关于中国经济的发展前景，似乎永远不缺悲观的音调：最新一轮中国经济崩溃论先是由前克林顿政府的经济顾问罗伯特·维施考特提出，他预言中国经济会在十年内崩溃，理由是中国的高储蓄率和对工业产能的过度投资。接着，著名的兰德公司也发表了一个报告，称二○二○年中国将成为穷国，理由也是产能过剩与金融危机。事实上，从九十年代以来国际上就不断流行形形色色的中国经济崩溃论，而中国经济的表现却一如“沉舟侧畔千帆过”，经历重重挑战而成绩斐然，总是令这些预言者大跌眼镜。 

　　2006年是新的经济社会发展规划开局与破题的一年。这个局开的好不好，题破得如何，将会直接影响到未来的发展势头。温家宝总理向五中全会所作的“关于制定十一五规划建议的说明”，就是中国执政党对未来五年经济社会发展的开局与破题宣言。 

　　仔细审视这个新的规划，可以发现它清醒地提出中国经济面临的突出问题与严峻挑战，强调未来经济社会发展必须要以科学发展观统揽一切，落实“五个统筹”，坚持“六个必须”，以切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。 

　　改革开放二十余年来，中国经济基本上奉行的是效率优先政策，取得的成就举世瞩目。然而，有阳光就有阴影，巨大成就的背后阴影也是反差鲜明的：能源资源的消耗与浪费、生态环境的恶化与污染、农业用地面积不断锐减、弱势群体的进一步边缘化、基层官僚机构的低效及官吏腐败等等。 

　　凡此种种，均验证了中国经济社会发展政策必须作出调整，必须兼顾公平与效率。这个新的政策，一言以蔽之曰：科学发展观。 

　　检验政策好坏的标准要看它是否符合实际情况，科学发展观也需要经过实践的检验。事实上，科学发展观提出二年来，经过实践检验发展，其内涵已经大大丰富，如转变经济增长方式、发展回圈经济、科技自主创新、城乡区域协调、建设和谐社会等概念的不断补充加入，令科学发展观更加完善，形成一整套完整的理论政策体系。以这套新体系引领十一五发展规划，这样的开局与破题，可谓立意深远、雄图宏大。 

　　十一五发展规划中一个突出的亮点是提出“建设社会主义新农村”的目标，并将之具体化为：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。应该说，这是在新的历史条件下，以新的理论政策体系指导农村综合变革的新实践，它必将揭开中国农村向现代化嬗变的新一页。 

　　西谚曰：好的开头是成功的一半。这样的政策蓝图，辅之以全体国人的努力实践，可以想见，未来中国经济的发展前景灿烂可期。 

　　（原载2005年12月号《中国评论》月刊）