我国近30年来的情况看,第一、第二代打工族人数以亿计,虽然60%左右的成了产业工人,但大多数还处于贫困状态。特别是缺少知识、年龄偏大的第一代打工族,他们在城镇打工所吃的苦头和所受的歧视是可想而知的。即使有文化、年纪较轻的第二代打工族的遭遇会好一些,但同样会碰到许多麻烦和意外。如果说,第一代打工族中的许多人在城镇呆不下去时会退守贫困的家乡,但第二代打工族则往往不愿意走回头路,而处于进亦难、退亦难的境况,并随着国内经济形势走低的变化而焦虑情绪有可能易益加深。如现在的广州,常住人口600万,外来人口也是600万,比例为1:1;而该市海珠区官洲街,常住人口约2.2万,外来人口却超过5万,是1:2的问题。省内有的镇还达到1:3的程度,因此,只有对这一类人员的高度重视,才能把计划生育家庭和包括妇女创业发展的问题进一步理顺。
三是广大走出校门就业困惑的初高中生和大学生。我国教育制度中培育出来的初中、高中和大学毕业生,每年均以数千万计,其中未能上高中的初中生和未能考上大学的高中生因得不到社会的特别关注,絶大多数面临着就业的困惑,只好加入浩浩荡荡的流动者队伍。就大学毕业生来说,仅2007年是559万人,2008年是610万人,只要有1/3未能就业,历年所积数目也很可观。这些年轻人没有就业的位子,没有正常的经济收入,将会影响整个社会的安定局面。广东对这类人员的就业问题是非常重视的,但不少省市还是困难重重,从负面来看,也因此增加了广东在吸纳外来人员方面的难度和压力,增加了广东社会安定局面的混乱因素。这些都是我们必须高度重视的。不然的话,谈论计划生育家庭和包括妇女创业发展的问题便难于落到实处。
四是广大城镇中下岗找饭吃的4050等。据劳动和社会保障部对66介城市抽样调查,全国的4050人员约有数百万人。国内对4050等城镇中的下岗人员的安置工作是尽了许多努力的。但总的情况看,还有许多问题。其中不少人每月能拿到三几百元最低生活费用,这已经很难得了。不过,与全球的“穷忙族”特别是非洲撒哈拉沙漠以南地区,超过半数受雇者每人每天1美元的收入相比,也大致相同。据2005年统计,全球约有14亿人处于极端贫困状态。何况全球经济危机预示着还有2亿人将重返贫困,同时在新增劳者就业大受影响的前提下,这些4050等人员的再就业问题便难上加难,其中絶大部分女性人员的再就业问题更无疑会显得渺茫。
五是广大破产而无依无靠的私营企业和个体工商户。据梳计,2007年我国现有个体工商户2505.7万户,从业人员5120.9万人,其中城镇个体工商户1479.5万户,从业人员2988.1万人;农村为1026.2万户,从业人员2152.8万人。但到目前为止,上述数据呈下降态势。仅从广东来看,全省在2008年度注销的个体工商户达26.95万户,私营企业被注销的达1.91万户。相信全国的情况不会比广东更好。这些被注销的个体工商户和私营企业,大多数会变得无依无靠。只有高度重视,才能缓解他们的计划生育家庭和包括妇女创业发展的问题。
六是广大能工作而无单位吸纳的残疾人。我国有残疾人数8000多万。广东是540多万,占全省总人口5.86%,其中重度残疾的占26.98%,中度残疾的占73.02%,有残疾人家庭为470.65万户,占全省总户数的20.03%。这种情况说明:残疾人在总人口中的比例不低,仅广东还可安排工作的中度残疾者人数已接近400万。但还可安排工作与无法安排就业在现实中并不是一回事。如果从人道主义出发,安排能工作的残疾人就业是天经地义的,但许多单位和部门往往不愿意吸纳之。再加上庞大社会就业队伍的“济兑”和失业人群的“抢夺”,留给残疾人的工作空间几近于零。因此,要特别为这些残疾人的工作着想,为他们的计划生育家庭和包括妇女创业发展的问题着想。
七是广大无关系难安排的军转、复、退人员。在我国,每年都有大批的军转、复、退人员要安排新的就业岗位,这是国家有关政策的要求。但是,这件工作的难度越来越大。在一些单位或部门,由于历年接收这些人员,已经占去了不少位置,这些单位或部门也几乎变成军转、复、退人员的单位或部门,而亟需吸纳的专业人员却无法进去或大受限制,极易造成后勤人员的比例高于专业人员的现象,造成人孚于事的恶症。因此,如何做好这些人员的就业问题,同时又不过多地干扰那些单位和部门本身的工作,也是必须高度重视的问题。
八是由上述人员交错形成庞大的社会流动失业者。国际劳工组织指出,全球经济危机正在进一步加深,劳动力市场将处于一个漫长的衰退期。从全球看,经过四年的持续下降,失业人数上升了,2008年达到1400万,2009年年底至少达到3800万。在我国亿万打工族中,究竟有多少失业者是较难统计的,进入广东的3000万打工族也同样有这个问题。但在这些人员中,失业者的数量肯定很可观,因此形成庞大的社会流动失业群体。这里面的计划生育家庭和包括妇女创业发展的问题是我们必须面对的。
上述八类人员不仅是国家社会全面发展所要特别重视的对象,无疑也是我国计划生育家庭和包括妇女创业发展主题中的瓶颈问题。由于这些问题的存在,必然严重地阻碍我国计划生育家庭与妇女创业发展的行进。尤其在人口控制方面的难度增加了,各方面的困惑也增加了。
据联合国报告称:今后的40年,发展中国家的人口将从现在的56亿增加到79亿;同期,发达国家的人口变化不大,将由现在的12.3亿增加到12.8亿(如果不把发展中国家迁入其中的人口计在内,实际上才增加到11.5亿)。
从这个数据可看到,发展中国家人口增长速度要比发达国家快得多,增长比例高得惊人。中国是发展中国家,如果不把今后40年人口增长幅度控制好,不把计划生育的和国民就业问题安排好,前述八类人员的就业和国民就业中妇女创业发展的机遇肯定会大大缩小。
因此,在我国继续加强人口与计生工作的总体调控是完全必要的。这不仅是对发展中国家的一种义务和贡献,也是对世界各国的一种义务和贡献,更是国内社会全面、协调、和谐与科学发展的应有之义。在这个发展中,持续不断地高度重视前述八类人员的问题并寻求逐步化解的路径,则是我们在第20个世界人口日和关注我国计划生育家庭、促进妇女创业发展的不可忘怀的大事。
二百一十一、2009年7月20日-22日,2009中国社会学年会于在西安举行,“海洋社会变迁与海洋社会学学科建设分论坛”是本届年会的论坛之一,也是在中国社会学年会上出现的一个新的研究领域。
本论坛由广东社会学学会海洋社会学专业委员会发起并申办,广东社会学学会海洋社会学专业委员会、广东海洋大学政治与行政学院、中国海洋大学法政学院联合主办。
本论坛收到论文68篇,论文作者共76人,到会人员40余人。包括广东社会学学会常务副会长、广东省社会科学院副院长刘小敏研究员;广东海洋大学张开城教授、盛清才教授、冯世梅教授;中国海洋大学崔凤教授、王书明教授、同春芬教授、王琪教授;日本神户大学井上欣三教授、上海海洋大学韩兴勇教授、宁波副教授;广东省委党校段华明教授;福建省水产研究所林光纪所长;福建省委党校林星副教授;浙江海洋学院翁志军副教授;参加论坛的还有广东海洋大学、中国海洋大学、河海大学等高校的巩建华、张国玲、汪树民、刘勤、姚琴、张丽华、吴宾、朱宁尔、唐国建、宋广智、周静等。刘小敏研究员代表广东社会学学会对论坛的举办表示祝贺。
本论坛于2009年7月21日在陕西宾馆8号会议室举行,历时一天。论坛分四个专题,第一专题:海洋社会学基本理论与海洋社会变迁研究;第二专题:海洋社会问题研究;第三专题:和谐海洋建设研究;第四专题:海洋文化研究。有20多位与会代表发言。本届论坛有三个特点:一是发言人“讲的好”,二是评论人“评的好”,三是与会者“听的好”。与会者认为,21世纪是海洋世纪,“海洋世纪”呼唤海洋社会学,在海洋科学体系已经洋洋大观的今天,海洋人文社会科学的研究却相对滞后,尤其是海洋社会学,人们不仅对海洋社会学感到陌生、没有引起必要的重视,而且其学科体系也还处在研究和探索过程中。不能适应迅速发展的海洋经济和问题多多的海洋社会,海洋社会学的研究亟待加强。
海洋社会学的研究是应对海洋世纪的需要。当今时代,海洋在人类社会中的地位越来越重要,作用越来越大。面对日趋严峻的人口、资源、环境问题,海洋的确是“人类未来的希望”。由于人口向海洋地区集聚,经济增长点向海洋产业转移,人类的海上活动越来越多,丰富多彩的海洋社会需要引起人们的重视并加以研究。通过研究认识海洋社会发生发展的历史,揭示海洋社会发展的内在规律和制约因素,预测海洋社会发展的前景。为人类自觉进行海洋社会建设提供理论依据。
海洋社会学的研究是中国建设海洋强国,构建和谐海洋社会的需要。中国既是陆地大国,又是沿海大国。由于中国社会和经济发展对海洋的依赖性,中共中央、国务院高度重视海洋经济的发展,“实施海洋开发”已写入十六大报告,国务院《全国海洋经济发展规划纲要》第一次明确提出了“逐步把我国建设成为海洋强国”的目标,将海洋经济视为中国经济布局的重要组成部分。海洋立法、海洋功能区划、海域管理等措施也相继出台。从1996年的《中国海洋21世纪议程》到1998年的《中国海洋事业的发展》,再到2003年的《全国海洋经济发展规划纲要》,表明国家对发展海洋事业的高度重视。“十一五规划”强调“开发海洋资源,促进海洋经济发展”,2006年还启动了旨在摸清我国近海“家底”的“我国近海海洋综合调查与评价”工作。2008年2月,国务院批准发布《国家海洋事业发展规划纲要》。当前,在社会主义和谐社会建设中,人们提出了和谐海洋的概念,研究经济发展、海洋开发与环境保护、生态平衡的关系问题,幷且从海洋社会切入展开讨论,提出一些富有启发性的见解。海洋社会概念的提出,和谐海洋建设,以及海洋世纪的大背景,呼唤一门新的社会科学学科——海洋社会学的出现。作为一门应用社会学学科,海洋社会学必将在新的历史时期发挥独特的作用。
海洋社会学的研究是适应海洋经济发展,解决海洋社会问题的需要。在21世纪,人类经济社会活动越来越多地从陆地向海洋转移。相应地,与海洋有关的社会问题也显得越来越突出,这些问题不仅涉及到理工科范畴的海洋、生物、水产、环境等学科,还涉及政治、经济、法律、管理、历史、社会等多个领域,需要进行全面、综合的多学科交叉特别是文理交叉研究,特别需要从海洋社会学等人文社会科学视角开展研究。海洋经济的迅速增长,带动沿海地区经济社会各方面发生深刻的变革,海洋资源、环境、人口、管理等领域的问题也会凸出来,在诸如海洋社区、海洋社会群体与组织、涉海人群的生存和生计、海洋社会问题与海洋社会政策、海洋社会变迁与城市化现代化等领域,海洋社会学大有用武之地,由于独特的视角、理论和方法而具有不可替代性。
海洋社会学的研究是海洋科学发展的需要。如众所知,人类对海洋的研究堪称由来已久,上世纪70年代以来,越来越多的有识之士关心海洋问题,越来越多的人文学者在各自的学科框架下思考同海洋相关的各种问题。一些国家不仅陆续出版或在相关刊物上发表了海洋学史、海洋研究史(海洋科学史)、海洋经济学、海洋文化学、海洋管理学(海洋环境管理学、海洋行政管理学、海洋工程管理学) 、海洋政治地理学等学科的著作和论文,但在海洋科学领域,大量的是自然科学方面的研究和成果,海洋人文社会科学研究明显偏弱。在海洋人文社会科学领域,海洋社会学的研究更是弱中之弱。在已有的海洋社会学研究中,又多是民俗学和历史考据方面的研究和成果。诸如郑和研究、妈祖研究、海上丝绸之路研究、蛋民研究等。说到海洋社会学,人们不仅感到陌生,而且也没有引起必要的重视。2000年有学者指出:当前我国对海洋社会的研究很不充分,基本上可说是空白的。海洋社会的利益冲突已经逐渐显现,不可小视。应该大力鼓励和推动这方面的研究,为海洋社会的稳定和发展服务。时至今日,从整体上研究海洋社会学的学者仍寥若晨星,论文不多,学科体系建构的设想只是初步的、还处在研究和探索过程中。这与海洋世纪的海洋开发热潮和越来越多的迫切需要解决的海洋社会问题形成强烈的反差。表明海洋社会学的研究亟待加强。这事实上决定了本论坛的意义和价值,同时意味着这一领域的研究有非常好的前景。未与会的广东社会学学会会长范英教授提交大会的《〈海洋社会学〉初步构架》三级提纲(详见《广东社会学通讯》2009年第9期),为新兴的海洋社会学学科体系创建工作增添了一份可资借鉴的思路,引起了与会者的充分肯定和广泛兴趣。
下午,与会代表在陕西宾馆楼前合影留念。会议评出7篇文章为本论坛的优秀论文。最后,论坛负责人张开城进行了总结,希望大家继续在海洋社会学领域开展深入的研究,为海洋社会学学科建设和海洋社会的发展做出应有的贡献。他指出,继2009年3月在广东海洋大学成功举办海洋社会学国际研讨会以后,本次会议是又一次国内较高水平的开展以海洋社会学为主题研讨的学术会议。对提升我国相关专业研究水平,促进我国海洋社会学学科建设,拓展我国海洋研究的空间与领域,并对我国海洋知识普及、涉海社会政策供给、和谐海洋社会建设等提供前沿基础研究,具有重要理论和现实意义。
据悉,中国社会学学会海洋社会学专业委员会的申请已经在本届社会学年会上获得通过,不久即可成立。这将是继广东社会学学会海洋社会学专业委员会之后国内又一海洋社会学研究方面的民间组织。
二百一十二、2009年9月11日,在新中国60周年大庆之前,由广东社会学学会、广东省精神文明学会、华南农业大学公共管理学院主办,深圳市医学继续教育中心·全科医学教育培训中心、瑞利集团瑞利文化传播有限公司协办,精心筹备了近年的“2009·南粤新农村建设论坛暨新书首发大会”在华南农业大学隆重举行。广东省社科联顾问、广东省精神文明学会、广东社会学学会会长范英研究员,华南农业大学党委副书记、广东省精神文明学会副会长胡浩民,广东省社科院副院长、广东省精神文明学会、广东社会学学会常务副会长刘小敏研究员,《人之初》杂志社社长、广东省精神文明学会、广东社会学学会常务副会长兼秘书长董玉整教授,广东药学院党委副书记、广东省精神文明学会常务副会长黄紫华研究员,广东省精神文明学会副会长王永平、顾涧清、林伟健、吴灿新、萧新生、戢斗勇、卢黄熙教授,及协办单位代表夏俊杰博士、王丹怡董事等来自省内各高校、科研机构、实际工作部门的专家学者、各专委会代表以及华农部分师生等近400人参加了盛会。
在新中国60周年大庆前的2009年9月11日,由广东省精神文明学会、广东社会学学会、华南农业大学公共管理学院主办,深圳市医学继续教育中心?全科医学教育培训中心、瑞利集团瑞利文化传播有限公司协办,精心筹备了近年的“2009?南粤新农村建设论坛暨新书首发大会”在百年名校华南农业大学隆重举行。广东省社科联顾问、广东省精神文明学会、广东社会学学会会长范英研究员,华南农业大学党委副书记、广东省精神文明学会副会长胡浩民,广东省社科院副院长、广东省精神文明学会、广东社会学学会常务副会长刘小敏研究员,《人之初》杂志社社长、广东省精神文明学会、广东社会学学会常务副会长兼秘书长董玉整教授,广东药学院党委副书记、广东省精神文明学会常务副会长黄紫华研究员,广东省精神文明学会副会长王永平、顾涧清、林伟健、吴灿新、萧新生、戢斗勇、卢黄熙教授,及协办单位代表夏俊杰博士、王丹怡董事等来自省内各高校、科研机构、实际工作部门的专家学者、各专委会代表以及华农部分师生等近400人参加了盛会。
论坛开幕式由胡浩民副书记主持。华南农业大学公共管理学院院长张兴杰教授首先代表该院致辞。接着,范英会长代表联办单位作了讲话。随后,董玉整教授代表联办单位宣读了本次支持“三农”研究的先进单位和获得论坛优秀论文奬的53位作者名单(详见《精神文明学通讯》总第246期)。大会向上述单位和个人颁发了奬牌及优秀论文证书和奬金。
范英会长代表论坛组委会和编委会作了《忘“农”即忘本》的讲话。他指出,万事不忘“农”,万业不忘“农”,忘“农”即忘本。重视“三农”问题,就是重视党和人民事业的全局性与根本性问题,就是重视中国特色社会主义建设的全局性与根本性问题。他认为,在新中国60周年大庆之际召开的本次论坛,强调从广东新农村建设的理论高度、实践急需和未来发展的角度展开研讨,有其特别的意义。范英会长还指出,在论坛举办前,两会等组织了多批人员到省内各地农村基层进行实地调研活动,先后召开了12期约300人次参与的中小型座谈会和研讨会,共收到150多篇论文等。作为论坛成果之一并凝聚着广东近年“三农”研究精华的《喜看稻菽千重浪——2009?南粤新农村建设集论》一书,则设南粤新农村建设的先进经验、文明展示、现实问题与发展思考四大部分,力求理论与实践相结合,在阐析南粤新农村建设的战略地位、战略作用、战略意义和总体内涵、重点部位、鲜明特色的基础上,既充分肯定南粤新农村建设取得的巨大成就及对广东和全国文明进步所作的重大贡献,同时又着重考察南粤新农村建设中的现实问题,研究其制约瓶颈和制约原因,提出制约化解的一批建议供相关决策部门参考,以促进南粤新农村建设朝着更有利于继续解放思想、深化改革开放、不断实现科学发展的轨道前行(详见《精神文明学通讯》总第246期)。
论坛开幕式后的学术报告由范英会长主持。在学术报告中,《人之初》杂志社社长董玉整教授、南方医科大学萧新生教授、佛山科学技术学院杜环欢副教授、华南农业大学公共管理学院院长张兴杰教授、广州市委党校政治学教研部主任陈伟副教授、中山大学何艳玲副教授、华南农业大学公共管理学院党委书记易钢教授、广州市委党校文献信息中心主任冯仿娅研究员等8位专家先后就南粤新农村建设问题作了重点发言。
其中,董玉整教授认为,新农村建设是一个复杂的系统工程,作为改革开放的前沿地区和社会主义市场经济的试验基地,广东一定要真正在科学发展观的统领下,查找矛盾,分析矛盾,辩证地对待矛盾,分清轻重缓急,对准重点部位,卓有成效地解决矛盾,并显示出自己的鲜明特色。萧新生教授指出,30年来南粤新农村建设取得了多方面的成就,积累了许多宝贵的经验,还涌现了许多先进的典型事迹。杜环欢副教授总结了——珠江三角洲地区的代表佛山新农村建设的经验,并将其提炼为“佛山模式”。张兴杰教授在实地调研的基础上,阐述了粤东、粤西和粤北地区的代表——湛江新农村建设的基本经验。陈伟副教授则从政治文明和法制文明的角度,指出民主不是南粤新农村建设的“外衣”和“装饰品”;建设南粤新农村,民主法治必须实现更显着的进步,民主活力必须进一步解放出来。何艳玲副教授根据新农村建设广泛而深入的问卷调查,以客观的数据表明当前我省农民的满意度并不高,建议政府和社会多给农民一些人文关怀,在政策制定上多考虑农民的利益。易钢教授认为,培养新型农民既是南粤新农村建设的目标,又是南粤新农村建设的动力;无论从目标角度,还是从动力角度,新型农民都是南粤新农村建设的核心维度。冯仿娅研究员从基层党组织建设的角度,阐述了加强农村基层党组织建设对于南粤新农村建设的重要意义,提出了努力推进农村基层党组织建设创新实践的有关对策。
在上述8位专家作重点发言时,范英会长和担任评论员的广东药学院党委副书记黄紫华研究员、广州大学共公管理学院副院长谢俊贵教授、广州市社科联主席顾涧清研究员、广东省委党校哲学教研部吴灿新教授、广东省社会主义学院副院长林伟健教授、《佛山科学技术学院学报》主编戢斗勇研究员、广州市委党校常务副校长王永平研究员、海军兵种指挥学院卢黄熙教授等8位专家分别作了精彩点评。全场两个钟头的学术报告和学术点评,气氛紧张而又活泼,充分体现了广东省精神文明学会和广东社会学学会等联办单位优良的会风和扎实的学风。
最后,刘小敏研究员对论坛作了总结。他指出,本次论坛是联办单位为庆祝中华人民共和国成立60周年而举办的一项很有意义的研讨活动,最大的特点和最主要的收获,便是在较大程度上形成了广东兴“农”研究的合力。兴“农”可兴粤。在新中国成立60年特别是改革开放30年取得巨大成就的基础上解决好广东的农业、农村、农民问题,可以进一步振兴广东,使广东提高到一个更加科学的发展水平。
本次论坛除提交的《喜看稻菽千重浪——2009·南粤新农村建设集论》外,还有华南农业大学党委副书记胡浩民主编、崔英德副主编的《高等农业院校服务新农村建设研究》、两会会长范英研究员撰着的《社会与文明漫说》和《社会与文明漫谭》两书。这些新著共约180万字,倾注了作者们的心血,是广东精神文明学界、广东社会学界向中华人民共和国成立60周年大庆的献礼作品。
论坛召开之后,《南方日报》等报刊均作了报导。
二百一十三、2009年9月24日,由广东省社会学学会、广东省精神文明学会、广东省卫生厅、广东省中医院等组成的调研小分队,在广东省中医院开展调研活动。两会会长范英,两会常务副会长刘小敏,广东省精神文明学会副会长萧新生,广东社会学学会副秘书长吕志、霍秀媚,广东省卫生厅副厅长张寿生,广东省中医院院长吕玉波,以及两会专家学者、广东省中医院相关领导和中层骨干约40人就全国中医行业先进典型——广东省中医院创新管理模式的专题进行了初步探讨。
二百一十四、2009年9月,本会副秘书长吕志教授与本会副会长黄紫华研究员主编的《面向社会 实践育人——高校思想政治理论课实践教学探索》由华南理工大学出版社出版,约42万字。全书分上中下三大编,上篇为思想政治理论课实践教学篇,中编为思想政治理论教育社会实践篇,下编为大学生优秀调查报告选集,是部对广东药学院该课程教学进行系统性、针对性和实践性经验的总结与理论提升之作。
二百一十五、2009年10月初,本会顾问张枫教授主编《枫哥说性》系列书共10本由广东教育出版社出版。该丛书是国内著名性学专家的一套图文并茂的普及性知识、倡导性文明的社科通俗读物,出版后深受社会各界的关注并引起广泛的社会影响。
二百一十六、2009年10月13日,广东省社会学学会和广东省精神文明学会于9月下旬调研基础上,在广东省社科联8楼楼召开了“广东省中医院创新模式研讨会”。两会常务副会长刘小敏研究员,两会常务副会长兼秘书长董玉整教授,广东省精神文明学会副会长萧新生教授,广东省社会学学会副秘书长吕志教授、霍秀媚教授等专题调研小分队的20多位成员与会。两会会长范英研究员主持本次会议,并作了《关于广东省中医院文化管理创新模式之初步构想》的讲话。
二百一十七、2009年10月中,《海洋社会学与海洋社会建设研究》文集正式出版。该书由广东省社会学学会海洋社会学专委会主任张开城等主编、海洋出版社出版的。它反映了今年3月间,广东省社会学学会和本会海洋社会学专委会联办主题研讨会的学术观点和大会盛况。全书约45万字。
二百一十八、2009年10月31日,中国性学会、广东省人口和计划生育委员会、广东省性学会等主办的中国第七届性文化节在广州举行。广东省社会学学会一批学者应邀参加了本次活动。在本次活动中,由中国性学会第一副理事长、广东省性学会会长、广东省社会学学会副会长张枫教授主编的《2009·广东性学报告》文集公开发行。该书60万字,于2009年10月由广州出版社出版。
二百一十九、2009年11月7日,广东省社会学学会范英、刘小敏等负责人,应邀参加了“全国新生代农民工融入城镇问题学术研讨会”。本次会议由广州市社科联、广州大学、广州市社会工作学会等联办,国内和广东、广州等地专家以及广州大学部分师生共约200人与会。范英、刘小敏在大会上作了讲话。
二百二十、2009年11月9日—10日,本会范英会长等应邀参加了在广州白云国际会议中心举行的“2009年传统医药国际科技大会暨博览会——同期活动之一的全国中医医药院院长论坛、活动之二的中华中医药学会医院管理分会学术年会”的活动。本次活动的主办单位有:国家科学技术部、卫生部、中医药管理局、食品监督管理局、教育部、民族事务委员会、农业部、文化部、林业局、中国科学院、工程院、自然科学基金会、广东省人民政府和世界卫生组织。承办单位是中华中医药学会、广东省中医药局、广州中医药大学、广东省中医院、广东省中医药科学院和广东省中医药学会。本次大会的主题是:“展示成果、扩大交流、加强合作、推动发展”。
二百二十一、2009年11月20日,广东省社会学学会和广东省精神文明学会在广东省社科联举行“广东省中医院文化管理创新模式”第三次研讨活动。来自省社科联、省社科院、广州医学院、广州行政管理学院、中山大学中山医学院、南方医科大学、广东药学院、广州中医药大学等专家和实际工作者就广东省中医院如何进行文化管理创新及其模式构成的主题,收到近20篇论文,作者发表了各自的看法。会议由范英、刘小敏两位负责人主持。
二百二十二、2009年11月30日,广东省社会学学会、广东省精神文明学会、广东省社会工作学会的代表范英、刘小敏研究员应邀参加广东省残疾人事业研究会成立大会。中国残疾人联合会副理事长程凯同志和广东省残疾人联合会理事长宋卓平同志在大会上作了重要讲话。大会选举广东省残疾人联合会副理事长张永安同志为会长。范英、刘小敏同志被聘为顾问,广东省社会学学会、广东省精神文明学会和广东省社会工作学会若干位同志当选为副会长、常务理事、理事。由刘小敏主编的《广东残疾人社会保障制度研究》(约30万字,广东世界图书出版公司2009年10月版)和唐钧主编的《广东残疾人社会服务体系研究》两部专著在大会上发行。
二百二十三、2009年9月—12月间,由广东社会学学会和广东省精神文明学会、广东省卫生厅、广东省中医院联合召开了三次调研会、座谈会和学术研讨会,参与人数近100人次。主要就全国文明先进典型——广东省中医院的管理创新经验进行实地调查和研讨活动,已形成《广东省中医院文化管理创新模式初探》专著书稿一部,正在加工修改。
二百二十四、2009年12月11日,本会与广东儒学研究会、华南农业大学等在华南农业大学联办“儒学与社会发展学术研讨会”。60多位学者与会,收到论文20多篇,主要研讨儒学在现代社会发展中的影响作用,以及如何传承儒学的精华等问题。广东社会学学会会长范英研究员代表本会发表了讲话。
二百二十五、2009年12月11-12日,广东社会学学会体育社会学专业委员会换届大会在广州大学桂花岗校区学术交流中心举行。广东社会学学会常务副会长、广东省社科院副院长刘小敏研究员代表上级学会出席了换届大会。来自中山大学、华南理工大学、暨南大学、华南师范大学、广东外语外贸大学、广州体育学院、深圳大学、广东海洋大学、湛江师范学院、广东商学院、广东教育学院、广州大学等20多个单位近60名代表和嘉宾参加了会议。会议由广州大学体育学院院长刘学谦教授主持,刘小敏研究员发表了讲话。
在顺利完成换届工作之后,新一届体育社会学专业委员会常委召开第一次会议。会议主要探讨了未来四年学会工作的主要构想,重点研讨了在2010年,如何围遶广州亚运会的主题举办有较大规模的学术论坛和学术论文报告会,会议还讨论了2010年学会年会选址问题等。
二百二十六、2009年12月11日和12日,广东社会学学会在省社科联分别召开了本会第六届理事会会长和秘书长候选人会议。
会长候选人会议由省社科联顾问、本会上届会长、新一届理事会筹备组组长范英研究员主持。他首先向与会会长候选人简介了本会从1985年成立以来重点是第五届的成绩与问题,指出本会由初时几十位理事到今天近600位理事,从本会的平面成长到近10年来七个专委会先后成立的立体发展,从开始时的社会学补课到近些年来教学科研、学术活动、学术成果、专业人才和业余爱好者的各有新进,说明社会学在广东的逐步展开和在广东的良好影响,已逐步成为广东哲学社会科学领域的重要学会之一和省委省、政府重要的决策智囊之一。面临这种发展态势,广东社会学学会必须有更多愿于、敢于和善于负责,更具开拓、创新和奉献精神的大批老、中、青年精英来承担这种公益事业,不断推进学会工作,在原有的基础上取得新的成功。
接着,范会长对新一届理事会筹备工作的情况作了汇报:本会从2008年底便开始向省内相关单位或个人发出推荐新一届会长、秘书长、常务理事和理事的函件,于2009年11月前陆续收到反馈信息,今次与会的会长候选人,均经过各自单位、上级单位或省委组织部门的同意初定下来的,待提交广东省社科联和广东省民政厅批准后,在2010年1月的换届大会上进行投票选举。
会议最后作出决定:广东社会学学会换届大会于2010年1月下旬在广州市内召开,地点待定,预计与会理事候选人共约600人;会议通知将于2010年1月中旬前发出。
在会长候选人会议召开后的第二天,即2009后12月12日,由范英会长和上届常务副会长兼秘书长董玉整教授主持了新一届理事会秘书长候选人会议。30多位秘书长候选人与会。范会长简介了学会五届以来的情况和会长候选人会议的有关决定后,还介绍了与会者的简历和特长,要求新一届理事会秘书长候选人在换届大会正式当选后,努力发挥各自的优势,把学会工作推向新的高度。董玉整秘书长在总结本次会议时对秘书长候选人队伍做出了性别、地域、职业结构等分析,阐述了学会对于个人学术成长的作用,并概括了学会秘书处的工作主要是协调服务、品牌拓展、项目经营,主要做的就是办文、办会、办刊、办事、办款这五项具体工作。他还提出各位秘书长候选人要努力成为政治成熟、业务精良、道德高尚的人,身体力行地维护学会声誉。
二百二十七、2009年12月23日,广东社会学学会第二届健康研究专业委员会换届会议在广州医学院举行。会议由广东社会学学会健康研究专业委员会常务副主任委员夏俊杰主持。
广东社会学学会范英会长、广东社会学学会常务副会长兼秘书长董玉整教授代表广东社会学学会出席了会议。
广东社会学学会健康研究专业委员会秘书长李喜贵首先作了2009年工作总结:
一、开展社科宣传等活动:
(一)2月26日参与“2009首届中山南头樱花节”健康宣传活动。(二)4月1日韩国大韩针灸师学会会长、大韩针刀医学会会长李建穆院长等一行到我广东社会学学会健康研究专业委员会进行学术交流。(三)5月20日,值第十九个“全国助残日”之际,广东省社会学学会健康研究专业委员会、越秀区东湖街道办事处和广州市振兴国医馆联合举办“爱心助残”周活动。(四)6月2日由中共广州市海珠区官洲街道办事处主办的“海珠区官洲街道经济文化发展专家论证座谈会”在官洲街道工作委员会会议室举行,会后广东社会学学会健康研究专业委员会与官洲街道建立“健康研究基地”。2009年本会在广州市讲座24场,活动10次,共计34次。
二、其他工作:(一)网站建设方面,广东健康研究网(www.gdjk.org.cn)到现在,累计上网浏览人次达365019次,起到很好的宣传作用。(二)“健康研究基地”建设方面,我会已与海珠区官洲街道办事处和南华西街街道办事处联合成立了“健康研究基地”,还有三个街道将与我会建立“健康研究基地”。
三、积极加强横向联系
(一)与企业联合开展TMI(热断层析扫描仪器)业务;(二)与翁源建立有机产品机地;(三)与社区、街道建立“家庭健康工程”项目;④加强培训教育(中国保健谘询师、营养治疗师)等。
广东社会学学会健康研究专业委员会常务副主任委员王心旺教授宣布了第二届广东社会学学会健康研究专业委员会会员名单和换届情况:本会换届会议的各项议程经过两次常务委员会讨论,对第二届会员候选人员名单进行了多次调整,为第二届换届做好了充分的准备工作。本会对作出较大贡献的委员做了调整,并增补多名新生力量到学会重要的岗位任职。新增加常务副主任委员三人、增加副主任委员二人,新增加副秘书长三人,新增加常务委员六名。在增加本届学会核心人员时,考虑到学术、科研、企业等多方面因素的平衡。在第一届476名会员基础上,筛选出能真正胜任广东社会学学会健康研究专业委员会工作的会员组成第二届广东社会学学会健康研究专业委员会。第二届委员会会员现有182名,顾问4名。本次换届大会到会人数126人,请假33人,缺席23人,到会人数超过2/3,换届选举成功。
广东社会学学会健康研究专业委员会主任委员王家骥教授作第一届委员会工作总结和第二届委员会工作计划。
广东社会学学会范英会长作了热情洋溢的讲话,祝贺广东社会学学会健康研究专业委员换届成功,肯定了广东社会学学会第一届健康研究专业委员成立以来所做的工作,同时,寄予广东社会学学会第二届健康研究专业委员更大的要求和希望。
二百二十八、2009年12月23日,本会2009年总结大会在广州医学院召开。
大会指出,这一年,广东社会学学会发展壮大,影响与日俱增。包括于本年度内成立的广东社会学学会海洋社会学专业委员会在内,目前已有七个专业委员会。
其中,海洋社会学专业委员会甫一成立,便与广东社会学学会联办“海洋文化与海洋社会建设学术研讨会”,还主动承办了2009年7月在西安召开的中国社会学年会——“海洋社会变迁与海洋社会学学科建设分论坛”,全国各地学者参与该分论坛人数40多人,提交论文近70篇,对促进中国社会学会筹备海洋社会学专业委员会起到了重要作用。
本会“三农”研究专业委员会在广东社会学学会等联办“2009·南粤新农村建设论坛”的系列活动中,承担了切实的筹备工作,做出了重要贡献;本会殡改社会学专业委员会在承办学会2009年度主题研讨会方面作出了主力效应;本会健康研究专业委员会面向基层开展了近30场免费科普宣传等方面社区保健活动,开设的健康网共有36万多人次点击。本会潜能开发研究专业委员会在“(中国)广东第四届潜能开发高级论坛”的筹备工作方面成效显着;本会体育社会学专业委员会一直重视科研工作并有新的进展。本会志愿服务研究专业委员会在2009年度内充分发挥了广东省内志愿服务领域的骨干作用,并取得一批重要科研成果。在2009年度内,本会的另两个专业委员会正在组织筹建。在2009年度内,本会各专业委员会均按要求完成了换届或调整工作,专业队伍有了进一步的强化。
此外本会一批重点教学、科研和基层实际工作等团体会员单位在2009年度内均取得不同程度的进展(略)。
同时,在邓小平同志发表“政治学、法学、社会学以及世界政治的研究,我们过去多年来忽视了,现在也需要赶快补课”这一重要讲话30周年之际,本会会长范英研究员特在华南农业大学作了《在补课中学习,在学习中探索,在探索中创新——纪念邓小平关于社会学补课讲话30周年》的讲演,着重指出广东社会学学会近30年来从补课到探索再到创新的历程,并对本会今后的发展提出了更高的要求:一要朝着有个性的社会学,有自己创新体系的社会学,有中国特色、中国风格和中国气派的社会学努力;二要切实地为中国特色社会主义建设实践做好谘询和决策服务,不断推动中国社会的发展进步。
此外,为了把广东社会学学会第六届理事会的筹备工作做好,换届筹备小组和秘书处从2008年年底到现在尽了许多心力,一应事务基本理顺,并于2009年12月中旬分别举行了新一届会长和秘书长候选人会议。
展望未来,关于2010年的工作设想,主要有如下方面:
第一,定于2010年1月前完成本会换届工作,举办第六届理事会暨2009年年会活动。第二,召开第六届正副会长、秘书长、各专业委员会主任委员会和重点教学、科研单位骨干联席会议,研究落实新年度工作安排。第三,新年度重点筹备2—3次大型学术研讨会:与潜能研究专业委员会联办第四届(中国)广东潜能开发高级论坛;与广东省精神文明学等联办广东省中医院文化管理创新模式学术研讨会;与广州市某区等联办系列性文化创意产业方面的研讨活动。第四,撰写、出版2—3部著述;编发、出版10—12期《广东社会学通讯》等
二百二十九、2010年1月22日,广东社会学学会经过精心筹备,“广东社会学学会换届工作暨第六届理事代表大会”于虎年之初在广州医学院体育馆3楼大礼堂隆重召开。
省社科联党组书记、主席田丰研究员,广州医学院党委副书记张强同志,省社科联顾问、广东社会学学会上届会长范英研究员,省社科院副院长、上届常务副会长刘小敏研究员,《人之初》杂志社社长、上届常务副会长兼秘书长董玉整教授,本会原副会长鲁阳;本会新一届副会长候选人——中山大学社会学系主任王宁教授,深圳市医学继续教育中心主任夏俊杰教授,以及马建钊、王永平、王家骥、叶金宝、吕玉波、安丽娇、江立平、吴灿新、张开城、张兴杰、李国兴、李振连、杨松、肖卫中、周大鸣、易松国、郑高空、唐孝祥、涂争鸣、郭凡、郭伟民、顾涧清、梁国维、黄紫华、谢俊贵、谭建光;本会新一届副秘书长候选人——中山大学社会学系李伟民教授,广州医学院培训学院副院长王心旺教授,中山大学政治与公共事务管理学院何艳玲教授,广州市委党校哲学教研部副主任霍秀媚教授,广东药学院社科部主任吕志教授,省社科院现代化发展战略研究所李扬研究员,以及王丹怡、王建平、冯仿娅、龙秋霞、刘玉梅、刘俊荣、刘荣军、朱静君、张勇、张应祥、张建平、李小雾、李喜贵、邱国强、陈伟、陈之明、麦佑甜、冼美新、周林刚、郑晨、郑红军、段华明、徐创新、郭景萍、顾万明、高菊、梁幸枝、游艳玲、童远忠、谢建社;本次大会的协办单位代表和长期关注广东社会学理论与实践建设的专家、学者、企业、农村代表近400人出席了大会。董玉整教授主持大会。
大会由张强同志代表广州医学院致词后,与会者听取了范英研究员代表学会第五届理事会所作的工作报告和田丰研究员的讲话,审议通过了刘小敏研究员代表学会所作的换届工作简报和修改章程草案。大会以投票等方式,选举产生了新一届学会正副会长和正副秘书长。其中,范英研究员当选为新一届会长,刘小敏研究员等34人当选为新一届副会长,董玉整教授兼任秘书长和法人代表,李伟民教授等41人当选为副秘书长,丁振华等212人当选为常务理事,万娟等622人当选为理事。大会还特别聘请了广东省人民政府副秘书长、广东省人口和计划生育委员会主任、张枫教授,广东省社科联主席、书记田丰研究员,广东省宣传部原常务副部长张江明教授,广州市政协原主席邬梦兆先生,广东省社科院原院长张磊教授,广东省人大原常委、省民政厅原厅长李纯昆先生,广州市社科院原院长李权时研究员,广东省残联理事长宋卓平先生,广东省卫生厅副厅长张寿生先生,广东省总工会常务副主席陈宗文先生,华南农业大学党委副书记胡浩民教授,《羊城晚报》原副总编鲁阳先生,广州市海珠区政协原主席陈月明女士,广州体育学院吕树庭教授等14人为顾问。
范英研究员在《实实在在地办好学术活动和科研工作》的工作报告中指出,上届理事会承继了历届理事会工作的优良传统,并在此基础上有了一定的提升,主要表现在拓展专业队伍、抓好重点活动、突出面上科研等三大方面的工作,展示了广东社会学学会在不断改善自身综合素质的同时,在学术理论探索创新方面“文化广东、文化社会”和在努力参与实践行动方面“服务广东、服务社会”的新景象和新进展。
在专业队伍的发展方面,范英会长指出,学会至今已拥有七个专业委员会和省直市直的机关、教学、科研、企业和农村等单位共600多名理事、万余名会员的比较强盛的队伍。其中于1999年成立的潜能开发研究专业委员会、体育社会学专业委员会、殡葬改革社会学专业委员会和上届以来成立的健康研究专业委员会、“三农”研究专业委员会、志愿服务研究专业委员会及海洋社会学专业委员会等七个专委会经过近年的调整和换届工作,各自的组织机构比较健全,主任委员、副主任委员和常务委员等办会的宗旨、责任心和工作热情都值得充分肯定,办会又各有特色。
在学术活动方面,范英教授以时间顺序逐一回顾了2004年以来学会主办或与相关专委会、相关部门联办的、较重大的36项共万余人次参与的学术活动情况。在这五六年中,学会全体发挥不怕艰苦、积极主动、力图有为的精神,克服了重重困难,开展了一系列有价值的学术活动,产生了良好的社会影响。
在科研成果方面,范英会长重点介绍了上届本会或与相关专委会、相关部门联合组织、近千人撰写、主要的20多部、共约700万字的科研成果。其中,张德江同志祝贺出版、蔡东士同志题词、朱小丹同志作序,由范英、刘小敏主编,董玉整、李振连、江立平、黎宇同副主编,广东人民出版社2005年9月版,共约150万字的《广东人精神丛书》(1—9部),把中华民族精神化为广东人精神,又把广东人精神化为广东广府人精神、广东潮汕人精神、广东客家人精神和海外广东人精神,以及其共有的、突出的商业精神、开放精神、艺术精神和学术精神,旨在织成一幅广东人精神的经纬图,是套很具代表性的著作。
此外,范英会长还对本会的办会经验作了精炼的归纳。他指出,学会的办会经验,概括起来主要有五个方面:一以关注现实问题为己任,是我们长期不懈的追求;二以树立前沿意识为先导,是我们与时俱进的动力;三以激发科研成果为目标,是我们自强队伍的根本;四以促进团队攻关为主导,是我们敢打硬仗的秘诀;五以强化学科分工为依托,是我们立体发展的支撑。他强调,这五个方面的经验,学会应当不断发扬光大。
在回顾所取得成就的同时,范英会长还指出了本会存在需要重视、需要逐步解决的一些问题。他认为,会长、秘书长、主任委员们一级的骨干作用是很关键的;常务理事、理事们愿于、敢于和善于承担学会相关工作是很重要的;老中青年的有机结合和尊老、敬中、扶青的做法是很有必要的;在没有财政拨款,没有正常经费来源,团体或个人会费收不起来的境况下,要坚持办好每届理事会期间的学术活动、科研成果、学会会刊和会务工作等,各专业委员会和各教学科研、实际工作部门全体会员的社会责任心、公益事业心和取长补短、团结协作,自力更生、艰苦奋斗,与时俱进、开拓创新等精神是不能或缺的。有了这些,才能实实在在地办好学会的学术活动和科研工作,把社会学从天堂之上请到普罗大众面前,逐步成为云云众生解放自己的鋭利武器,为建设有中国特色、中国风格和中国气派的社会学尽一份应有的责任与努力。
在报告的最后,范英会长简要介绍了新一届理事会的工作设想和2010年度工作安排,并希望全体理事提出切实可行的意见。
大会全体与会代表对范英会长所作的上届本会的工作报告,以及由上届常务副会长刘小敏研究员所作的学会章程修改方案(详见本期《广东社会学通讯》)进行了认真审议,并以热烈的掌声一致通过
田丰研究员在代表省社会科学界联合会所作的《把握机遇、再接再厉,努力开创我省社会科学研究的崭新局面》讲话中,对大会的召开表示了热烈的祝贺,并对以范英会长为代表的第五届理事会所作的工作作了充分的肯定。他还指出,过去学会全体同志辛勤播种、耕耘,收获了丰硕的果实,今后新一届理事会将孕育着新希望,憧憬着新的丰收。对于学会今后的工作,他提出三点建议:一是把握机遇,继续深入研究我省社会发展的前沿问题;二是再接再厉,继续弘扬理论与实践相结合的优良会风;三是再出精品,努力开创我省社会科学研究的崭新局面(详见本期《广东社会学通讯》)。
在大会中间休会时,全体与会代表还照了集体像。随后,大会分别由夏俊杰教授和王宁教授宣读了新一届理事、常务理事候选人名单,并以热烈的掌声通过;由董玉整教授宣读新一届正副会长候选人名单后,全体与会代表以投票的方式,选举产生了新一届正副会长;再由新当选的秘书长董玉整教授宣读并鼓掌通过了副秘书长人选;接着,由新当选的会长范英研究员宣读了新一届顾问名单并分别颁发证书。会上,历届副会长、老同志鲁阳先生在新一届顾问代表的即席讲话中对学会的工作提出了殷切的期望。
在完成了上述各项工作后,与会代表欢聚一堂,参加“广东社会学学会换届工作暨第六届理事代表大会”盛大的联谊晚宴活动。
本次大会的协办单位有:广州医学院公共卫生与全科医学学院、广州医学院培训学院、广东省人口和计划生育委员会、《人之初》杂志社、深圳市医学继续教育中心、广州市番禺区养生保健协会、南方医科大学马克思主义学院、广州市好展展览服务有限公司、顺德奇异果王素保健有限公司和广州市康曦信息科技有限公司等。
大会还向与会者分别赠送了庆祝中华人民共和国60周年的集体献礼作品——《喜看稻菽千层浪——2009·南粤新农村建设集论》一书及范英撰写的个人献礼作品《社会与文明漫说》和《社会与文明漫谭》两部著作。
二百三十、2010年1月22日,在“广东社会学学会换届工作暨第六届理事会代表大会”上,范英会长所作的《实实在在地办好学术活动和科研工作》报告全文如下:
广东社会学学会第五届(2004—2009)理事会已届满。我谨代表本届理事会在今天隆重举行的“广东社会学学会换届工作暨第六届理事代表大会”上,向各位理事作工作报告。
本届理事会承继了历届理事会工作的优良传统,并在此基础上有了一定的提升,主要表现在拓展专业队伍、抓好重点活动、突出面上科研等三大方面的工作,展示了广东社会学学会在不断改善自身综合素质的同时,在学术理论探索创新方面文化广东、文化社会和在努力参与实践行动方面服务广东、服务社会的新景象和新进展。
一、拓展专业队伍 夯实学会基础
本会1998之前,基本队伍主要是由广东省直市直的机关、教学、科研单位和一些实际工作部门的团体单位会员或个人会员构成。到1999年,广东社会学学会潜能开发研究专业委员会、体育社会学专业委员会和殡葬改革社会学专业委员会这三个专业委员会的先后成立,表明本会已从以往的平面发展转向立体发展。这种发展势头在2004—2009年间又有了新的拓展,即于2005年、2006年、2008年和2009年分别增加了健康研究专业委员会、“三农”研究专业委员会、志愿服务研究专业委员会和海洋社会学专业委员会等四个专业委员会。到目前为止,广东社会学学会已拥有七个专业委员会和省直市直的机关、教学、科研、企业和农村等单位共600名理事、万余名会员的比较强盛的队伍。
仅从上述七个专委会情况看,经过近年的调整和换届工作,各自的组织机构比较健全,主任委员、副主任委员和常务委员等办会的宗旨、责任心和工作热情都值得充分肯定,其中又各有主要的特点:
(一)潜能开发研究专业委员会:
潜专是国内首家以潜能开发研究为主题的民间学术社团,近10年来,注重潜能开发基本知识的宣传、培训活动,并与国内外相关机构建立了多边关系,先后联合举办了三届以(广东)中国潜能开发为主题的高峰论坛,有效地推进了潜能开发这一21世纪重大课题的研究,为文化广东、提高人的现代文明综合素质做了许多切实的服务。该专委会即将进行换届。
(二)体育社会学专业委员会:
体专从1999年成立到现在,注重把广东省内各教学科研部门和各市县体育工作部门的骨干有机地连通起来,不仅在体育社会学的科研上取得一批重要成果,带出一批体育社会学专业人才,而且在开展省内群众性体育运动和迎奥运、迎亚运的活动中,分别做了许多指导、培训和谘询工作,深受广大基层单位的认可。去年底该专委会已进行换届,新的组织机构较前更有活力,对今后的专委会工作充满信心。
(三)殡葬改革社会学专业委员会:
殡专也是1999年成立的。市场经济在形成、发展过程中受旧观念、旧体制等的阻障是普遍的,作为民间学术社团很难四处出击,只能选取最有代表性而且是生死两大难中的往生问题为突破口逐步进行解剖,因有这个国内首家以殡葬改革为重点的新兴社会学专委会在我省的产生。近10年来,该专委会主要针对国家至今还没有出台殡葬法的空缺,持续地向有关部门提出建议研究,并对殡葬行业一系列弊端展开了火力集中的抨击,同时召开了多次大型研讨活动,出版了多部学术理论与实际相结合的著述,于2009年完成了换届工作。
(四)健康研究专业委员会:
健专是在学会第五届理事会内成立的第一个专委会。随着我国社会经济、政治和文化等领域的全面发展,如何加强人自身健康问题的研究已被提到紧迫的日程之上。因此,由我省医学界人士为主和社会各界人士相互结合的加强健康研究的专委会便应运而生。她在促进人们的健康理念、健康事业和健康产业的研究和活动方面,与相关学科和社团一起,不断地开展谘询、培训,到目前为止,仅免费讲座已举办了130多场次,开设的健康网共有36多万人次点击,深受基层社区广大民众的欢迎。该专委会于2009年年底完成了换届工作。
(五)“三农”研究专业委员会:
农专是学会第五届理事会内成立的第二个专委会。我国的农业、农村和农民的问题是制约现代化进程的严重问题,也是社会学必须重点关顾的重大问题。因此,以我省农业院校为主和社会各界人士相结合的、加强“三农”问题研究的专委会诞生了。近几年来,该专委会全力以赴地承办过全国社会学年会“三农”研究分论坛的活动,承办了“2009·南粤新农村建设高峰论坛”的活动,先后出版了多部农业社会学方面的著述,为促进广东和我国“三农”问题的逐步解决提供的一批决策谘询建议得到有关部门的充分肯定。
(六)志愿服务研究专业委员会:
愿专是学会第五届理事会内成立的第三个专委会。和谐社会的建设不仅需要大量的社会工作人员的参与,更需要大量的志愿服务人员的投入。广东的志愿服务队伍较庞大,但缺乏志愿服务方面的理论研究。因此,由省内中青年理论工作者为主和社会各界相结合的研究志愿服务的专委会适时问世。该专委会的主要特点是自觉参与、深入跟踪广东和国内志愿服务队伍的工作,持续总结、提升广东和国内志愿服务工作的实践经验和学术理论,为党政部门的决策提供对口的谘询服务,出版了一批著述,参与或主办过多次大中小型的调研会、研讨会等,已逐步成为广东省内一支活跃的专业队伍。
(七)海洋社会学专业委员会:
海专是学会第五届理事会内于2009年初成立的第四个专委会,也是广东社会学学会按先后排名的第七个专委会。人类社会不仅是陆地社会,还有海洋社会。在21世纪,我国要在建设好陆地社会的同时建设好海洋社会,这是相当艰巨的任务。我们广东的海岸线很长,海洋资源相当丰富,更有必要率先打好海洋社会建设的硬仗。作为国内首家以研究海洋社会学为己任的专委会,甫一成立,即举办了“2009(中国·湛江)海洋文化与海洋社会建设学术研讨会”,于同年7月承办了中国社会学年会海洋社会学分论坛的召开,并出版了一些著述,同时就海洋社会学这一全新领域开始了探索。
广东社会学学会第五届理事会内,包括10年前成立的潜专、体专和殡专以及本届内先后成立的四个专委会的工作运转也各有自己的特殊困难或不足之处,有待在发扬成绩的同时,逐步克服存在的问题。我们认为学会工作一要靠各教学科研和实际工作部门的平面建构来支撑,二要靠现有七个专委会的主体建构来支撑,两者可以相互促进,两者缺一不可。这些专委会的重要作用还在于各自能够吸纳比较对口的专业人士和社会各界热心人士的参与,从而推进广东社会学学会的工作和本会在省内外的广泛影响,把社会学从天堂之上请到普罗大众面前,真正成为解放民生的鋭利武器。
二、抓好重点活动 扩大学会影响
广东社会学学会第五届理事会期间,各个专委会和一批重点教学科研、实际工作部门等团体单位开展的学术活动,将在2010年2月或3月份的学会工作会议上交流,这里从略。现仅就本会层面上主办或与相关专委会、相关部门联办的、较重大的36项共万余人次参与的学术活动情况作出回顾与简报。
(一)2004年度内:
1.是年1月16日,本会与省工商行政管理局在省社科联联办的“广东社会学界迎春大会”,120多位理事代表和会员代表与会。会长范英向大会报告了本会2003年度工作情况和提出2004年工作设想,各专委会及重点单位介绍了近年工作进展,大会同时举办了本会第二届敬老祝寿活动,为一批老同志颁发了相关证书和奬金,为2003年度入选全国社会学年会论文作者颁发了优秀论文证书和奬金。整个大会期间穿插幸运抽奬活动。
2.是年3月24—26日,本会与省社科联、省精神文明学会、佛山市委、市政府等联办的“强化精神文明学学科建设,促进哲学社会科学发展学术研讨会”,来自广东、北京、福建、山东等地专家学者近100人。首次就广东20年来原创的精神文明学也即意识社会学(钱学森教授语)进行专题回顾总结,本会向大会提交了一批论文和两部学术著作。《人民日报》、《光明日报》、《学术研究》、《广东社会科学》等10多家报刊和省市电视台均有报导或评论。会后出版了大会文集。
3.是年4—12月,本会分别与广州市罗岗镇、广东省教育促进会、广东社会学学会殡葬改革社会学专委会、广州市海珠区文明办、《羊城晚报》、广东省企业文化研究会、广东省精神文明学会、省人大、省政协等联办社区建设、企业文化建设、殡葬改革现状、民主法制建设和广东人精神等社会调查与学术研讨活动,共约800人次参与,提交了一批调研报告或论文、著作。
(二)2005年度内:
1.是年1月23日,本会在广州远洋宾馆举办的“庆祝广东社会学学会成立20周年暨迎春酒会”,230多人与会,会长范英在大会讲述了学会从1985年成立以来历届理事会的工作简况、办会特点、学术研究的主要成果、创新观点和新年工作安排等,大会期间穿插抽奬活动,会后举行了晚餐联谊活动。
2.是年4月23—24日,本会与殡葬改革社会学专业委员会、广东省精神文明学会、广东省历史唯物主义研究会等在广州增城市联合举办的“(中国)殡葬业和谐发展首届高级论坛”,来自省内和北京等地的专家学者共约70人,就广东社会学界多年来坚持“不动摇、不停步、不自弃、不信邪”的四不精神,紧紧抓住往生大计不放,在葬殡业改革开放领域不断进行探索的历程和创新观点进行研讨。会后,对评出的一批论文和一部著作颁发了奬证和奬金。《人民日报》、《光明日报》、《团结报》、《科技日报》、《中国质量万里行》、新华社、中国人事出版社以及广东主要报刊和电视台均作了报导,《中国改革报》还连续编发了多篇采访通讯,同时正式出版了大会文集。
3.是年9月28—29日,本会与广东省精神文明学会、广东省伦理学会、《广州日报》等在广州市番禺区联合举办“建设和谐广东?和谐中国学术研讨会”。来自省内和北京等地的专家学者100多人,就贯彻中央和省委、省政府关于“构建和谐社会”的理论与实践问题展开研讨,收到论文70多篇,评出了一批优秀论文并颁发了证书、奬金,会后出版了文集。多家报刊和电视台作了报导。
4.是年10月18日和10月20日,本会在广东省社科联分别由刘小敏、范英同志主讲了2005年广东社会科学普及周百场系列讲座的《和谐广东、緑色广东与广东人精神》和《大力弘扬广东人精神》两场,听众共200多人。
5.是年11月6日,本会与广东省精神文明学会等联合写作的《广东人精神丛书1—9部》出版后,和省委宣传部、省社科联等多个单位联办了丛书首发座谈会,来自省内各界领导、专家学者和新闻传媒代表100多人,就该丛书写作、出版的重要意义、社会影响作瞭高度评价。省委书记张德江,省委副书记蔡东士,省委常委、宣传部部长朱小丹等对丛书的写作、出版均有重要批示,省市电视台和《人民日报》、《南方日报》等一批报刊发表了专版报导或书评。在11月10日的“南国书香节”上,丛书作者还与近千读者进行了面对面的交流活动。
6..是年12月17日,本会在广州远洋宾馆国际大厅举办的“隆重庆祝广东社会学学会20周年华诞”大会,300多名理事代表与会。会长范英通过“会庆有感诗三首”,回顾和总结了学会20年来发展历程和提出今后的努力方向。在学会领导、老同志、中青年和企业的代表讲话后,大会分别为获得“广东社会学学会第二届(1995—2005年度)团体先进工作单位及先进工作者”的51个团体和143位个人颁发了奬牌、奬证和奬金。大会同时收到广东省社科联等一批贺信。会后多家报刊作了报导。
(三) 2006年度内:
1.是年3月26日,本会与广东省精神文明学会等受省文改办委托项目《广东文化产业投资指南》出版时承办的省委宣传部、省文改办、省出版集团等联合举行的新著首发赠书仪式,来自广东省直、市直及各县区的有关领导和代表就该书对促进刚刚起步的文化产业的指导作用作了充分肯定,省委副书记蔡东士,省委常委、宣传部部长朱小丹均有重要批示,省内电视台和主要报刊作了大量报导。
2.是年3月—8月,本会与广东省精神文明学会等受中国残疾人联合会和广东省残疾人联合会委托,组成三个课题组,分别到中山、顺德、深圳、广州、韶关、乐昌、茂名等市、县、区残联进行调研、座谈,完成了“新时期人道主义思想与残疾人事业的理论与实践”、“广东省残疾人事业发展状况调查报告”和“广东省残疾人事业发展战略研究”专题,并召开了多次研讨会、论证会,与会约400人次,这些专题得到中残联邓朴方主席、李容根副省长和国内专家等的高度评价。
3.是年4月11日,本会与殡葬改革社会学专业委员会在广州联合召开“我国殡葬业目前走势研讨会”,与会代表对“十一五”开局之际,殡葬改革问题已列入国家立法范围,修改我国殡葬管理现有条例的工作正在进行的势头作了分析和探讨,同时对国内、省内该领域存在的严重问题和应对办法也提出了一批建议供决策部门参考。《中国青年报》、《南方周末》、《亚太经济时报》等作了及时报导,引起相关部门的关注并前来与本会等征求有关意见。
4.是年6月,本会编写印发《广东社会学学会20年(1985—2005)》手册,主要纪録广东社会学学会从1985年成立以来学会面上和专委会面上的部分活动及成果,以增进本会会员对学会历史的瞭解,同时作为对外学术交流的参考资讯,并于6月30日本会在广州市流花阁餐馆召开的骨干会议上首发,于7月中赠送给参加全国社会学年会的各省近千名代表。
5.是年9月10日,本会与广东省精神文明学会等联合召开了学习《江泽民文选》笔谈会,于11月12日又联合举办了多场“和谐文化大家谈”笔谈会,分别在《广东社会学通讯》和《精神文明学通讯》上编发了一批笔谈文章,其中若干篇论文被《人民日报》、《南方日报》、《羊城晚报》、《广州日报》等报刊选发。
6.是年12月23日,本会第二次与潜能开发研究专业委员会在广州宾馆联合举办了“(广东)中国潜能开发研究高级论坛”,来自省内外专家学者约250人,评出优秀论文16篇和一批在潜能开发方面的突出人物,并颁发证书和奬金,同时出版了大会文集,相关报刊作了报导。
7.是年12月26日,本会在广州远洋宾馆国际大厅举办了“广东社会学界共建和谐暨迎春联谊酒会”,300多名理事代表与会,交流2006年度本会学术活动的情况和布署2007年度的工作,会间穿插了幸运抽奬活动,派送了《广东社会学学会20年》手册。
(四)2007年度内:
1.是年4月18日,本会与殡葬改革社会学专业委员会在广东省社科联举办了“我国残疾业的混乱与出路专题研讨会”,与会代表对我国、我省殡葬业不利于打破垄断、不利于行业改革开放的代表性思潮,我国、我省该行业混乱局面的根本原因以及如何起草、制定国家殡葬法等提出了各自的看法与建议,《广东社会学通讯》编发了专刊。会长范英分别回应了中央电视台、广东电视台和广州电视台的专题采访,引起社会各界的关注。会后《羊城晚报》多家报刊作了报导。
2.是年7月13日,本会与广东省企业文化研究会等在广东大厦联合举办的“2007·(广州)中国企业社会责任论坛”,省内各界企业和高校的300多位代表与会,范英、刘小敏、董玉整同志分别作了《企业社会责任:情、理、法的和合》、《企业为什么要承担社会责任》和《凝聚社会精神,打造企业品牌》的讲演,会后多家报刊作了报导。同年7月27日,本会还与新华社驻广东记者站等联合举办了“2006广东省、广州市十大著作权案之首——‘美在花城’著作权案研究座谈会”,旨在为从事文化产业的企业单位提供著作权纠纷的法理谘询。
3.是年9月19日,本会与广东省精神文明学会、广州市荔湾区委宣传部、文化局等联合举办的“首届西关文化创意产业论坛”,与会代表200多人,10位主讲者就国内外和我省文化产业发展状况与广州市荔湾区如何推进文化创意产业的思路等作了讲演。此前,本会对该区的区情和论坛主题作了数月的调研,组织了一批重点论文并写作了大会主体文件——《西关宣言》,提交了《西关滨水文化创意产业带》的创意设计方案和相关报告,广州市委书记朱小丹、市长张广宁有重要批示。会上评出一批优秀论文并颁发证书和奬金,会后出版了文集,省内多家报刊作了报导,省市电视台作了专访。
4.是年9月28日,本会与广东省性学会、广东省精神文明学会在广东省社科联举办了“性文化建设理论研讨会”,近40位与会者对性文化建设的重要理论意义和现实意义,以及如何建设等进行了较深入的探讨。刘小敏、董玉整等10多位专家作了发言。会议总结时,会长范英提出了系统的“十性”之说,指出要为闻名全国的“性学博士”张竞生彻底正名,要全面研究其人、其事、其论对性学的贡献;认为广东应带头构建有时代特色的性学学科体系以推进和谐社会的科学发展。《广东社会学通讯》发了专刊,省内多家报刊作了报导。同年11月2在广州举办的全国性文化节上,范英会长应邀作了专题讲演。
5.是年11月8日,本会与广东省精神文明学会等在广州举办的“地方民俗神仙文化研讨会”,近50人与会,提交了20多篇论文。大会是在贯彻十七大关于建设中华民族共有精神家园,加强对各民族民俗文化的挖掘和保护,重视文物和非物质文化遗产保护等精神,紧密联系广州地区的实际,作了数月调研之后召开的。省内多家报刊作了报导。会后评出了一批优秀论文并颁发奬证和奬金,还及时出版了文集。
6.是年12月3—5日,本会参与的中国卫生思想政治工作促进会等在广州华泰宾馆召开的“中国(广州)医患和谐高级论坛”,来自国内各省市地县级医学界专家学者和实际工作者代表共约500人。范英、刘小敏、董玉整同志应邀在大会上分别作了专题讲座。本会与广东省精神文明学会、广东省卫生厅联合写作、钟南山院士为序的关于和谐医患关系建设的专著,得到与会者的广泛好评。
7.是年12月15日,本会与潜能开发研究专业委员会在深圳市举办的“(广东)中国第三届潜能开发研究高级论坛”,来自省内外共约400名专家学者与会。这次大会既重视潜能开发理论研究专家们的科研成果,又重视潜能开发实际应用者的操作功力,并将二者紧密结合起来,为促进潜能开发理论与操作等两种人才交流协作提供平台。大会对获得优秀论文者颁发奬证、奬金,会后出版文集。省内多家报刊作了报导。
8.是年12月21日,本会在广州远洋宾馆国际大厅隆重召开的“广东社会学界学习贯彻十七大精神暨2007年度学术工作交流大会”,300多位理事代表与会。大会上,学会做了年度工作报告,各专委会、重点教学科研部门和实际工作单位进行了工作交流。秉承“尊老、敬老”的优良会风,学会为第三届70周岁以上的老同志举行了祝寿活动,颁发了证书和奬金。会中穿插幸运抽奬,会后举行盛大晚宴。
(五)2008年度内:
1.是年4月9日,会长范英分别接受了中央电视台、广东电视台、广州电视台和多家报刊专访,总时数达20个钟头,主要就当前我国、我省殡葬行业存在的问题、修改管理条例的问题、殡葬立法的问题发表了看法,引起社会各界的关注。期后本会与殡葬改革专委会还到佛山等地基层开展专题调研活动,同年8月初,范英会长应邀在长春市召开的中国殡葬协会公墓工作委员会年会上分别作了两场专题讲演,国内多家报刊和电视台作了报导。
2.是年8月中旬,志愿服务研究专业委员会主任委员谭建光教授代表广东社会学学会在广东省社科联召开的大会上,作了汶川大地震期间带领一批志愿者到汶川积极开展志愿服务的事迹介绍,得到了广东社会科学界的一致好评。
3.是年8月,本会与广东省精神文明学会等组成的广东社科界推进“双转移”战略调研小组,到梅州市兴宁市实地调研,写出了关于广东产业和劳动力双转移的一份调研报告,得到广东省委书记汪洋、常务副省长黄龙云等领导的高度重视和及时批复,为转移到当地的民营企业提供了排解融资困境的路子。
4.是年10月18日,本会与广东省精神文明学会、广州市越秀区广卫街党工委?办事处联合举办的“广卫模式:平安和谐社区之创建研讨会暨新著首发大会”,来自广州地区各界代表100多人,对本会等经过半年调研总结出来的建设平安和谐社区的“广卫模式”进行研讨,并高度评价这一模式在广州市、广东省等类似社区的借鉴作用。
5.是年1—11月,本会与广东省精神文明学会等继续到惠州市作实地调研,完成了总结该市创建全国文明城市经验的项目并形成一部专著。
(六)2009年度内:
1.是年2月28日,本会与中山大学社会学与人类学学院在中山大学召开的“广东社会学界2008年年会”,与会理事代表共约250人。本会及各专委会,重点教学科研部门和实际工作单位分别作了年度工作报告和工作交流,同时对新年度学会工作和学术活动的重点作了布署。
2.是年3月28—29日,本会与刚成立的海洋社会学专业委员会等在湛江市广东海洋大学举办的“中国(广东)海洋文化与海洋社会建设学术研讨会”,来自韩国、台湾、北京、上海、浙江、山东、广东等地代表100多人,提交了60多篇论文。大会就如何开展海洋文化与海洋社会建设的重大理论问题和现实问题开展了研讨,一致认为,以本会海洋社会学专委会的成立为契机,开展新兴学科“海洋社会学”的创建是当务之急。会后,范英会长即于4月初提出《‘海洋社会学’初步构架》的整体设想,交由该专委会以及于同年7月中旬在西安承办的“中国社会学年会海洋社会学学科建设分论坛”,引起了广泛兴趣。是年10月,该专委会出版湛江大会的文集,并为评出的一批优秀论文颁发了证书和奬金。
3.是年4月11日,本会与殡葬改革社会学专业委员会、广州大学公共管理学院在广州桂花岗广州大学学术交流中心举办的“我国往生业改革瓶颈问题研讨会”,与会者认为:我国往生业目前存在观念、体制、管理、队伍、法规这五大方面的瓶颈问题,必须在科学发展观指导下和谐发展,必须敢于和善于正视和破解这些瓶颈问题。会后,多家报刊作了报导,《广东社会学通讯》编发了专刊。
4.是年4月17日,本会与华南农业大学公共管理学院在华南农业大学举办的“纪念邓小平关于社会学补课重要讲话30周年活动”,范英会长为与会的该院社会学系、社工系等师生400多人作了《在补课中学习,在学习中探索,在探索中创新的》的专题讲演,指出“补课——探索——创新”这是广东社会学学会近20多年来所走过的主要历程与主要体会,应当认真总结、提高并坚持下去。
5.是年9月11日,本会与广东省精神文明学会、华南农业大学公共管理学院、深圳市医学继续教育中心、瑞利集团瑞利文化传播有限公司为庆祝新中国60周年华诞,从理论高度、实践急需和未来发展的角度看“三农”而联办的“2009?南粤新农村建设论坛”,与会代表400多人。在大会召开前的近年时间,先后举办了12期约300人次的中、小型调研、座谈或研讨活动,收到论文150多篇,本次大会对评出的53篇优秀论文颁发了证书、奬金。其中8位论文作者代表在大会上作了主题讲演。同时,为向新中国60周年大庆礼品的四部著作也在大会上首发。会后多家电视台和报刊作了报导。
6.是年11月,本会为深切缅怀伟大的人民科学家钱学森教授的逝世,在《广东社会学通讯》本年度的第11期上,特地转登了他在1990年中为本会学者撰着的《精神文明学论纲》一书之序言。钱老认为,精神文明学亦即意识社会学,意识社会学亦即精神文明学,“它是意识社会形态的科学体系里一门综合的、高层次的学问,对这门学问进行深入的研究和探讨是十分必要的”。本会之所以历来把精神文明学的研究同时看成是意识社会学的研究,就是依据钱老这一重要观点为支撑、为动力的。
7.是年1月—12月,本会的重点活动是做好第一届理事会换届筹备工作。在换届筹备组、秘书处和相关方面的紧密配合下,期间召开了近10次工作会议,反复征求社会各界参与本会新一届理事会的意见和候选人的推荐等。大量的事务完成得较好,其中广州医学院公共卫生与全科医学学院和广州医学院培训学院,广东省人口和计划生育委员会,《人之初》杂志社,广州市番禺区养生保健协会、深圳市医学继续教育中心,南方医科大学马克思主义学院,广东社会学学会健康研究专业委员会和广州市康曦信息科技有限公司、广州市好展展览服务有限公司等,为保证本次换届大会暨广东社会学学会第六届理事代表大会的如期召开而各自分担了部分经费。我谨代表本会向上述单位和个人表示深切致谢。
三、注重面上科研 强化学会功能
广东社会学学会第五届理事会期间,各个专委会和一批重点教学科研、实际工作部门等团体单位取得的科研成果,将在2010年2月或3月份的学会工作会议上交流,这里从略。现仅就本会层面上或与相关专委会、相关部门联合组织、近千人撰写的、主要的20多部、共约700万字的科研成果作出回顾与简报。
(一)《更新观念 创新发展——广东社会学界多年来推进殡葬业深化改革开放的策应》:
范英、刘小敏、董玉整主编,李振连、霍秀媚、陈伟、欧阳荣基副主编,数十位作者参与撰写,共约40万字。中国人事出版社2005年1月版。除前言、后记外,全书主要由开展殡葬改革典型调研、主办殡葬改革学术大会、写作殡葬改革首部专著、提出殡葬改革立法建议、澄清殡葬改革社会舆论、宣扬殡葬改革树葬新风、探讨殡葬改革入世对接、促进殡葬改革科学发展和附録殡葬改革若干资讯等九大篇构成。
(二)《广东人精神丛书1—9部》:
范英、刘小敏主编,董玉整、李振连、江立平、黎宇同副主编,广东人民出版社2005年9月版,共约149万字。该丛书共9部分别为:《古今镜像:广东人精神之经纬》,刘小敏着;《乐天务实:广东广府人的天性》刘权着;《自强不息:广东潮汕人的胆气》李开文、刘霁堂着;《厚德载物:广东客家人的风骨》,范英、刘权着;《念祖爱乡:海外广东人的情结》,刘权着;《灵活变通:广东人的商业精神》,魏安雄着;《海纳百川:广东人的开放精神》,丘丽云着;《万紫千红:广东人的艺术精神》,唐孝祥、袁忠、温朝霞着;《春华秋实:广东人的学术精神》,董玉整、程潮、董莉着。该丛书是在开展广东人精神大讨论基础上,历时两年撰写而成。她把中华民族精神化为广东人精神,又把广东人精神化为广东广府人、广东潮汕人、广东客家人、海外广东人精神,以及其共有的商业精神、开放精神、艺术精神和学术精神,旨在织成一幅广东人精神的经纬图。广东省委常委、宣传部部长朱小丹在序中指出,该丛书的出版,“为广东人办了一件大好事,为广东建设文化大省办了一件大好事,为落实科学发展观,促进广东全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化办了一件大好事。”
(三)《广东文化产业投资指南》:
刘小敏、范英、董玉整、李振连、高菊、孙九霞、程潮、刘权以及省文改办等共同撰写,广东人民出版社2006年3月版,共约25万字。全书主要分为上中下三大篇:上篇为行业投资篇,中篇为地区投资篇,下篇为政策法规篇,广东省委常委、宣传部部长朱小丹在序言中作了充分肯定,指出“该书凝聚着编撰者为贯彻落实中共广东省委、省政府建设文化大省战略决策、推动广东文化产业加快发展付出了辛勤劳动和心血,是有志于在广东文化产业各行业寻求发展的投资者的重要向导。”
(四)《珠水云山育芳菲——评广东原创的精神文明学》:
范英、刘小敏、江立平主编,董玉整、李振连、吕志、陈伟副主编,近200位作者撰写,中国人事出版社2006年10月版,共约78万字。该书收进了钱学森、沙英、肖前、杨春贵、赵风歧、李春秋、张江明、张汉青、梁钊、张磊、李树时等省内外学者近20年来对广东原创精神文明学也即意识社会学的评论观点,也是对这一新兴学科的总体评价。全书的第一编主要介绍20世纪末叶对这一新兴学科的部分评述;第二编主要介绍21世纪初始对这一新兴科学的部分评述;第三编主要介绍佛山大会上对这一新兴学科的部分评述。此书的出版,为该新兴学科今后的持续探讨提供了丰实的资讯。
(五)《和谐熏风沐南粤——对和谐中国·和谐广东的探讨》:
范英、刘小敏、董玉整主编,萧新生、丘育定、张开城副主编,50多位作者参与撰写,共约56万字。中国评论学术出版社2006年12月版。该书共设两大编:第一编为和谐中国的理论与实践探讨;第二编为和谐广东的理论与实践思考。这是自从中共中央十六届四中全会提出“构建和谐社会”的战略命题,广东省委、省政府着手“构建和谐广东”的战略思考的初期形成的作品,对推进和谐中国、和谐广东的战略实施具有一定的参考作用。
(六)《咬定青山不放松——对殡葬业和谐发展的探讨》:
范英、刘小敏、董玉整主编,李振连、霍秀媚、顾万明副主编,60多位作者参与撰写,中国评论学术出版社2006年12月版,共约29万字,该书以科学发展观和建构和谐社会的精神为指导,从实践与理论紧密结合的角度,回顾、总结20多年来我国、广东殡葬业初步改革开放的成就与问题,探讨、预测我国、广东该行业今后深化改革开放的思路与前景,对促进我国、广东殡葬业中的殡葬事业和殡葬行业的和谐发展、促进殡葬业与其他行业的和谐发展具有一定的参考作用。
(七)《寻幽探胜论西关——首届西关文化创意产业论坛集记》:
范英、詹宇扬、刘小敏主编,董玉整、郭泽果、罗超英副主编,近30位作者撰写,中国评论学术出版社2007年11月版,共约20万字。该书对岭南文化代表地和广府文化集中地之一的广州市荔湾区作出全面调研基础上提出的《西关宣言》,认为必须全面地、深刻地认识西关文化具有的历史与现实的个性特点及其丰厚底藴;必须珍惜西关文化的丰厚底藴,极大地加强发展西关文化创意产业的紧近感;必须在打造西关文化创意产业的关键链条上下足功夫,与时俱进地自强不息。全书围遶发展西关文化创意产业这一主题,分别作了10多个针对性强烈的专题研究,既对该区、也对促进广州市和广东省等文化创意产业的兴起与发展具有一定参考作用。
(八)《扬长避短话神仙——地方民俗神仙文化研究》:
范英、刘小敏、董玉整主编,欧阳荣基、陈伟、温朝霞副主编,近30位作者撰写,中国评论学术出版社2008年1月版,共约20万字。该书依据我国挖掘和保护非物质文化遗产的最新精神,对过去不敢开展研究的地方民俗神仙文化进行了一次与广州、广东的地方特点紧密结合的调查研究,并形成一批新的观点,提出如何挖掘和保护广州地区与广东神仙文化并使其服务现代社会的对策建议供有关部门作决策参考。
(九)《新时期人道主义思想和残疾人事业的理论与实践》:
郭德勤、范英、刘小敏主编,董玉整、李振连、林圣德、谢禧乐、孙俊明副主编,近20位作者撰写,华夏出版社2008年1月版,共约37万字。该书是中残联2005年重点项目之一,在近两年的调研基础上写成。书中对新时期人道主义思想的理论渊源、实践依据、主要内容、指导作用,新时期残疾人事业的理论基础、价值观念、经验总结、现状剖析、目标任务、方针政策、创新模式、创新制度,以及台港澳、国际社会残疾人事业的介绍等,均作了理论与实践相结合的阐析。中残疾主席邓朴方对此书的出版作瞭高度评价,为此书作序的广东省政府副省长李容根和众多评论者指出,对人道主义思想进行全面、深刻的研究,并把它作为新时期残疾人事业发展的根本指导理论,是该书的突出贡献,对新时期我国残疾人事业的实践进行全面、系统的总结与提升是该书的鲜明特色。
(十)《广东省残疾人事业发展状况考察与发展战略研究》:
郭德勤、范英、刘小敏、董玉整主编,李振连、林圣德、谢禧乐、孙俊明副主编,近20位作者撰写,华夏出版社2008年1月版,共约16万字。该书上篇对广东省残疾人事业发展状况作了考察,包括基本成就、主要特色、突出问题与对策措施等方面的考察;下篇对广东省残疾人事业发展战略作了研究,包括战略概貌、战略基础、观念变革、法制建设、组织保证、资金管理、产业创新、康复保健、教育服务、就业保险、文体发展、家庭生活等方面的研究。为本书作序的广东省政府副省长李容根及众多评论者认为,此书对本省残疾人事业的全面考察和研究,为广东该事业的今后发展提供了非常有益的思路。
(十一)《和谐医患关系建设概论》:
张寿生、范英、刘小敏主编,董玉整、吴子刚、王一鸣、李振连副主编,20多位作者撰写,中国评论学术出版社2008年4月版,共约36万字。该书是本会等与广东省卫生厅合作的项目。全书共设14章,分别为和谐医患关系建设与和谐社会构建、医患关系系统概论、医患关系模式及其特征、和谐医患关系建设的主要内容,以及夯实经济基础、提升文化品位,打造高尚医德、培养心理素质、强化医院管理、实施法律援助、构建舆论环境、深化体制改革等,同时对医患关系的历史作了回顾,对境外医患关系的情况作了概说。为此书作序的钟南山院士和一批评论者认为,此书及时地回应了社会热点、难点之一的医患关系问题,是部学术价值、实践价值兼优之作。
(十二)《广卫模式:平安和谐社区之创建》:
范英、刘小敏、刘国全主编,董玉整、梁树权、陈乌面副主编,近20位作者撰写,中国评论学术出版社2008年6月版,共约20万字。该书共设17章,分别是:广卫街的历史回眸、广卫街的当代风华、广卫模式的应运而生;广卫模式的主要内涵——社区治安、社区卫生、社区文化、社区服务、社区自治和社区党建;广卫模式具有的学理启示、鲜明特色、务实品格、创新价值、完善对策和发展思考;国内、国外相关社区建设的综合概况等。该书的出版,为广州市、广东省和我国同类型社区的建设提供了可资借鉴的经验和做法。
(十三)《社会与文明漫说》和《社会与文明漫谭》:
均由范英著述,中国评论学术出版社2009年7月版,共约80万字。作者选取了从1981—2008年间所写的部分调查报告、研究论文和讲演资讯等100多篇,主要围遶广东社会学学会成立前后的主要工作安排和学术进程来展开,并从社会学、精神文明学等多学科视角阐析社会发展与文明进步之间的互动关系,从而展示作者在考察当代社会与文明这一重大课题过程中的一批见解,有助于人们建设和谐与文明的中国特色社会主义。
(十四)《喜看稻菽千重浪——2009·南粤新农村建设集论》:
范英、刘小敏、董玉整、胡浩民主编,戢斗勇、张兴杰、夏俊杰、王丹怡副主编,60多位作者撰写,中国评论学术出版社2009年9月版,共约70万字。该书分设四篇:第一篇为南粤新农村建设的先进经验;第二篇为南粤新农村建设的文明展示;第三篇为南粤新农村建设的现实问题;第四篇为南粤新农村建设的发展思考。全书力求理论与实践相结合,在阐析南粤新农村建设的战略地位、战略作用、战略意义和总体内涵、重点部位、鲜明特色的基础上,既充分肯定南粤新农村建设取得的巨大成就及对广东和全国文明建设所作的重大贡献,同时又着重考察其现实问题、研究其制约瓶颈和制约原因,并提出制约化解等一批建议供相关决策部门参考,以促进南粤新农村建设朝着更有利于继续解放思想、深化改革开放、不断实现科学发展的轨道前行。
本会除面上组织的上述研究成果外,在第五届理事会期间共编发会刊70多期共约70多万字,每期5000份共约36万余份,分送给本会理事会员和省内外相关部门,在沟通学会内部、学会与社会各界的联系方面起到了一定的作用。
各位理事代表:本报告着重讲的广东社会学学会第五届理事会在拓展专业队伍、抓好重点活动和突出面上科研等工作方面的新气象与新进展,是在上级领导、社会各界以及本会同仁的共同努力下取得的。关于本会的办会经验,曾经在2008年12月广东省社科联主办的一次大会上作过重点介绍,概括起来主要有五个方面:一、以关注现实问题为己任,是我们长期不懈的追求;二、以树立前沿意识为先导,是我们与时俱进的动力;三、以激发科研成果为目标,是我们自强队伍的根本;四、以促进团队攻关为主导,是我们敢打硬仗的秘诀;五,以强化学科分工为依托,是我们立体发展的支撑。这五个方面的经验,我们应当不断发扬光大。
但与一些先进学会比较,仍有不少问题需要重视,需要逐步解决。尤其是会长、秘书长、主任委员们一级的骨干作用是很关键的;常务理事、理事们愿于、敢于和善于承担学会相关工作是很重要的;老中青年的有机结合和尊老、敬中、扶青的做法是很有必要的;在没有财政拨款,没有正常经费来源,团体或个人会费收不起来的境况下,要坚持办好每届理事会期间的学术活动、科研成果、学会会刊和会务工作等,各专业委员会和各教学科研、实际工作部门全体会员的社会责任心、公益事业心和取长补短、团结协作、自力更生、艰苦奋斗、与时俱进、开拓创新的精神是不能或缺的。有了这些,才能实实在在地办好学会的学术活动和科研工作,为建设有中国风格、中国气派和中国特色的社会学尽一份应有的责任与努力。这也是我对新一届理事会全体成员的一点祈愿。
关于新一届理事会的工作设想和2010年度工作安排,我在这里只是提出几点量力而行的建议供参考:第一,春节后召开会长、秘书长和各专业委员会主任、重点教学科研、实际工作单位负责人联席会议,安排分工和新年有关工作。第二,拟筹备成立2—3个专业委员会。第三,拟重点筹备2—3次大型学术研讨会——与潜专联合举办第四届(广东)中国潜能开发高级论坛;与广东省精神文明学会、广东省卫生厅联办“广东省中医院文化管理创新模式学术研讨会”;与广州市某区联办系列文化创意产业方面的研讨会。第四,拟撰写、出版2—3部学术理论著述;拟编发、出版10—12期《广东社会学通讯》。第五,拟在年底召开广东社会学界学术年会。第六,拟在年底举行本会第四届敬老祝寿活动。第七,依靠大家,想方设法筹备本会学术活动、科研项目、学会会刊和会务工作的经费等。这些提议及具体要求将在新一届理事会正式产生后共同商定,同时希望各位理事提出切实可行的意见。
二百三十一、2010年1月,广东省社会学学会常务理事、广东省精神文明学会副会长陈芳芳着的《中国电影改革初探》由广东人民出版社出版,约20万字。作者选收了多年来从事影视作品评述、影视文化评论以及记録珠江电影制片公司改革进程等近60篇文章,对认识和研究中国电影改革事业具有一定的参考作用。
二百三十二、2010年1月,广东省社会学学会副会长谭建光教授主编的《中国农村志愿服务发展报告》由人民出版社出版,约23万字。该书收入了18篇调研报告,对中国农村志愿服务的现实状况、未来前景和发展对策等,均做了较切实的调查,是志愿者关心农村、服务农村和繁荣农村的真情流露。
二百三十三、2010年1月23—24日,广东社会学学会与广东社会学学会潜能开发研究专业委员会联合主办的“2010年第四届(广东)中国潜能开发创新成果展示暨高峰论坛”在广州隆重召开。广东省原副省长匡吉、广州市人大原副主任郭向阳、广州市原副市长姚蓉宾等一批老同志、老领导应邀出席大会;广东社会学学会会长范英、常务副会长兼秘书长董玉整分别作了大会致词和分会主持,来自广东和台港澳的代表及论坛听众共约1000人次。
在大会致词中,范英会长以《迎虎年 开新局 向更高的目标进军》为题,高度评价了广东社会学学会潜能开发研究专业委员会成立10年来特别是本届高峰论坛的工作。他认为,近10年来该专业队伍的不断扩大,研究人员的不断成长,活动成果的不断涌现,社会影响的不断提升,是有目共见的。而本次高峰论坛的召开,吸纳了优秀传统经典思想文化的精华,引进了世界先进专业成果与信息,较好地结合了我国、我省的社会实际,为开启人的潜能智慧提供了指导、培训和谘询服务。这种理论紧密联系实际的会风和学风应当大力弘扬。同时,他对该专委会还提出了一个更高的目标任务——希望在今后的10年内,把“潜能学”的理论体系构架创立起来,使之成为有中国特色、中国风格和中国气派的社会学分支学科。
大会上,广东社会学学潜能开发研究专业委员会主任陈月明在讲话中,既对潜专近10年的历程和体会作了总结,也对本次高峰论坛作了介绍。广东潜能开发研究专委会是我国第一个从事人的潜能开发理论研究和方法技术应用推广的学术团体。它拥有一批与潜能开发相关领域的专家学者和实际工作者,它以服务社会、造福大众为宗旨,为开发人的潜能智慧,提高人的现代文明素质,提供指导、培训和谘询服务。
潜专从1999年3月正式成立以来,以中国特色社会主义理论为指导,结合国情和社会实际,继承传统经典文化思想精华;引进世界先进专业成果和信息,走中西方文化融洽发展道路,致力于把高深的潜能开发理论变为大众可以掌握的工具,努力把潜专会办成具有学术研发能力、传播能力和整合能力的结合体。
二百三十四、2010年1月23日,范英会长在“2010第四届(广东)中国潜能开发创新成果展示暨高峰论坛”上所作的致词《迎虎年 开新局 向更高的目标进军》如下:
在虎年之初,“2010第四届(广东)中国潜能开发创新成果应用展示暨高峰论坛”,今天在广州隆重开幕了。我谨代表本次盛会的主办、承办和协办单位,向来自两岸四地的各位嘉宾表示热烈的欢迎和真诚的问候!
这次大会是由广东社会学学会、广东社会学学会潜能开发研究专业委员会主办,加尚文化传播公司承办,多个单位协办的一次盛会。借此机会,我谨代表主办单位,向承办单位和协办单位表示由衷的敬意和深切的致谢!
作为主办单位的广东社会学学会,是在1985年成立的省级民间学术社团,经过近25年的努力,现在拥有潜能开发研究、体育社会学研究、殡葬社会学研究、健康服务研究、“三农”问题研究、志愿服务研究、海洋社会学研究等七个专业委员会,以及一批重点教学科研和实际工作团体单位共600名理事和万余名会员,已成为广东省内重要的省级学会,在为省委、省政府决策谘询和“文化广东”、“服务广东”等方面,均作出了应有的努力。
其中的潜能开发研究专业委员会是广东社会学学会较早成立起来的。这是因为:人类发展到现在,已经逐步具备了研究和开发人脑潜能的各种条件。在这个领域内,一些国家、地区和我们国内的先知先觉者,已经为人们提供了许多有益的尝试。处于改革开放前沿的广东,便在陈月明同志的带领下,于1999年率先成立了这个专业委员会。她是国内首家从事人的潜能开发理论和方法研究、技术应用和技术推广的民间学术社团,近10年来专业队伍不断扩大,研究人员不断成长,活动成果不断涌现,社会影响不断提升,仅从主办大型论坛来说,包括本次在内,已经是第四届了。
这充分表明:广东社会学学会以潜能开发研究专业委员会为重点,和省内外、海内外的有识之士联合起来的持续探讨,有效地推进了人类潜能开发这一极丰生命力的重大课题的研究,有效地扩展了哲学社会科学研究的新领域,有效地促进了人类现代文明综合素质的不断改善与提高。
同时,本届大会的宗旨,就是吸纳优秀传统经典思想文化精华,引进世界先进专业成果和信息,结合我国、我省的社会实际,为开启人的潜能智慧提供指导、培训和谘询服务。本届大会的内容主要是展示经济、科技、文化、艺术、创意设计、创新产品的成果,尤其是青少年在学习潜能、科技创新方面,以及生命潜能开发创新方面的成果。在本届大会上,广东社会学学会潜能开发研究专业委员会将与来自两岸四地的社会精英建立起更加深厚的友谊,开展更进一步的交流协作,为共同参与21世纪的重大课题——人类潜能开发研究及其成果应用的转化而作出新的努力与贡献!
在这里,我还想重提一项目标任务:广东社会学学会潜能开发研究专业委员会的全体同仁应在近10年的基础上,在潜能开发知识的宣传、培训等方面取得显着成效的基础上,逐步开展有中国特色、中国风格和中国气派的“潜能学”学科理论的创建工作,从根本上提升潜能开发研究的战略地位和战略作用,让新兴的“潜能学”成为21世纪指导人们全面、深入开发人脑潜能的鋭利武器。这是件非常艰巨而光荣的任务,如果能够在今后的10年内研有所成,则是难能可贵的突破。我希望大家共同努力,再接再厉,能够逐步朝着这一目标锲而不舍地前进!
二百三十五、2010年2月,广东省社会学学会、广东省精神文明学会等联合调研、写作的《文化管理创新模式初探——全国文明先进典型广东省中医院的综合考察》一书初成。范会长在书稿的前言中写道:
文化为医根,管理善创新。
患者尊至上,服务扬精诚。
多年来,广东省中医院先后获得了全国百佳医院、全国示范中医院、全国先进基层党组织、全国卫生系统先进集体、全国创建文明行业示范点、全国精神文明先进单位、全国五一劳动奬章等一系列殊荣,分别成为广东省和全国卫生系统一面鲜艳奇目的旗帜。这决不是偶然的。
如何进一步认识这面旗帜,如何进一步总结这面旗帜,如何进一步弘扬这面旗帜,是关系我国悠久传统中医药行业在新时期的兴衰进退,关系该行业新时期怎样更好地成为普惠亿兆公民的重大课题。谨受卫生系统有关领导的重托,我们——广东省精神文明学会和广东省社会学学会等联合组成的课题组,便在广东省中医院作了为期近年的调查研究。这部《文化管理创新模式初探——全国文明先进典型广东省中医院的综合考察》著作,就是本次调研的一项初步成果。
现代企业重管理。广东省中医院更不例外。但是她的管理已经自觉地从经验层面上升到制度层面,并以这两个层面为基础朝向文化层面飞跃。这就是说,广东省中医院文化管理既包含了经验管理和制度管理等,又更着重于文化管理的创新内涵,并把文化管理创新视为长期致力的追求,视为中医药行业固本常青的法宝。广东省中医院多年来的实践证明,这是非常有特色、非常有远见、非常有功用的看法和举措。也因此,我们便把广东省中医院文化管理创新的看法和举措作为本书的重大主题和主体内涵,即以文化管理创新的模式来展开其丰富多彩的实践理念,并形成全书20章的三大层次。
第一大层次是第一章至第四章。这主要从纵向兼带横向来考察广东省中医院的历史行进,重点以善识中医特色优势、勇挑中医传承重担、投身中医改革开放和夯实中医发展底气四个方面,分别突出广东省中医院文化管理创新的文化前提、行业责任、自觉行动和丰硕成果。
书中认为,广东省中医院文化管理创新中所指的文化前提,无疑是优秀的中华文化。中医文化既是中华文化重要的组成部分,又是中华文化的重要载体,更是我国当今文化软实力的重要体现,与西医文化相较具有相对独立的特色优势。善识这种特色优势是民族的自觉自强,也是广东省中医院文化自觉自强的突显。因有这样的文化自觉自强,才敢于和善于勇挑中医传承的重担,在20世纪30年代废弃中医的宣嚣声中破土而出,在20世纪中叶计划经济的困境中艰苦奋斗,在当今市场经济的海洋中起死回生,自觉自强地投身改革开放,自觉自强地杀出一条血路,把凭临衰落的省中医院硬是振兴起来,并取得智力、物力及其综合效力全面起飞的巨大成就,同时构建了特色鲜明的以文化创新为主旨的管理模式。
第二大层次是第五至第十九章。这是重点论述广东省中医院文化管理创新模式自身的主体部分。对广东省中医院文化管理创新模式的提练是可以有不同角度和方法的。根据作者们实地调研的认识与感受,我们把这个文化管理创新模式的内涵概括为如下15个方面:
之一是精育和谐文化。书中对“和谐”及“和谐文化”作了简析之后,着重阐述了广东省中医院在精育“中医和谐文化”方面的先进事迹和宝贵经验。我们中华民族的优秀传统文化最讲和谐与和合。天人和合、人我和合与形神和合,在“中医和谐文化”之中的表现,最具直接作用的便是“医患和谐文化”。提出“医患和谐文化”并大力开展建设实践,是广东省中医院文化管理创新模式的和谐文化内涵。
之二是狠抓机制创新。书中对“机制”及“机制创新”作了简析之后,着重阐述了广东省中医院在狠抓六大机制创新方面的先进事迹和宝贵经验。我们的企业要生存发展,机制创新是很关键的。这有如人体内的经脉,经脉通则血气通,整个人就很有精神。可见在体内机制方面下足功夫非常必要,特别是“岗位等级机制创新”之成为主要的抓手,给广东省中医院的内部生存和发展提供了实实在在的动力,因此构成广东省中医院文化管理创新模式的机制创新内涵。
之三是强化竞争技能。书中对“竞争”及“竞争技能”作了简析之后,着重阐述了广东省中医院在强化“中医竞争技能”方面的先进事迹和宝贵经验。常言道“工欲善其事,必先利其器”,“磨刀不误砍柴工”,“曲不离口,拳不离手”。足见技能训练的强化是一刻也松懈不得的。尤其是医务人员在优胜劣汰的激烈竞争之中,要想专艺随身,出手不凡,做出应有的成绩,如何改善和提高个体和群体的“综合素质技能”至关重要,因而是形成广东省中医院文化管理创新模式的竞争技能内涵。
之四是是锤炼品牌形象。书中对“品牌”及“品牌形象”作了简析之后,着重阐述了广东省中医院锤炼“中医品牌形象”方面的先进事迹和宝贵经验。由“中医品牌形象”涉及的“中医品牌形象公信度”,则是从广东省中医院锤炼品牌具体实践中形成的一个新概念,有着丰富的内涵,是从企业雄厚的实力中外化为企业良好的形象并赢得社会高度信用的意藴。我们认为,它是企业的实力、形象、信用、辐射和循环的交合,是决定企业存废的标尺,因而是广东省中医院文化管理创新模式的品牌形象内涵。
之五是护佑精英人才。书中对“精英”及“精英人才”作了简析之后,着重阐述了广东省中医院在护佑“中医精英人才”方面的先进事迹和宝贵经验。我们认为,国家和社会的建设没有大批的精英人才,有了这些精英人才而不倍加尊重,不倍加珍惜,不倍加护佑,都是没落的表现,没有正气的表现、没有文化的表现。广东省中医院之所以兴旺得起来,就是因为他们高度重视了这个问题,从“科学技术是第一生产力”,再到精英人才的“名医是第一生产力”这种紧密关联的认知和践行,无疑是广东省中医院文化管理创新模式的精英人才内涵。
之六是坛开拜师授徒。书中对“拜师”及“拜师授徒”作了简析之后,着重阐述了广东省中医院坛开“中医拜师授徒”方面的先进事迹和宝贵经验。深受我国传统文化的长期熏陶,在儒家、道家、佛家、医家龢民间许多行业之中,这种本来很正常、很值得传承的国粹却一度中断,甚至成为封、资、修的东西。广东省中医院则是打破这种中断的先行者,是为“拜师授徒”极力正名的承继者,并以中西医互补的态势,主动开展“中师西徒与西师中徒”等等形式进行更有吸引力的传、帮、带,因而是广东省中医院文化管理创新模式的拜师授徒内涵。
之七是厚积临床真知。书中对“临床”及“临床真知”作了简析之后,着重阐述了广东省中医院在厚积“中医临床真知”方面的先进事迹和宝贵经验。要强调临床真知的重要性和厚积这种真知的必要性,必须把医院领导视作最高层、病人则为最低层的正三角形组织结构的原有位态颠倒过来,以形成“倒三角组织结构”。这看似简单的位态变换,实则极为明智地突出了病人至上的机理,也使临床一线医务人员更有利于厚积临床的真知,可谓一箭双鵰,有着不少奥妙与真缔,因而是广东省中医院文化管理创新模式的临床真知内涵。
之八是严把医疗质量。书中对“质量”及“医疗质量”作了简析之后,着重阐述了广东省中医院在严把“中医医疗质量”方面的先进事迹和宝贵经验。医疗质量就是医院的生命线。但是怎样才能把这个生命线把严,非有切实的举措不可。广东省中医院非常明确地提出了追求一流质量等要求,认为追求一流质量就必须追求“零的缺陷”。将追求“零的缺陷”放在严把医疗质量的日常医务工作之中,成为要中之要,是该院上下的共识,也是他们赢得社会各界认同、广大患者诚信的公开的秘密,因而是广东省中医院文化管理创新模式的医疗质量内涵。
之九是力达教学上乘。本书对当前高校教育改革面临的重大问题作了简析之后,着重阐述了广东省中医院力达“中医教学上乘”方面的先进事迹和宝贵经验。在高校教育改革处于艰难状态下进行的中医药高校改革的探索,是“明知山有虎,偏向虎山行”的使命与责任所在。作为广东省中医院有机组成部分的广州中医药学院,秉承“中医水平站在前沿,现代医学跟踪得上”的总体要求,在“中西医相结合”为教改的切入口方面是颇具特色之举,因而是广东省中医院文化管理创新模式的教育改革内涵。
之十是苦攻科研难关。本书对科研在新时代的紧密供求与发展指向作了简析之后,着重阐述了广东省中医院苦攻“中医科研难关”方面的先进事迹和宝贵经验。应该说,大中型的兼有高校的中医院,重视科研工作是情理中事。但广东省中医院对科研工作的重视有着自己“三个着力”的一套做法,即强化中医内涵建设,着力建构知识管理体系;依托自身资源优势,着力提升科学研究实劲;创新人才培养机制,着力构建优秀团体队伍,因而是广东省中医院文化管理创新模式的科学研究内涵。
十一是激励青年奋进。本书对我国青年是建设特色社会主义生力军的作用作了简析之后,着重阐述了广东省中医院激励“中医青年奋进”方面的先进事迹和宝贵经验。正如本书所云:“后生血气旺,青春胜朝阳;医界作尖兵,文明顶硬上。”广东省中医院的青年人确系如此。在这里,青年生力军的典范——“青年文明号”的成长与状大,为该院各个平凡岗位增添了无穷的生命与活力,在文明医院的各项工作中都成了“顶硬上”的尖兵,为医院做出了巨大奉献。一滴水可观太阳。一座医院的青年能知其群。振兴中华的希望在青年,振兴中医药的希望在青年,因而是广东省中医院文化管理创新模式的青年奋进内涵。
十二是弘扬英模价值。书中对我国英模是建设特色社会主义排头兵的作用作了简析之后,着重阐述了广东省中医院弘扬“中医英模价值”方面的先进事迹和宝贵经验。说英模、写英模、唱英模,应该理直气壮、大张旗鼓。因为英模是无价之宝。广东省中医院的事实作了很好的回答。在这里,有邓铁涛等德高望重的国医大师,有叶欣等“抗击非典”和“抗震救灾”等英雄模范,他们无私无畏的奉献价值难于估量,是永存不灭、青史留芳的人间大爱,发扬光大是理所当然,因而是广东省中医院文化管理创新模式的英模价值内涵。
十三是倡行医德医风。本书对“医德”及“医风”作了简析之后,着重阐述了广东省中医院倡行“中医医德医风”方面的先进事迹和宝贵经验。医德医风是医界精神文明建设的重要内容,只有切实倡行、长抓不懈,才能保证医院的正常运转和健康发展。广东省中医院的精神文明建设成就显着,各方面的工作均有特色。在医德医风建设上,他们非常重视抓根本、抓制度、抓典型、抓苗头、抓落实,也非常重视患者的投诉,认为是患者对医务人员的爱护,是对医院的信任而视作难得的“礼物”,因而是广东省中医院文化管理创新模式的医德医风内涵。
十四是崇尚患者至上。本书对“仁者爱人”的人道主义在当代医界的重要作用作了简析之后,着重阐述了广东省中医院在崇尚“中医患者至上”方面的先进事迹和宝贵经验。通常讲“顾客是上帝”,“顾客总是有理的”,这里面有不少道理。但说一千、道一万,在医院面对的是川流不息、病态各异的患者,如果医务人员高高在上、冷面无情,或庸医乏术、毫无医责,等等,是会一种什么恶果?相反,把“患者至上”作为广东省中医院的最高原则,把患者看成自己的衣食父母和精诚服务的亲切对象,结果肯定完全不一样,长此以往,这样的医院肯定会成为“患者之家”、“患者之亲”、“患者之友”。与此同时,多把“对”“让”给患者,多使患者感受到医务人员的良苦用心和责任所在,因而是广东省中医院文化管理创新模式的患者至上内涵。
十五是牢记党的建设。书中对新形势下加强和改进党建工作的任重道远作了简析之后,着重阐述了广东省中医院牢记“中医党的建设”方面的先进事迹和宝贵经验。综观该院多年来取得的各项巨大成就,包括本书所论上述模式的各个内涵要素,起决定作用的便是医院党委正确的领导、正确的决策和正确的实施。其中班长的以身作则和班子的“大气”与“魔力”,则是至关重要的决定性因素,因而是广东省中医院文化管理创新模式中党的建设内涵。
本书最后一大层次是第二十章。在分别阐述了广东省中医院文化管理创新模式的15个内涵这一主体层次之后,本书以“迎接中医新的辉煌:文化管理创新的发展前景”为结束。认识是无止境的。实践是常青的。他山之石可以攻玉。我们在调研中欣喜地看到,广东省中医院扬起文化管理创新的风帆,以拼命三郎的毅力,对现有这一模式存在的不足之处正在不断借鉴、不断完善与不断创新。这是非常宝贵的精神。我们更祈盼今后广东省中医院文化管理创新的发展前景,一定会百尺竿头更进一步。
到此,我们在对全书三大层次的基本内容作出大致介绍外,还有一件重要的任务:如何从广东省中医院文化管理创新模式丰富多彩的15个系列内涵中,再抽象出总揽全局、画龙点睛、简明易记又琅琅上口的几句话,以便繁中见约,有适其宜呢?经过近年的反复苦思和反复求证,我们认为难度较大,但在没有更加合适的选择时,如下四句话16个字似可权代或抛砖引玉:
文化为根,
管理创新,
患者至上,
服务精诚。
二百三十六、2010年3月初,《文化管理创新模式初探——全国文明先进典型广东省中医院的综合考察》一书初成,范英会长为该书的各章撰写的小诗如下:
第一章 善识中医特色优势:文化管理创新的文化前提
杏林花果盛,文化扎根深;
综观中华史,善识即分明。
第二章 勇挑中医传承重担:文化管理创新的行业责任
百年中医路,处处荆棘铺。
铁肩挑大任,步步着功夫。
第三章 投身中医改革开放:文化管理创新的自觉行动
风云济会时,挑战亦机遇。
压力变动力,杀出新天地。
第四章 夯实中医发展底气:文化管理创新的丰硕成果
知行得其所,物事畅若河:
管理重文化,创新涌硕果。
第五章 精育中医和谐文化:文化管理创新内涵之一
和谐似体亲,文化比如心;
医患相协调,胜过护眼睛。
第六章 狠抓中医机制创新:文化管理创新内涵之二
机制益事功,好比经脉通:
关键理得顺,浑身都轻松。
第七章 强化中医竞争技能:文化管理创新内涵之三·
技能常训练,竞争储本钱;
综合素质好,良驹总当先。
第八章 锤炼中医品牌形象:文化管理创新内涵之四
实力生形象,品牌映其光;
诚信贵金石,赢来强中强。
第九章 护佑中医精英人才:文化管理创新内涵之五
仁心纯且优,仁术砥中流。
人才不易得,精英最难求。
第十章 坛开中医拜师授徒:文化管理创新内涵之六
杏坛薪火旺,拜师授徒忙。
中西互为用,大众获益长。
第十一章 厚积中医临床真知:文化管理创新内涵之七
医识赖积累,源头涌活水:
临床勤诊断,真知逐浪飞。
第十二章 严把中医医疗质量:文化管理创新内涵之八
医家心水明:质量是生命;
追求零缺陷,管理顺全程。
第十三章 力达中医教学上乘:文化管理创新内涵之九
中医教改难,寻路数眼前:
和合西医长,耕透国医田。
第十四章 苦攻中医科研难关:文化管理创新内涵之十
济世多难关,最惧心不专;
心专攻科研,铁石易可断。
第十五章 激励中医青年奋进:文化管理创新内涵十一
后生血气旺,青春胜朝阳;
医界作尖兵,文明顶硬上。
第十六章 弘扬中医英模价值:文化管理创新内涵十二
精诚铸大医,英模国所倚;
皆为无价宝,青史留善美。
第十七章 倡行中医医德医风:文化管理创新内涵十三
医德可医根,医风可医本;
根本深且固,满园尽芳芬。
第十八章 崇尚中医患者至上:文化管理创新内涵十四
医道即人道,爱人道之要:
患者如父母,悬壶愿弯腰。
第十九章 牢记中医党的建设:文化管理创新内涵十五
伟业刚长成,党建需抓紧:
身先士卒者,每战必陷阵。
第二十章 迎接中医新的辉煌:文化管理创新的发展前景
模式固光华,更待越与跨;
祈愿中医业,无处不飞花!
二百三十七、2010年3月13日,广东省社会学学会、广东省精神文明学会及广州市委党校联合举办了“广东精神文明学与社会学界学习全国两会文件精神暨学会工作交流研讨会”。
广东省社会学学会、广东省精神文明学会会长范英研究员,常务副会长刘小敏研究员,常务副会长兼秘书长董玉整教授,广东省精神文明学会常务副会长黄紫华研究员、江立平董事长,广东省社会学学会常务副会长王宁教授、夏俊杰教授,以及广东省社会学学会或广东省精神文明学会的顾问、副会长鲁阳、马中柱、陈月明、王永平、安子、严建强、张开城、李超、杨松、陈芳芳、唐孝祥、郭凡、顾涧清、梁国维、戢斗勇、谢俊贵、谭建光和两会一批副秘书长等出席了本次大会。
会议由董玉整教授和刘小敏研究员先后分别主持。董教授首先指出学会值全国两会闭幕之际学习两会文件精神所体现的政治敏鋭性和重要性,并对与会的广东省精神文明学会和广东省社会学学会的顾问、正副会长、正副秘书长,有关专业委员会、重点教学、科研、实际工作部门和部分常务理事、理事等120位代表表示诚致的欢迎和感谢。
接着,广州市委党校常务副校长王永平研究员代表举办本次会议的东道主广州市委党校致词。
其后,大会按顺序分别交流了2009年工作概况和2010年工作设想。首先,刘小敏研究员在代表广东省精神文明学会向大会作2009年度学会工作报告中说,学会2009年度的工作主要有四方面:首先是举行了五次大中小型学术研讨会、调研会:其中第一次是在广东药学院举行的“广东精神文明建设学术交流会议”;第二次是在华南农业大学举办的“2009·南粤新农村建设论坛暨新书首发大会”;其余三次是围遶“广东省中医院文化管理创新模式”展开的调查、研讨活动。其次是出版了向新中国成立60周年大庆献礼的多部作品。再次是在开展评奬、出版通讯和合作课题等方面也做了相关工作。最后,学会成员在2009年度获得了多项奬励。其中仅顾问或理事历年来的作品入选“广东60年来百部优秀社科理论普及读物”的就有14种。接下来,他提出了关于2010年工作的初步设想。
董玉整教授在代表广东省社会学学会向大会作的工作报告中,将学会2009年度的工作归纳为五方面:一是召开学术会议,二是完善组织机构,三是出版学术著作,四是组织社会调研,五是拓展社会影响。接着他详细介绍了在湛江市广东海洋大学召开的“2009年(中国·湛江)海洋文化与海洋社会建设学术研讨会”和学会的第7个专委会——海洋社会学研究专委会诞生的情况。最后介绍了学会第六届理事会换届大会的盛况并提出2010年的工作设想。
会议的后半部分由广东省社会学学会潜能开发研究专业委员会主任委员陈月明同志、体育社会学专业委员会副主任委员兼秘书长刘成教授、殡葬改革社会学专业委员会主任委员霍秀媚教授、健康研究专业委员会副主任委员兼秘书长李喜贵同志、志愿服务研究专业委员会主任委员谭建光教授、海洋社会学专业委员会主任委员张开城教授、中山大学社会学系主任王宁教授、广州市番禺区养生保健协会会长梁国维同志、广州市社会工作学会常务副会长谢建社教授、广州市社情民意研究中心室主任梁幸枝同志、广州大学公共管理学院党委书记谢俊贵教授和广东商学院社会学系主任童远忠教授等分别作了相关专业委员会和团体理事单位的情况介绍。部分代表单位还作了书面发言。学会顾问、80多岁的老同志鲁阳先生作了《希望大家关心实现社会主义人民民主政治问题》的重点发言。
本次大会的最后,广东省社会学学会和广东省精神文明学会会长范英研究员作了会议总结性、学术性讲话。他在讲话中,充分肯定了刘小敏研究员、董玉整教授分别代表广东省精神文明学会和广东省社会学学会对2009年工作的评介和对2010年工作的设想。同时,他对广东省精神文明学会部分团体单位和广东省社会学学会各专业委员会等在2009年取得的工作成就致以热烈祝贺和对新年工作的初步安排表示赞成,并向今天与会的百多位学会顾问、骨干等关心学会发展工作的热情表示衷心致谢。
接着,范英会长指出,认真学习全国两会文件的重要精神,对于我们办好广东省精神文明学会和广东省社会学学会新年的工作和活动具有很好的指导作用。特别是我国社会文明发展中的许多热点、难点和重点问题,都应引起我们的持续关注和参与研究。这除了主要靠会员个人、会员所在单位或团体之外,两会在面上的关注和参与有其特殊的作用和效应,也是前者不能代替的。因此,社会文明的发展愈来需要民间学术社团的智力和各种社会组织的推进。虽然,我国的民间学术社团、各种社会组织的生存条件仍很困惑,主要还是思想观念和相关体制的封闭造成的,必须进行真正的改革开放、全面的改革开放。但在此前,我们所能做的,应该尽力而为。本此精神,我们两个学会多年来所有的作为,可以说是问心无愧的。也就是说,一在没有财政拨款、没有正常经费来源、团体会费收不起的情况下,二在非行政系统、非事业单位工作的业余活动情况下,三在比较松散的组织结构中主要靠社会责任感来维持的情况下,都能够长期坚守下来并有逐步的发展壮大,甚至能够做出一些比有权、有钱、有势的单位等所不能做出的研究成果或创新成果,充分说明我们两个学会的价值是客观存在的,不容否定的,艰苦奋斗是值得的。我们应当有这个自信、自尊、自重和自觉,应当继往开来地、实事求是地做好新年的工作安排,千方百计、各尽所能地落实有关工作安排。
其后,范会长重点就全国两会关于政治文明、政治体制改革方面相关的现实问题和学术问题,结合两个学会从上世纪80年代中期至今的长期研究情况作了论说。同时,重提了在近20多年来反复强调、一直坚持的另一个观点,即社会的文明总体观,不仅仅指社会的物质文明、社会的精神文明、社会的政治文明、社会的生态文明,还必须把社会的法制文明和社会的人种文明放进去。认为现在虽然有了前四个文明的建设,这是个很大的进步,但后面两个文明却至今没有引起重视,还没有合法的地位。只用政治来代替法制,只用政治文明来代替法制文明,或把法制文明包括在政治文明里头是很不科学的;同时,只用精神文明来代替人种文明同样是很片面的。人种文明关系到人自身的生老病死、世代相传,没有它,一切文明都是空的。这些观点,在我们两个学会的一系列论文和著作中,是经常讲、反复讲的,不是今天才这么说的。因为要真正落实科学发展观,就必须在重视前面四个文明的同时,加强法制文明和人种文明的研究,以便提升法制文明和人种文明的应有地位和在现实社会中的重要作用,社会及文明的全面发展和科学发展,才会有宏观、中观与微观的把握,才不会是跛足的、残缺的。
二百三十八、2010年3月中,《广东社会学通讯》与《精神文明学通讯》合刊为《文明与社会》。广东省精神文明学会和广东省社会学学会分别于1992年(从广东省精神文明建设研究中心算起)和1985年创办的《精神文明学通讯》及《广东社会学通讯》,为适应两会发展壮大的现实形势和加强两会相互沟通的现实需要,从2010年3月开始合二为一,命名为《文明与社会》,但标明两会通讯各自的原名、主办单位和总期数等,即保留各自存续的基本面貌,又尽量使两会理事会员及省内外受赠者方便同步瞭解两会的信息,兼可节约一些工本及邮费,更可实现社会文明与文明社会互动关系的意藴。
二百三十九、2010年3月中下旬,广东省社会学学会和广东省精神文明学会受省有关领导和部门的委托,由范英会长带队前往高州市人民医院进行调研。此次调研的主要任务是总结该院近10多年来如何立足山区、服务山区,让山区老百姓看得起病、治得好病的“价廉质优”管理创新经验,以便在全省、全国推广借鉴。课题组在向该院学习的同时,听取了院内院外各方面的介绍,收集了该院的相关文献资料,考察了该院的环境设施,参观瞭高州市主要的人文景致等。本次调研活动得到高州市委、市政府和茂名市社科联有关领导的大力支持。
二百四十、2010年4月4日,广东省社会学学会和广东省精神文明学会在省社科联召开了“学习高医经验、总结高医经验研讨会”。会议由范英会长、刘小敏常务副会长主持。范英会长首先作了《关于全国文明先进典型高州市人民医院机制管理创新模式的初步思考》的讲演。曾到高州调研的课题组成员近30人和与会的其他学者,分别就范会长在讲演中提出的主要思路和问题展开了热烈探讨。大家一致认为:两会于去年至今年初完成的全国文明先进典型广东省中医院的重大课题从“文化”视角来总结,而高州模式则从“机制”角度来探讨,可说同中有别、各具特色和各领风骚的姊妹花,对促进我国中医药行业的发展和我国市县级医院如何为老百姓“看病难、看病贵”问题的逐步化解,均有典型借鉴意义,也体现了我们两会为党政决策谘询、服务社会文明进步的优良会风和理论紧密结合实际的优良学风。
二百四十一、2010年4月9日,广东省社会学学会健康研究专业委员会在广州医学院与多家医疗卫生部门联合举办了“广东脑卒中重点高危人群社区综合防控管理模式研讨会”。广东社会学学会副会长兼专委会主任委员王家骥教授主持本次大会。广州医学院副校长常青作了致词,广东省卫生厅有关领导在大会上作了讲话,来自国内及省内数位专家作了专题讲演。
二百四十二、2010年4月29日,广东省社会学学会、该会殡葬改革社会学专业委员会在广东省社会科学界联合会八楼会议室召开“我国往生业改革现状及反思研讨会”。学会会长范英、副会长杨松、常务理事陈芳芳,专委会顾问杨光民,主任委员霍秀媚、副主任委员欧阳荣基、陈伟、范海泉、陈家义、刘汝权和专委会骨干20余人,就我国往生业改革的现状及反思进行了研讨和交流。研讨会由范英教授主持。
范英教授在简述广东社会学学会殡葬改革社会学专委会发展历程和主要成就时指出,本会这个专委会成立于1999年,到现在已是第三届。其间写出了30万字的《殡葬改革社会学》基础理论专著及多部论述我国、我省殡改问题的作品,举办了数次全国性的学术研讨活动和近30场中小型调研座谈活动,尤其是最早提出起草国家殡葬法的建议,并对我国、我省往生业中的各种弊端发表了大量的论文以求化解。与此同时,基本队伍的素质也有了一定的提高。专委会的这些工作,无疑为我国、我省的往生业改革实践提供了理论指导作用,充分展示了广东社会学界对往生大计深切的人文关怀。
他指出,去年12月和今年3月,国家民政部分别公布的《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》和《中国殡葬事业发展报告(2010)》这两大文件,本会应当认真研究,希望与会者提出自己的见解。范教授认为,对我国殡葬问题的研究是艰难的,需要有持之以恒的信心和毅力。同时要不断克服“左”的和“右”的思潮,不断将尊重人的权利放进这种研究之中,以便使国人真正感受到社会的文明与和谐。
在这次研讨会上,一批骨干分别作了会议和书面发言。此外,与会者认为:国家民政部先后公布的《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》和《中国殡葬事业发展报告(2010)》,对促进和我国往生业的进一步改革具有一定的作用,但综观全局,仍有许多问题必须引为重视:
一是对我国殡葬事业的健康发展应有一部国家殡葬法的关键问题,两个文件都避而不谈;二是对现行殡葬管理条例的修改工作也没有作出公布,还是以“指导意见”的形式出现;三是把这个“指导意见”当作法规取代殡葬法和管理条例是很不科学的;四是以这些不很科学的东西来管理很难取得深化殡葬改革事业的“科学发展”;五是国家对生的问题很重视,对死的问题仍然重视不够,那么多现实问题希望能有更妥的化解之法。
与会者更认为:反思我国的往生业,应坚持从观念方面、体制方面、管理方面、队伍方面、法规方面来着手。其中,破解观念方面的瓶颈问题是先导,破解体制方面的瓶颈问题是关键,破解管理方面的瓶颈问题是重心;破解队伍方面的瓶颈问题是根本,破解法规方面的瓶颈问题是保证。这些看法,是广东社会学学会及该专委会多年来形成的一系列观点的部分观点,有待进一步研究。
二百四十三、2010年4月,本会副会长兼海洋社会学专委会主委张开城教授等所着《海洋社会学概论》由海洋出版社出版,约34万字。全书设绪论,海洋社区,海洋社会群体与组织,海洋社会问题、冲突及其控制,海洋社会变迁,海洋文化,海洋宗教龢民间信仰,海洋民俗,海洋政治,海洋生态,海洋社会政策,构建和谐海洋社会等十二章,并对上述各章专题进行了学术探讨,为新兴的海洋社会学学科体系的科学构架提供了有益的启示和借鉴。
二百四十四、2010年5月27日—29日,广东省社会学学会在深圳市大梅沙芭堤雅大酒店召开了“广东社会文明发展论坛暨学会积极分子代表大会”。会长范英,常务副会长刘小敏、夏俊杰,副会长王家骥、安子、江立平、吴灿新、李国兴、杨松、易松国、唐孝祥、郭凡、梁国维,常务副秘书长霍秀媚、李扬,副秘书长王丹怡、王建平、冯仿娅、左伟清、张勇、李小雾、陈伟、陈之明、冼美新、周林刚、段华明、徐创新、顾万明、梁幸枝、童远忠、谢建社,本会下属各专业委员会、部分重点教学、科研、实际工作部门的团体单位主要负责人,部分常务理事、理事和会员积极分子代表近百人与会。
大会由承办单位代表、深圳市医学继续教育中心主任夏俊杰博士主持,刘小敏常务副会长和范英会长分别作了“广东社会文明发展论坛”的专题讲演,听取和讨论了夏俊杰博士和范英会长分别所作的学会财务筹备及学会今年上半年工作近况与下半年工作安排的报告。与会人员就此次会议的有关事项进行了畅所欲言的热烈讨论。
本次大会是以“广东社会文明发展论坛”为开始的。刘小敏研究员首先就我省社会文明发展一个紧迫的、重大的现实问题即《必须及时理顺广东社区建设的管理体制》专题作了讲演。他首先向大会介绍了这一专题的起因和主要内容:为深入贯彻落实胡锦涛总书记2009年12月视察珠海市和听取广东省委省政府工作汇报后的重要讲话精神,学会即于2009年底至2010年初,组成调研组深入研究相关问题并于2010年年初完成了这一专题的调研报告。该调研报告的第一部分肯定了广东社区建设管理体制改革的主要成效;第二部分指出广东当前社区建设管理体制中存在的主要问题;第三部分着重分析了问题的主要成因,并从国际视野、国内经验、省情现状三个方面剖析广东强化社区建设管理体制的重要性和紧迫性;在报告的第四部分则对如何加强广东社区建设的管理体制提出了若干可行性的对策建议。最后,刘小敏研究员还告诉与会者,这一调研报告呈送给广东省委省政府之后,得到了多位主要领导的充分肯定,他们在批示中指出,此报告“有情况、有分析、有对策,很好。”并责成相关厅局、部门对报告中涉及的问题及时提出排解之法。
如果说,本次论坛以刘小敏研究员代表本会调研组所作的专题调研报告是以广东社会文明发展的紧迫而重大的现实问题为开篇,那么,范英研究员的即席讲演专题——《社会文明发展的若干理论问题》的第一部分即《关于社会·社会文明·社会文明发展的三大概念》则是从社会学的角度作了独具特色的探讨。
范英研究员指出:社会学既要对人类社会文明发展的成果之美“唱赞歌”,又要对人类社会文明发展的美中不足“唱反调”,更要对人类社会文明发展的瓶颈问题提出化解之法。《必须及时理顺广东社区建设的管理体制》这份调研报告,再一次证明瞭广东省社会学学会上述的明确理念与优良学风。历届广东省委省政府相关领导一向善于及时听取民间社会学术团体的相关建议,20多年来,本会已有许多深切的体验。
范英研究员接着就社会文明发展的几个主要理论问题作了简述。他认为:今天讲“社会”,必须树立“陆地社会”、“太空社会”和“海洋社会”并举的理念。
长期以来,把“海洋社会”排斥在“社会”之外的认识很片面、很有害。在这方面,广东很有必要带个好头。因为汪洋书记曾经强调“广东是海洋大省,海岸线比较长,经济相对比较发达”,一定要“努力争当全国海洋工作和海洋经济工作的排头兵,在全国带个好头。”同样,我们广东省社会学学会也要带个头,要在研究“陆地社会”的同时探讨“海洋社会”。从这一思路出发,学会经过多年酝酿,便于2009年初成立了国内首家以海洋社会学命名的专业委员会,并进行了海洋社会学方面基础理论与现实问题的研究。其中关于《海洋社会学》学科体系构架的首部专著由该专业委员会等正在撰写之中,希望相关单位给予大力支持。
范英研究员身体力行地在2009年4月初提出《海洋社会学》一书的全新体系构架(详见《广东社会学通讯》2009年第9期)时认为:海洋社会学是研究海洋社会自身及其与人类社会共进退的一门分支社会学。其大致内容有四:一是主要研究海洋社会的内在变迁、外在关联和人类属性等的互动关系;二是主要研究海洋社会与海洋环境、海洋经济、海洋政治、海洋文化、海洋军事、海洋外交和海洋法规等的互动关系;三是主要研究海洋社会与海洋个体、海洋群体、海洋组织和海洋社区等的互动关系;四是主要研究海洋社会与海洋资源、海洋价值、海洋生态和海洋建设等的互动关系。
他同时认为,海洋社会学是应运而生的时代呼声;海洋社会学的研究能大力促进社会文明的全面发展;海洋社会的内在变迁是源远流长的,海洋社会与陆地社会有如兄弟之间的手足情深,海洋社会所具的人类属性均有自然属性与社会属性及其合一;海洋社会的生力摇篮就是海洋环境,海洋社会的物力根基就是海洋经济,海洋社会的权力指向就是海洋政治,海洋社会的智力聚焦就是海洋文化,海洋社会的武力后盾就是海洋军事,海洋社会的和力桥梁就是海洋外交,海洋社会的法力天平就就是海洋法规;海洋社会的天然细胞就是海洋个体,海洋社会的当然主宰就是海洋群体,海洋社会的公共用器就是海洋组织,海洋社会的栖息家园就是海洋社区;至于海洋社会丰富的资源则待人们的全面开发,海洋社会的珍贵价值则待人们的综合利用,海洋社会的不息生态则待人们的科学保护,总而言之,海洋社会的建设无疑要归到以人为本的科学发展观上。这些涵盖广阔的内容就是《海洋社会学》的总体概貌。
范英研究员同时强调:以对“社会”的全面认识为基础,不仅要在海洋社会上作出不断的研究——在这种研究中应先以广东搞起来的海洋社会学学科体系为龙头,还必须全面把握“社会文明”的主要构成。
他从20世纪70年代末到现在的一贯观点是:社会文明主要由社会物质文明、社会精神文明、社会政治文明、社会法制文明、社会人种文明和社会生态文明这六大块构成。这“六大社会文明说”均反映在范英等长期主编的“中国精神文明学(也即意识社会学——钱学森教授语)大型丛书”50多部数千多万字的著述之中。这“六大社会文明说”中的社会物质文明、社会精神文明、社会政治文明和社会生态文明到今天已成公举。因为20世纪70年代末,我国将社会精神文明从社会物质文明中分离出来,在20世纪的2002年又从社会精神文明里头分离出社会政治文明及在2007年10月党的十七大件中对社会生态文明的正式使用,表明我国对社会文明全貌的逐步接近,这是非常可贵的。但社会法制文明和社会人种文明仍在深闺人未识。
这也就是说,我们还必从社会政治文明中分离出社会法制文明,因为社会政治与社会法制虽有共同之处,但后者和前者之间是絶对不能互等互代的。不然,以社会政治来代替社会法制,就很有可能把“人治”用来代替“法治”,不利于全面走向“以法治国”的民主法制轨道。同时,人们整日忙乎所以,但对人自身的文明即社会人种文明却不甚关注,这是个很大的缺陷。其实,它是一切社会文明的感知者、受用者和建设者自身的文明。没有它,一切皆为乌有。基于以上原由,我们必须时时讲、处处讲、反复讲,尽量使社会法制文明和社会人种文明家喻户晓,直到它们从“另册”变为“正册”,从深闺走向殿堂。
范英研究员根据上述“社会”和“社会文明”的基本理论观点,进一步讲述了“发展”问题。
他引述了1993年3月出版的个人著作《精神文明与社会发展》中的相关看法:“社会的发展既是人的发展,又是物的发展,也是人与物的交互发展,更是人与物所处的局部社会与整体社会的优化发展。”“看不见人的发展,把社会的发展仅仅当作物的发展;或者看不到物的发展,将社会的发展当作人的发展;或者把人与物的交互发展状态加以絶对分割,把人与物所处的局部社会与整体社会看成是互不相关的东西,都是欠妥的。”(详见该书第2—第3页)从这一观点出发,他认为“社会文明发展”的总体,就是人类陆地社会和海洋社会共有的社会物质文明、社会精神文明、社会政治文明、社会法制文明、社会人种文明和社会生态文明全面互动的优化发展。千万别丢掉人类海洋社会这一大块,或丢掉人类社会任何一大文明的重要组成部分。特别在当前和今后,如果对社会法制文明和社会人种文明的认识进行急起直追的补救,讲科学发展就会更加到位。
其后,范英研究员又把上述相应观点运用在其书面讲演稿《关于社区文明发展与社区和谐建设的思考》之中,并与刘小敏研究员前述主题讲演遥相呼应。
本次大会的后半段进入学会具体工作研究环节。首先由夏俊杰博士提交了一份学会经费筹集与使用办法的书面讨论稿供大家讨论。他说,学会成立的25年来,没有财政拨款,没有正常收入,主要通过社会支持和社会项目委托部分资金来维持工作运转,几乎没有收取各团体会员单位和个人会员的会费。但我们珍惜和尊重学者的智慧与劳动的成果,在经费相当困惑的境况下,每每举办学术活动都尽量提供稿费、奬金和出版著作的费用等。学会坚持“尊老、敬中、护青”的宗旨,尤其注重培养青年学者,以便形成社会学骨干和队伍后继有人的态势。我们坚持月月有活动、月月有通讯。20多年都这么做着实是不容易的。现在希望能够开拓更多一些的经费筹集渠道,更有利于将人与物的发展结合起来,为今后的学会工作和学术研究更上层楼夯实物质基础和条件。
其后,与会代表、本会副会长安子女士、常务副秘书长李扬研究员、副秘书长冼美新主任、顾万明主任和理事华尘先生、陈家义教授等作了各抒己见的发言。有代表说会费制度的建立很有必要;有代表提出学会资金运营可向市场化道路过渡……其中李扬研究员认为,我们社会学学会存在的意义是为了推动学术文化的繁荣与发展。在市场经济日盛的背景下,在没有财政拨款的前提下,如何在坚持学术公益性的同时维持学会的工作运转是我们长期面临的问题。学会发展需要一定的物质基础。我们应讲求以合情合理的方式得到应得的报酬。为此,可以考虑学会成员的角色分工:有一定学术研究能力者扮演学会的学术性角色,有一定社会资源者扮演学会的功利性角色,各司其职、两头使力,共同为学会学术活动和学会工作的发展做贡献。她的发言引起与会者的共鸣。
综合大家的意见,范英会长认为学会今后可以采取两条腿走路的策略:一是坚持学会20多年好的传统,不向会员拿钱,以社会各界和主要的团体会员单位支持及社会项目部分资金作为学会运营的主要经费来源。二是根据夏俊杰常务副会长的有关设想和与会代表尤其是李扬研究员的有益建议,在本次大会后制定出一个实事求是、切实可行、又有新意的方案来再行讨论。
在本次大会的最后阶段,范英会长代表学会就2010年上半年的工作情况和下半年的工作设想向与会代表作了简要通报:上半年1月底在广州完成了换届工作和在广州举办了“2010第四届(广东)中国潜能开发创新成果展示暨高峰论坛”;2月底完成了《必须及时理顺广东社区建设的管理体制》重大课题的调研任务,完成了关于全国文明先进典型广东省中医院《文化管理创新模式初探》的专著;3月中在广州与广东省精神文明学会联办了两会常务理事工作会议和开展瞭高州市人民医院项目的调研;4月下旬在广州召开了《我国往生业改革现状及反思研讨会》;5月完成瞭高州项目的初稿并在广州召开两次相关研讨会,下旬在深圳市召开了本次会议。下半年的6月,拟召开会长、秘书长和各专委会、各重点团体会员单位的骨干会议,主要研究学会经费问题等,同时完成高州项目书稿、出版广东省中医院项目专著;7月拟与广东省精神文明学会等相关单位举办新著首发大会;8月拟在广州与广东省精神文明学会等相关单位举办全国性“文化管理创新模式高级论坛”;年底前出版高州项目专著、召开首发大会和全国性“机制管理创新模式高级论坛”,同时拟筹备成立家政社会学、文化社会学等专业委员会,并对潜能开发研究专业委员会、三农研究专业委员会进行换届,开展《海洋社会学》课题写作及其他社会委托新项目的调研,筹备学会2010年年会和第五届尊老祝寿活动等。
范英会长在大会总结时还透露了一个长期以来的未竟设想:广东省社会学学会和广东省精神文明学会花了不少精力和时间来建设新兴学科精神文明学(也即意识社会学)及其理论队伍和骨干,并一直在等待着——只要有热心的儒商雪中送炭、出资支持、合作攻关,共10大卷、近600万字的《精神文明学大辞典》——以我们精神文明学独特的创新理论为主纲,涉及社会的物质文明、政治文明、法制文明、人种文明和生态文明等等来充分展开,是没有别的学说所能代替的壮举,也是我们广东两会等学者的应尽责任和推进文化南粤的追求。这一设想能否在学会今后十五年内做到,一切要看天时、地利与人和了。
本次大会期间,全体代表还考察了深圳市东部华侨城、浪崎帆船俱乐部和深圳地王,观看了大型舞剧《天蝉》,在大梅沙海滩泳游活动等。通过这些,专家学者们既充实了学术素养,又丰富了社会见闻和增进了队伍的聚力与友谊。
本次大会由广东省社会学学会主办,深圳市医学继续教育中心、深圳市李朗股份合作公司、深圳市安子企业管理谘询有限公司、深圳市三和赛胜科技有限公司、深圳市协康实业有限公司、深圳市艺源医药有限公司等单位承办或协办。
二百四十五、2010年5月间,本会和广东省精神文明学会组成的调研组,由范英、刘小敏、董玉整等七人经半年多的调研写作了《必须及时理顺广东社区建设的管理体制》的调研报告。省委省政府主要领导汪洋书记等在批示中认为此报告“有情况、有分析、有对策,很好”,并转发省民政厅等相关部门提出加强我省社区建设的意见。该报告的全文如下:
2009年12月,胡锦涛总书记在视察珠海和听取广东省委省政府工作汇报后强调指出,“广东经济发达,开放程度高,流动人口多,再加上毗邻港澳,社会管理压力较大,社会稳定形势比较复杂”,因此,要“扎实推进社会管理体制建设”,“完善社会管理体制”。鉴于广东正处在社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的重要时期,社区日益成为各种利益关系的交汇点、各种矛盾的集聚点、社会管理的关键点和党在基层执政的支撑点,本调研组自2009年12月下旬至2010年年初,以文献调研、走访相关主管部门、实地考察、专家学者和实际工作者座谈等方式,就我省社区建设管理体制问题进行了专题调研。现将调查研究瞭解的情况以及本调研组的建议报告如下。
一、广东社区建设管理体制改革的主要成效
第一,社区建设微观管理体制不断创新。随着1996年,《广东省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》出台,珠江三角洲大中城市开始逐步加强街道办事处和居委会的建设。1999年,佛山市被确定为全国第一批26个社区建设试验区之一。2001年,随着省社区建设工作领导小组的成立,我省城市基层管理体制改革全面铺开,居民委员会改设为社区居委会,开展社区居民自治,有效提升了城市基层管理水平。2008年以来,我省又启动了农村社区建设实验工作,现在已开始呈现城乡基层社区建设微观管理体制协调发展的良好态势。10多年来,我省各地特别是珠江三角洲地区,从设置社区专干、“议行分设”,到设置工作站、实行“居站分设”,再到社区党组织、社区居委会、社区公共服务站“三位一体”,在社区建设微观管理体制改革中进行坚持不懈的探索,涌现了不少在全国有影响的先进典型。如广州市提出了在街道办事处设置“一支队伍(综合执法队伍)、两个中心(政务管理中心和社区服务中心)”,街道办事处原则上不再向居委会布置行政任务。深圳市实行“居站分设”,为缩短行政管理链条,提出了政府扁平化管理思路,撤销区一级党委政府机构,调整街道办事处现有管辖规模,整合街道办事处和社区工作站行政管理资源,建立社区管理委员会。珠海市在调研的基础上理清街道与社区的职责,试点在街道设置政务服务中心提供“一站式”政务服务,在社区设置社区党组织、社区居委会、社区公共服务站“三位一体”的工作格局。
第二,社区建设宏观管理体制逐步理顺。2001年,我省成立了社区建设工作领导小组,对城市基层管理体制改革的全面铺开发挥了极大的推动作用和统筹协调作用。2005年,省委省政府进一步调整充实了社区建设工作领导小组,由省委副书记任组长,省委、省人大、省政府、省政协有关领导任副组长,同时在省民政厅设领导小组办公室。在领导小组的大力推动下,我省出台了《关于全面推进平安和谐社区建设的意见》和《关于加强和改进我省社区服务工作的意见》,在城市全面开展创建“六好”(自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好)平安和谐社区工作,再加上2008年又启动了农村社区建设实验工作,全省基本形成了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会共同参与的工作格局,有力推动了广东创建“六好”平安和谐社区工作的全面开展,创建了一批全国性的、省级的、市级的社区建设示范城区、示范街道和社区。总的来看,我省在社区党建、社区自治、社区管理、社区服务、社区治安、社区环境、社区风尚等方面,均取得了明显的成效,迅速改变了社区建设长期被动落后的局面,已经成为全国社区建设的排头兵。在2009年的评比验收中,我省有2981个社区创建成为“六好”平安和谐社区,约占社区总数的50%;9个城区、15个街道和39个社区被民政部命名为全国和谐社区建设示范单位。
第三,适应社会主义公民社会要求的“宏观管好、微观搞活”的良好格局初步本形成。正如社会主义市场经济需要宏观管好、微观搞活一样,建设社会主义公民社会也需要“宏观管好、微观搞活”。经过多年的努力,到2008年,广东社区建设管理体制方面已经初步形成了“宏观管好、微观搞活”的良好格局。由于有省委省政府作社区建设的坚强后盾,由于社会各界的活力得到激发,一方面,我省初步实现了初步实现了社区“有址办公、有人办事、有钱办事”的工作目标,已有5361个社区办公用房面积达到省要求的80平方米以上标准,占全省社区总数的89%,其中有6市实现了100%社区办公用房达标。多数社区添置了电脑、打印机等设备。已建有社区警务室4800间,建立社区卫生服务机构1800多所,社区计生服务室4894间、“星光老年之家”4683个、残疾人活动室2920间。另一方面,社区慈善救助、劳动保障、就业、治安综合治理、计生卫生、文化、教育和体育等多方面的社区服务得到大力拓展,形成了政府、社区居委会、驻社区单位、企业、社区社会组织以及个人共同参与、有效互补的可喜局面,出现了服务对象向弱势群体、户籍居民以及非户籍居民全面拓展的可喜转变,呈现了道路建设、客运公交、金融、电信、邮政、科技等服务网点规划到村庄、服务范围向农村延伸的良好态势。广东逐步要求将居民生活服务交由市场提供,而不是“官”办或“居委会”办,社区服务理念也走在了全国的前列。在组织建设方面,全省6159个社区100%实现了“一居一支部(总支、党委)”,党员50人以上的社区大部分建立了党总支。社区“两委”成员高中文化以上的占803%,45岁以下的占54%,社区党组织书记、主任实行“一肩挑”的占693%,同比均有较大幅度的提高。社区“两委”队伍得到充实,全省社区居委会成员超过32万人,平均每个社区居委会职数不少于5人,辖区人口较多的达到了9人。
二、广东社区建设管理体制存在的主要问题
第一,一些地方党委政府对社区建设的重视程度明显减弱,社区建设缺乏推动力。2001年,广东省社区建设工作领导小组成立。2005年,省委省政府进一步调整充实了社区建设工作领导小组。但是,2008年省领导小组被撤销,各地的领导小组随之撤销,一些地方党委政府对社区建设重要性的认识也随之降低,在很大程度上忽略甚至遗忘了社区建设。在千头万绪的实际工作中,社区建设往往摆不上议事日程,进不了文件,一些领导对社区建设“说起来重要,做起来不要,忙起来可要可不要”,社区建设缺乏强大推动力。
第二,宏观引导不足,社区建设缺乏统筹力。2008年前,各级领导小组充分发挥把握方向、统筹全局的作用,极大地提升了全省的社区建设管理水平。2008年后,随着各级领导小组的撤销,全省平安和谐社区创建工作顿时群龙无首;而目前城市平安和谐社区创建工作正处于攻艰克难的关键时期,农村平安和谐社区创建工作刚刚起步,亟待全面铺开,比以前更需要发挥领导小组的统筹作用。总的来说,现在全省平安和谐社区建设进程明显减缓,有的地方甚至出现停滞不前的状况。
第三,相关部门之间存在政出多门、相互推诿等现象,社区建设缺乏协调力。2008年前,由于有各级领导小组加强协调,与社区建设相关的公安、财政、建设、卫生、体育、文化等部门密切协同,形成了多个部门推进,多方力量协同,多种资源投入的良好格局。2008年后,随着各级领导小组的撤销,一方面,部门之间各自为政、相互摩擦、相互制约,“文明社区”、“法治社区”、“卫生社区”、“緑色社区”等社区创建和评比活动层出不穷、五花八门,基层社区疲于应付、无所适从,造成资源重复投入或浪费;另一方面,部门之间互相推诿,管理职能交叉的模糊地带少人问津,导致管理“空白”和服务“缺位”,不少重点难点工作难以推进。
第四,本可发挥牵头作用的民政部门势单力薄,社区建设缺乏执行力。2008年前,我省民政部门积极主动发挥牵头作用,每年承办全省社区建设工作领导小组会议,并切实抓好会议精神的贯彻落实,形成了“党政领导、民政牵头、部门配合、社会参与”的良好格局,推动了我省社区建设工作的蓬勃发展。2008年领导小组撤销后,民政部门失去了可以发挥牵头作用的支撑平台,各地、各部门社区建设目标不统一、步调不一致、工作不协调,而民政部门又力不从心,难以发挥牵头协调作用。
三、广东社区建设管理体制问题的主要成因
第一,对社区建设管理认识存在偏颇。广东在社区建设管理体制上存在的问题首先是对社区建设认识上存在偏颇。一是将政府主导与社区自治二者割裂开来。认为社区自治是政府主导之外的社会自治,既然实现基层社区自治,政府就不要参与进来,让政府和社区自治组织各自管理自己的事务,两者互不相干。这是从一个极端走向另一个极端:从过去政府完全控制基层社会组织走向政府与社会基层组织的絶对分离。在社区自治中,政府“既不是一只无形的手,也不是一只沉重的手,而是一只有力推动的手”,在社区建设体系中,政府的职能是作为推动主体,通过规划、资金支持和严格的宏观控制与管理,引导社区的发展方向,政府的职责是“掌舵”,社区居民自治组织的职能是作为实施主体,代表当地居民利益,在辖区范围内行使综合管理各项社会事务的权利,其职责是“划桨”。在社区建设过程中,政府与社区居民自治组织之间是一种互补增益的关系,政府的主导作用和社会的自治功能都是不可缺少的。我国现在的民间组织、社会团体还比较少,远远不能适应经济社会发展的需要,不能满足广大人民群众的要求,这对促进经济社会协调发展、加强社会管理、推进社会主义和谐社会建设是不利的。现在的社会建设主要力量还得靠政府,仅仅靠民间力量是不行的。推进社会建设需要靠采取恰当的社会政策,也就是还要靠“有形的手”加以调控和引导。在社区建设管理上还有一个错误观念是将宏观管理与微观管理混为一体。其实,社区建设管理体系可划分为两个层面,一是社区建设的宏观管理,包括规划、政策制定、组织管理;二是社区建设的微观管理,即在社区环境、社区服务、社区文明、设施建设诸领域的自治管理。社区的微观管理和宏观管理相对独立又相互依存,缺一不可,必须协调发展,不能偏废。
第二,误解管理体制改革的深刻内涵。我省社区建设管理体制存在的问题与对管理体制改革的误解有关。推行大部门体制的主要目的不仅要精简机构,更是为了集中和综合决策,大部制强化宏观管理、强化协调,重在转变政府职能,全面梳理、集中解决政府管理中的突出矛盾和问题,取消一些微观管理,加强经济社会事务的宏观管理,把政府该管的事项切实管好。但现实中不少人对这一政府管理体制改革存在片面性的理解,以为有了大部制,就可以解决一切宏观管理的问题,就不需要公共管理的工作协调机构。社区建设工作领导小组撤销也与精简机构和人员的大背景有关。多年来我们强调精简机构和人员,这无疑是正确的。但机构精简最需要解决的问题是如何精简,即精简哪些机构。这需要我们从经济社会建设的全局出发,以科学发展的要求为准绳,来做出取舍。在党中央强调推进社会管理体制建设的大前提下,在整个管理机构体系中本已偏弱的社会管理机构,不应作为精简的对象。社区建设管理体制是社会管理的重要内容,推进社区建设管理机制建设,有利于增强和谐社区、和谐社会建设的主体调节和控制力量,可以确保党和国家关于和谐社区建设的各项要求和部署的制度化。因此统领全省社区建设的工作机构不可或缺,不应作为“精简”对象。
第三,现行管理制度安排的失衡。广东社区建设管理上存在的问题,与重经济建设、轻社会建设的整体管理制度安排密切相关。改革开放,广东先行一步,经济建设取得了举世瞩目的成就,但与全国一样,形成了重经济建设轻社会建设的倾向,官员政绩考核经济权重大、社会权重小。在GDP的指挥棒下,社会管理机构很容易淡出某些领导者的视野,并常常成为政府管理“改革”的对象。形成了整个政府公共管理资源向经济管理领域倾斜,经济管理机构日益坐大,社会管理机构日益萎缩。经济与社会需要协调发展,特别是在经济发展到一定阶段后,更要腾出手来狠抓社会建设。因为生产力的极大提高,经济结构的深刻变化,要求社会结构变化与之相协调;经济高速发展,要求社会事业发展与之相配合;人民物质生活的极大提高,要求社会安定有序。我们必须清醒地看到,广东在现代化建设和和谐社会建设方面只是有了一个很好的开头和起步,经济社会建设依然面临着许多挑战,其中最大的挑战是发展上的各种严重不均衡,比如区域发展不平衡状况依然严峻,城乡差别的扩大还没有得到有效遏制,本地人口与外地人口之间没有达成均衡、和谐的关系,等等。具体到社区建设方面,广东户籍人口与大量的外来人口幷存、城市社区与“村改居”社区幷存,随着社会转型加快,居民利益诉求呈现多元化,居民需求的急剧增加与需求结构的显着变化,对社区建设有了更高的期待。社区建设作为社会建设最重要内容,作为社会建设中的最大的实体建设,其宏观管理职能必须加强。在机构改革中,将省社区建设工作领导小组撤销,无疑对广东社会建设、对广东基层社会治理工作和社会稳定无疑带来深刻影响。
四、广东强化社区建设管理体制的重要性和紧迫性
第一,从国际视野看,强化社区建设管理体制是顺应时代潮流、实现社会转型的迫切需要。加强社区建设管理已成为世界发展的潮流,各国政府普遍承担着社区建设法规制定、政策引导、资金支持、统筹协调等重要职能,将社区建设管理的大方向之舵牢牢掌握在政府手中。即使是在以自治为特色的美国,社区建设管理也在政府有计划、有目标的引导和掌控之下。现在,我国体制转轨和结构分化使大量的社会矛盾积聚并向城乡社区转移,“单位化生存”正在向“社会化生存”转变;再加上公民对政府的依赖存在历史的惯性,领导社区建设和促进公民社会发育的角色在当下非由党委政府来承担不可。因此,广东要借鉴国际经验,顺应世界社区发展潮流和趋势,通过强化社区建设管理体制特别是宏观管理体制,加强党委政府在社区建设管理中的规划、协调、引导、扶持、服务、治理等职能,加快有中国特色的城乡社区建设,推进社会主义公民社会建设,促进社会顺利转型。
第二,从国内经验看,强化社区建设管理体制是整合社会资源、实现科学发展的迫切需要。当前我国各级党委政府普遍掌控社区发展方向,主导规划设计和制度安排,握有人、财、物等主要资源,是社区建设管理的终极推手和掌舵人。即使以沈阳为代表的自治型管理体制,政府依然是社区建设的推动主体。目前,全国絶大多数省区市均成立了由党政领导挂帅、民政部门牵头、主要职能部门共同参与的社区建设领导小组(具体情况见下表),并明确规定了领导小组、领导小组办公室和职能部门的责任和权限。各地实践证明,推进社区建设,领导重视是关键,凡是有领导小组的地方,社区建设各项任务进展就顺利,工作就有声有色,反之,工作就摆不上位置,各项任务进展缓慢,甚至止步不前。2009年,民政部出台的《关于进一步推进和谐社区建设工作的意见》,也明确要求未建立社区建设领导协调机构的地方要尽快成立,切实加强组织领导。全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求。因此,恢复和健全我省社区建设工作领导小组,强化社区建设管理体制,保持社区建设管理齐抓共管、协同作战的良好局面,是广东实现经济社会全面协调发展,继续当好科学发展排头兵的迫切需要。
全国主要省市社区建设工作领导小组构成情况表
省市领导机构名称负责人(组长或召集人)副组长及常设机构(办公室)负责人
北京社会工作领导小组市长市委常委、市总工会主席、分管副市长
天津社区建设协调会议分管副市长办公室设在市民政局
河北社区建设领导小组分管副省长省府副秘书长、组织部、民政厅领导
山西社区建设领导小组省委常委、常务副省长省委副秘书长、省府副秘书长、组织部、政法委、民政厅领导
内蒙古社区建设领导小组自治区党委副书记自治区政府副主席、组织部部长
辽宁社区建设领导小组省委副书记分管副省长
黑龙江社区建设领导小组省长分管副省长
上海市委书记亲自抓成立社区建设推进办公室
浙江社区建设领导小组省委副书记副省长
安徽社区建设领导小组省委常委、政法委书记常务副省长
福建社区建设联席会议省委副书记副省长、政法委书记、组织部长、宣传部长
江西社区建设领导小组副省长民政厅领导
山东社区建设领导小组主管副省长省府副秘书长、民政厅厅长
湖北社区建设领导小组省委常委、组织部长主管副省长、省委副秘书长、省政府副秘书长
湖南社区建设领导小组常务副省长人大副主任
广西社区建设领导小组自治区党委副书记组织部长、自治区政府副主席
重庆社区建设领导小组市委常委、常务副市长市委办副主任、市府办副主任、民政厅、组织部、农委领导
贵州城乡社区建设联席会议主管副省长
云南社区建设领导小组省委副书记主管副省长
青海社区建设联席会议主管副省长省政府副秘书长、组织部、民政厅领导
宁夏社区建设领导小组自治区政府副主席民政厅领导
新疆社区建设领导委员会政协主席、自治区党委副书记自治区政府副主席
新疆建设兵团社区建设领导委员会兵团分管领导分管秘书长、民政局领导
第三,从省情来看,强化社区建设管理体制是协调利益冲突、构建和谐广东的迫切需要。广东多元文化和复杂的人口构成,既为我省经济社会生活带来生机活力,也给我省社区建设管理带来巨大压力。社区建设管理无小事,流动人口和农民工聚居社区的问题可能演变为群体性事件;少数民族聚居区产生的问题可能会上升为民族矛盾或宗教事件;外籍人群聚居社区造成的矛盾冲突可能会引发外交事件;富人区和贫民区日益加大的社会经济文化教育等方面的差距可能使广东在城市化进程中遭遇拉美陷阱,成为社会动荡乃至社会骚乱的源头。因此,从广东省情来看,强化社区建设管理体制,加强全局性的规划、协调、引导,扭转城乡之间、区域之间、群体之间,贫民与富人之间、中心与边缘之间、经济与社会之间力量分布不均衡、资源配置不合理、发展水平差距大的社区建设管理不利局面,是统筹经济社会发展,协调利益冲突,构建和谐广东的迫切需要。
五、强化广东社区建设管理体制的对策建议
第一,提高思想认识,树立社区建设管理体制的科学理念。各级党委和政府要充分认识到强化社区建设管理体制在社区建设过程中的极端重要性,切实把社区建设管理体制摆在突出重要位置,将其纳入重要议事日程,作为一件大事来抓;各级党委政府主要领导要亲自挂帅,经常研究社区建设管理体制面临的重点、难点、热点问题。与此同时,要增强紧迫感,并树立长期作战、常抓不懈的思想,必须克服急于求成、急功近利的短视行为,要循序渐进,积极采取切实可行的措施来推动改革的顺利进行和逐步完善。
第二,尽快建立健全广东省社区建设工作领导小组。建议领导小组组长由分管社区建设的省委常委任组长,主管社区建设的副省长、省委办公厅、省政府办公厅各一位副秘书长、省民政厅厅长任副组长,社区建设领导小组成员单位主要包括:省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省委政策研究室、省发展改革委员会、省财政厅、省民政厅、省公安厅、省教育厅、省卫生厅、省文化厅、省劳动和社会保障厅、省人事厅、省建设厅、省国土资源厅、省农业厅、省科技厅、省人口和计划生育委员会、省广电局、省体育局、省国税局、省地税局、省政府发展研究中心、省总工会、省团委、省妇联等。
第三,明确省社区建设工作领导小组职责。省社区建设工作领导小组主要职责如下:一是在省委、省政府领导下,统一组织和部署全省社区建设工作;二是研究贯彻落实中央有关社区建设的决策、决议,制定全省社区建设的政策措施、发展规划和年度工作计划;三是协调解决全省社区建设的重大事项;四是督促领导小组各成员单位和有关部门、单位切实履行工作职责,保障全省社区建设工作顺利开展;五是检查、考核各地市社区建设工作,督查和指导各地市贯彻落实中央和省有关社区建设的工作部署。为保证领导小组有序、顺利开展工作,发挥其组织协调的功能,建议领导小组下设负责日常工作的办公室,办公室放在省民政厅。领导小组办公室主要负责社区建设有关问题的调查研究和情况综合,提出加强和改进社区建设的意见和建议,为领导小组决策提供依据;以及研究全省城乡社区建设整体发展规划和宏观政策措施,督促检查领导小组有关社区建设各项决定的执行情况等。
第四,创新微观治理,激发城乡社区建设的内在活力。一是要加强基层社区建设领导体制建设,各地市、县(区)党委和政府都要参照省里的模式成立以党委和政府主要领导为组长的社区建设工作领导小组,由党政一把手亲自挂帅,全省上下形成逐级负责、层层推进的领导体制,切实加强城乡社区建设的领导力量。二是要合理设置城乡社区。在城市,按照国家城市居民委员会组织法和广东省实施办法及相关规定,合理调整社区规模;在农村,要结合各地、各村的地理、规模、分布和经济条件等情况,按照“方便村民、便于管理、节约成本、提高效率”的原则,确定农村社区设置规模与相应的组织模式。三是要理顺党委政府与自治组织的关系,创新城乡社区管理体制。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。
第五,完善配套措施,健全适应现代化社区管理体制的运行机制。一是要完善政策法规,健全制度保障机制。要推进社区建设的人大立法和政策法规的保障,制定和完善社区卫生、社区服务、社区经费管理、社区治安、和谐社区创建等方面的政策规章。二是要建立多元化的投入保障机制。各级政府要根据建立公共财政的要求,把社区建设扶持资金和工作经费纳入财政预算,并根据经济发展和财力情况逐年增加投入,建立稳定的财政投入机制,加大对社区公共服务的投入。三是要建立健全考核监督机制。要建立党委政府目标考核、群众评价、社会各界和舆论评议相结合的社区建设工作绩效评估机制,实行量化考核。同时,各级要强化督查指导,保障社区建设工作按既定目标扎实推进。对因责任不落实、措施不得力而使社区建设滞后的有关部门和相关责任人员,要对相关领导人进行问责。
二百四十六、2010年6月14日,广东社会学学会潜能开发研究专业委员会换届大会暨学术交流活动在广东省社会科学界联合会八楼会议室召开。出席大会共有来自广州、深圳、东莞等地骨干会员120多人,广东社会学学会会长范英教授出席大会并作了讲话。会议主要进行了三项议程:一、上届常务副主任委员安子对上届工作作了汇报;二、筹备和产生了新一届潜专班子;三、开展了学术交流主题讲演活动。
在大会的后半段,骆风教授的《家庭教育与青少年的潜能开发》,吴建华高级政工师的《携手合作,创造潜能开发的新品牌——学习、推广笔迹学》,郭仕明教授的《用X形平衡法激发人体生命潜能》和周道生教授的《开发全民族的创新潜能》等主题讲演,为本次大会增添了浓烈的学术气氛。
最后,广东社会学学会会长范英教授作了讲话。他充分肯定了广东社会学学会潜能开发研究专业委员会十一年来走过的发展之路,同时祝贺广东社会学学会潜能开发研究专业委员会换届工作完满成功,并对潜专会第四届委员会提出了进一步的要求和希望:一是从实际出发,发扬已有成绩,加强队伍骨干建设,加强队伍科研工作,加强队伍法纪观念;二是从实际出发,不断提高专委会工作和活动的质量,不断重视专委会在社会发展中的良好形象,不断开拓与省内外的学术交流,把新一届专委会建设成为特色更加鲜明、作用更加到位的广东社会学学会的一支生力军。
书目分类 出版社分类