中评社香港2019年12月11日电　12月9日，上海海峡两岸法学研究中心与华东师范大学法学院，主办“长三角对台交流合作的法制保障”研讨会。华东师大两岸交流与区域发展研究所所长，海峡两岸关系研究中心特约研究员仇长根，应邀作主旨演讲。仇长根认为，“长三角”与台湾交流，是两岸交流的一个重要组成部分，在两岸关系和平发展中的战略地位举足轻重。大陆已将“长三角区域一体化发展”上升为“国家战略”，无疑为广大台商拓展新的发展空间，提供了新的发展机遇。仇长根指出，尽管两岸关系形势严峻复杂，但两岸关系的“主动权、主导权”掌握在大陆手中。大陆先后出台“31条”、“26条”，展示了大陆坚持两岸交流，惠及台湾同胞的最大诚意与善意；表明大陆不以岛内政党为指向，不受“台独“势力干扰。大陆冷静判断当前的两岸关系形势，坚信两岸交流，是人心所向，大势所趋，无法阻挡。未来的两岸交流，“一中”原则仍然是重要基础。两岸交流不是“零和博弈”，而是“合作双赢”。 
 
　　第一，未来“长三角”对台交流前景广阔。仇长根指出，最近一周，“长三角”三个字，成为各媒体的新闻焦点，备受国际关注。众多有眼光和远见的台商，也十分关心。12月1日中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，12月5日由两岸600多位工商界人士出席、以“台商聚力长三角，两岸共享新机遇”为主题的台商参与长三角区域一体化活动，在上海举行；同日，上海市人民政府发展研究中心与毕马威中国合作，联合上海国际智库，召开“聚焦长三角一体化与高品质发展”论坛；同日，上海财经大学主办“长三角国际论坛”；相隔四天，上海海峡两岸法学研究中心与华东师范大学法学院举办研讨会，积极回应“国家战略”，同样意义十分重大。 

　　仇长根认为，“长三角”是祖国大陆最发达、富庶的地区之一，涵盖江、浙、沪和安徽三省一市，面积 35.8万平方公里，养育着2.2亿多人口，幷以上海等27座现代化城市为中心区。这里区位优势明显，腹地大，幅射强，自然资源丰富，要素流动自由，是我国经济中心区、最大经济圈，最大开放区，是大陆改革与创新的前沿。2018年“三省一市”经济总量（GDP）达21万1479亿元，占全国经济总量五分之一强。而就在这一周内，大陆出台《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和上海举办四大活动，实属罕见。充分说明2016年5月国务院批准的《长江三角洲城市群发展规划》和2018年习近平总书记在上海首届中国“进博会”开幕式上宣布：“支持长江三角洲区域一体化发展幷上升为国家战略”，正式启动。仇长根强调， 毫无疑问，“长三角”与台湾源远流长，关系紧密，也是对台交流的重要地区，是两岸交流的一个重要组成部分，在两岸关系和平发展中的战略地位，举足轻重。“长三角”与“珠三角”、“勃海湾”三个地区，同是台商投资大陆的三大区域。截止去年底，台商投资大陆十万多家、700多亿美元，“长三角”占到四成。大陆第一家台资背景的金融机构、“富邦华一银行”，1997年就诞生在上海浦东，目前上海已有43家台资金融机构。30多年来，广大台商积极参与“长三角”的建设与发展，共享机遇和成果，也为“长三角”作出了积极贡献。 

　　“长三角”是台商居住最集中和台胞往来大陆最频繁的地区之一，上海与台湾，相距700多公里，直航上午出发，当晚即可返回。“长三角”与台湾文化、教育、体育、科技等各领域交流，持续热络。台胞赴大陆探亲第一人周纯娟女士，就是江苏常州人；大陆赴台探亲第一人许松林，就是居住上海的浙江人。2003年春节两岸实现包机，相隔50多年后首架台湾航空飞机降落在上海浦东机场，2005年实现“双方对飞，双向载客”，而且不必再降落港、澳中转。值得一提的是，2010年上海与台北首届“双城论坛”，开启两岸城市交流之先河。更为重要的是，1993年首次“汪辜会谈”在新加坡举行后，第二次“汪辜会晤”1998年在上海举行。2005年，连战率领中国国民党大陆访问团的“破冰”之旅，首站抵达江苏南京，展开了历史性大陆之行。可见，“长三角”与台湾交流，创造了无数个第一，举不胜举。 如今，“长三角一体化发展”当之无愧作为“国家战略”，也为台湾地区敞开“大门”，为广大台商拓展新的发展空间，提供新的发展机遇。

　　第二，两岸交流面临的形势依然复杂严峻。仇长根认为，两岸交流与两岸关系密切相关。但民进党执政以来，对两岸交流设置重重障碍，拒绝“九二共识”，制造两岸对立，推进“去中国化”。当前，台湾选举正进入“白热化”，蓝、绿、橘三组角逐，“庶民”与“权贵”对决，选情诡异，步步惊心，前所未有。民进党当局为骗取选票，将选举与两岸关系“捆绑”。一是，将选战主轴定位为“抗中保台”，煽动民意，制造对立。二是，渲染 “一国两制”就是要吞幷台湾，混淆是非，颠倒黑白。三是，提出所谓“中共代理人”、“反渗透法”、“国安五法”，以陆为“敌”，大搞绿色恐怖。四是，利用香港爆乱，制造所谓“亡国感”。五是，抱美大腿，“倚美抗陆”。美国打“台湾牌”一张接一张。因为，民进党“倚美抗陆”政策符合美国“以台制华”战略；因为，中美贸易摩擦，美国乐见民进党当局配合。当然，大陆不会干涉台湾选举，尊重幷相信台湾人民的选择，但会密切关注台湾选举，防止民进党“铤而走险”；同时也会高度警惕美国打“台湾牌”，防范突破“底线”。 

　　仇长根指出，尽管两岸形势严峻、复杂，风险与挑战依然存在，但两岸关系的“主动权、主导权”掌握在大陆手中。大陆先后出台“31条”、“26条”惠台政策，展示了大陆坚持两岸交流，惠及台湾同胞的最大诚意与善意；表明大陆不以岛内政党为指向，不受“台独“势力干扰。大陆冷静判断当前的两岸形势，坚信“求和、求利、求发展”才是台湾主流民意，“台独”不能当饭吃。坚信两岸交流，是人心所向，大势所趋，任何人为设置的政治障碍都无法阻挡。坚信两岸关系虽然一波三折乃至有倒退，但无论遇到任何困难，无论遭到任何挫折，总是会不断取得新的进展。因为，台湾民众看到大陆发展，期待两岸和平与交流合作；因为，两岸一家亲，两岸同胞，血浓于水，难以分割；因为：中美博弈：台湾是“棋子”，台湾民众质疑，美国能否保台？
 
　　第三，未来两岸交流“一中”原则仍是重要基础。仇长根认为，两岸交流30多年的事实证明，两岸关系和平发展，各领域全方位交流，是两岸社会、经济“融合发展”的过程，是两岸人民“心灵契合”的过程，是国家统一的必经阶段。现阶段目标是，“遏独促统”。习近平总书记1月2日发表重要讲话，深刻阐明了大陆对台方针政策，依据《讲话》精神，推进两岸交流，我们需要把握5个要点： 

　　 1.坚持“一中”原则的立场。两岸交流，“一个中国原则的九二共识”应是两岸共同政治基础。从中华民族整体利益把握两岸关系大局，最根本的、最核心的是维护国家领土和主权完整。 

　　2.保持淡定的战略自信。“两岸同属一个中国”，这一基本事实任何力量都无法改变；两岸交流合作得天独厚，这种双向利益需求，任何力量都压制不住。 

　　3.保持清醒的“底线”思维。“台独”分裂势力及其分裂活动，仍然是对台海和平的现实威胁，必须坚决反对和遏制。“绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”。 

　　4.采取坦诚与包容的政策。台湾无论哪个党派、团体，无论其过去主张过什么，只要承认“九二共识”的历史事实，认同其核心意涵，我们都愿意同其交往。“不分党派，不分阶层，不分宗教，不分地域，都可参与到民族复兴的进程中来”。 

　　5.秉持高度的民族情怀。“民族强盛是同胞共同之福，民族弱乱是同胞共同之祸。民族复兴道路上，台湾同胞不应该缺席，也一定不会缺席”，“我们真诚希望台湾同大陆一道发展，两岸同胞共同来圆中国梦”。 

　　仇长根最后总结指出，大陆分析幷把脉台湾的主流民意是：绝大多数台湾民众希望和期待“三要三不要”，即两岸“要和平，不要冲突；要交流，不要隔绝；要协商合作，不要零和对抗”。我们有理由相信，两岸交流不是“零和博弈”，而是“合作双赢”。深化两岸交流，是两岸唯一正确的选择。

        （原载香港《中评网》2019年12月11日）