中国现代国际关系研究院涉台事务研究中心主任谢郁日前就2021年两会上的总理政府工作报告涉台部分对中评社记者进行了第一时间的解读,谢郁说,总体观感上来看,体现了基本大政方针上的延续性,延续了十九大以来对台大政方针的表述。
谢郁表示,大陆的对台政策非常清晰,在2021年总理的政府工作报告体现了以下几点:第一、原则清晰,大陆对台大政方针的原则性是非常清楚的,坚持一个中国原则、“九二共识”非常清晰。第二、目标清晰,大陆的目标是两岸关系和平发展及国家统一,这个最终目标是清晰的。第三、底线清晰,高度警惕,坚决遏制“台独”分裂活动。第四、路径清晰,大陆通过两岸交流合作发展,深化融合发展,通过进一步完善保证台湾同胞同等待遇的政策来促进两岸的深度融合发展。这个整体都是非常清晰的,也是大陆一直以来对台大政方针的再一次重申。
对于反对和遏制“台独”,谢郁表示,2021和2020年相比加了“高度警惕”四个字,2020年大陆两会的时间是5月份,特殊的点在于它处在疫情过程中,还有一个大背景是中美关系,当时美国在台湾问题上制造事端,台美联手以疫谋“独”,挑战中国大陆的底线,“台独”势力和外部干涉势力对中国在台湾问题上底线的挑衅是非常激烈的,因此2020年政府工作报告中表达了坚决反对“台独”的立场。2021年刚刚开始,两岸关系会不会有一个平台期,或者窗口期,“台独”还会做些什么?比如说马上要启动的台湾立法机构会期,所谓的“修宪”以后会不会在法理“台独”上又推出什么提案来挑战中国大陆在台湾主权问题上的底线?这是要持续观察的。另外,台湾当局依靠外部反华势力在国际上谋求“台独”还会有什么新的动作,也要高度关注。另外,中美关系和两岸关系都有一个相对新的变化,在中美关系新的大背景变化下,两岸关系会有什么样的一个动向,特别是台湾当局会有什么样的调整或者会有什么新的企图,对2021的动向还要保持观察。
谢郁认为,两岸交流和两岸对话是两个层次的概念,交流是两岸经贸交流、人员往来、各行业的民间交流交往。2021年两岸交流的重启是可能的,但是两岸恢复对话则还有很多的障碍要解决才有可能。2020年,两大因素阻碍了交流,一个是政治因素,即两岸的政治关系,台湾当局采取对抗大陆的政策,对交流造成严重伤害,特别是2019年一系列的逆向“修法”,导致政治上的危机和两岸政治上形势的对立,阻碍了交流,这是政治上的因素。第二个因素是疫情,疫情阻断了交流,实际上两岸交流几乎停摆。台湾“陆委会”负责人表示,希望两岸交流春暖花开,在两岸新的形势下,台湾当局若真心想要春暖花开,就应该调整政策,面对并承认“九二共识”,是开启两岸对话交流的关键。
谢郁也指出,只要疫情结束,两岸重启交流的可能性就很大,但是对话重启则还需要克服多重的障碍和很长的距离。首先,要重启对话,基础何在?国台办发言人此前说过,“九二共识”是两岸关系“春暖花开”的东风和雨露,但这个对话基础在民进党2016年执政以来已经被完全否认,这个基础如果回来,才有可能。第二,这几年两岸双方的互信很低,两岸关系持续紧张,现在要重建其实是非常困难的。第三,要降低敌意,现在很多台湾政治人物的对抗性言论,实际上是不利于降低敌意的。所以要恢复对话,客观上还有很多的障碍,要走很长的路。对方是不是有诚意来做?台湾是不是能够务实地面对“九二共识”这一基础?是不是能对深緑的过激言行有所约束和控制?这些都是要恢复对话之前必须要走的路和越过的障碍。无论如何,交流是可能且需要开启的,交流本身是两岸人民和两岸经济发展社会都有所需求的,同时交流也是客观历史发展和社会发展的客观需求。
谢郁强调,大陆对于后疫情时代两岸交流的积极推动和两岸经贸往来的积极恢复都会保持非常开放和推动的态度,台湾方面如果真的是对于两岸交流有期盼之心的话,需要注意两点,第一,在两岸交流中,不要因为政治因素干扰和破坏两岸交流。两岸政治关系是很艰难的,但是两岸交流是老百姓的事,是人民需要的,所以不要用政治因素、政治情绪,甚至是自己的政治思维来干扰两岸交流,这个是非常重要的。第二,在两岸交流中,如出现问题,不要把事务性的个案或者技术性的问题泛政治化。像这次的凤梨事件,就是两岸在农产品贸易中的一个涉及到科学和生物安全的问题,如果把它泛政治化,对两岸交流会造成很深的伤害,这是要避免的。两岸关系经过了这些年的风高浪急已经非常脆弱了,不可再用政治来干扰两岸的交流,这一点非常重要。
(中评社香港2021年3月8日电)
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