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奥巴马主政与中美关系的未来

  2008年11月4日,将成为美国历史乃至世界历史上的重要一页:美国建国232年来首次选出一位黑人总统。奥巴马的当选,不仅意味着种族融合已经成为美国主流价值观,更意味着“改变”(CHANGE)的深入人心。 

  “穷则变、变则通”,这句充满浓厚东方智慧的箴言很符合今日美国选民的心理。大多数的美国人选择了“改变”,期望新的领导人能够带领美国走上新路,一洗过去八年共和党政府推行单边主义及混乱的政经政策,恢复和再现美国往日的荣景。就此而言,奥巴马的胜利不仅归功于种族融合,更是美国政治制度纠错机制的效能显现,可谓制度的胜利。 

  作为中国人,在为美国公众消除种族主义歧见,大胆革新、选出新人叫好的同时,不免也关心新人新政对中美关系的影响及未来可能的发展趋势。 

  奥巴马当选后,中国领导人在第一时间迅即致电表示祝贺,胡锦涛主席还与他直接通话。从这些电文和电话中,我们可以了解到,中国领导人对于奥巴马的当选是感到由衷高兴的,对他在竞选期间提出的重视中美关系发展,主张中美加强合作、共同应对全球性挑战,共享全球发展机遇表示赞赏。奥巴马则表示希望同中国加强在安全、气候变化、地区热点等问题上的磋商与协调,推动美中关系取得更大发展。 

  熟悉中美关系的人士皆知,美国民主党与共和党在对华政策上最大的差异在于:共和党强调地缘政治与安全战略,对华政策以现实主义为基础;而民主党则更多地偏向人权、宗教、贸易纠纷等,以自由主义为政策导向。但奥巴马在与胡锦涛的通话中并未提及这些话题,反倒是以融合性思维提出在现实的基础上发展中美关系,不免使人对未来中美关系的进一步发展有所期待。 

  仔细分析,不难发现,中美关系的巩固与议题转换在过去八年中已经逐渐成型。小布希政府上台之初,对民主党克林顿政府致力于发展“建设性合作伙伴关系”的对华政策嗤之以鼻,用对抗性思维作为对华政策的指导,以“战略竞争者”定位中国,将“遏制”中国发展作为主线。但这个政策由于背离了世界发展的主流,很快就不得不根据形势需要做出调整。结果八年下来,小布希政府在外交上唯一可以自夸的竟是“成功地构建了美中关系”。八年前,支撑中美关系的主要是“经贸”一柱;而八年后的今天,筑固中美关系的支柱已经遍及金融、区域合作、地区热点、环境与能源、安全合作等多个领域,形成了广泛的共同利益。正是这些共同利益和共同责任将中美捆绑在一起,推动两国合作关系迈向新阶段。 

  在接过共和党遗留的烂摊子之际,奥巴马首要处理的将是迫在眉睫的经济问题。然而,今天美国的经济问题,也是全世界的问题;这些问题的处理,都离不开国际合作,特别是离不开拥有巨大外汇储备存底、在金融领域内举足轻重的中国的合作。可以预见,奥巴马的对华政策注定将是一个合作性的政策,是一个以协商、对话、合作、互利、共享为内涵的政策。当然我们也不排除未来在中美关系的发展之中可能还会有纠纷,可能仍会出现曲折和反复;但这种现象将不会成为主导两国关系发展的主流。因为,中美关系的稳固和发展符合两国的根本利益,也符合两国民众的期待。 

  (原载2008年12月号《中国评论》月刊)
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