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中美关系的战略折冲与台湾的选择

  2014年8月23日,美国白宫副国家安全顾问突然发表声明,声称中国战机19日在海南岛海域附近拦截美侦察机的行动是“令人深感不安的挑衅”,并表示向北京提出抗议。中国国防部新闻发言人随即反驳称中国军机的应对符合专业水准,并敦促美方切实遵守有关国际法和国际惯例,减少直至停止对华抵近侦察活动。中美在军事安全问题上的直接争执,迅速成为国际舆论的焦点。 

  据媒体报导,美国军机抵近中国进行侦察活动由来已久,每年多达500次,平均每天一次以上。美国以所谓公海航行与通过自由为说辞,肆意对他国进行抵近侦察刺探活动,明显违反了联合国海洋法公约对于各国所属200海浬经济区海、空域只允许无害通过的规定,可以说是一种赤裸裸的军事威胁行动。中国军机对其进行驱赶和警告,是主权国家应有的维护国家安全和尊严的行动。事实上,在过去多年中,中美双方进行过无数次这样的“猫鼠游戏”,只是双方都秘而不宣。此次美国一反常态,向全世界公布中美军事安全争执,令世人关心的是,为何美国会在此时突然公布敏感的中美军事争执事件?美国的意图和用心何在? 

  从大处分析,不难看出以下若干端倪: 

  首先,从近年来全球政经发展的大趋势看,由于过度扩张,迷信战争的能力,致使美国深陷伊拉克、阿富汗战争的泥涝之中,国力大幅透支,经济也陷于困境,至今未能恢复。而中国在和平发展的旗帜下,和平崛起的势头很猛,在周边国家形成一个以中国为核心的大市场和人民币的大磁场,对美国既有的以美圆为核心的霸权地位形成猛烈的冲击。为此,美国调整战略,开始实施所谓“亚太再平衡”战略。但是,由于美国国力的衰减,已经不能够像上个世纪六、七十年代那样,可以向亚太国家提供大量的资金、技术和资源的挹注;其亚太新战略叫喊的声音虽高,但实际上追随者寥寥。亚太地区众多国家明确表示,安全上虽然仍依赖美国,但发展经济要靠中国。美国为巩固和扎紧小伙伴,不得不频频出面,将自己的优势——武力做充分展示,以显示霸主的实力。 

  其二,在安全领域,美国在亚太地区虽然盟友不少,但真正愿意出钱、出力,帮得上美国忙的,也仅有日本一国。但日本虽然表面上对美国惟命是从,其内心的真实想法和目标却是美国人从来不能放心的。毕竟,对于日本这个心胸狭隘、眦睚必报的民族,美国人的两颗原子弹之仇他们是不会忘记的。看看日本右翼政客和其精英对于历史的认知,就知道一旦时机成熟,日本必然反噬美国。因此,美国既要日本帮助其看家,又要对其防护,最好的办法,还是展示肌肉——军事实力。 

  第三,是对中国示警和战略调试。美国很清楚,在当今世界,没有中国支持,很多事是办不成的。中美作为世界第一和第二经济大国,经济高度相互依存,没有与中国的经济合作,恐怕美国的日子会很难过。中美唯有相互合作,共同发展一途。因此,去年六月,中美圆首在美国加州安纳伯格庄园达成建立新型大国关系的战略共识,其核心是“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”。但战略共识的达成,从来都需要经过一番甚至是几番反复较量、斗争和折冲、调适后,才能逐步落实。从去年以来中美两国在国际范围的战略博弈中,我们可以清晰地看到这一点。尤其是因为中国针对东海、南海局势的发展,适时提出东海防空识别区以及对南海的资源开展勘探后,这种战略博弈的深度和广度也随之加强,美国一反其既往表面上不拉偏架的中间立场,直接跳上第一线,为日本、菲律宾、越南等国代言打气。在外交辞令后面,当然少不了辅之以美军的威慑和部署。 

  第四,着力将中国塑造成一个喜欢诉诸武力的国际形象。为了打破中国长期以来在国际上形成的和平发展形象,美国有意通过发生军事安全争执,在国际上塑造中国强大后喜欢使用武力的强硬形象,以制造舆论,污名化中国的崛起。 

  第五,针对国际上近期出现复杂的俄乌冲突以及ISIS恐怖势力的崛起,美国在手忙脚乱穷与应付之余,仍要腾出手来警告中国,美国的重返亚太战略是不会轻易改变的,美国仍然把亚太地区看作是其维护全球霸权的主要目标,美国军力向亚太倾斜也是不可改变的现实。 

  国际舆论对美国的行为看的很明白,正如德国媒体所言,“中美之间的危险动作增加,与美国三年前制定的亚太政策有关”。 

  美国的行为提醒我们,中美建立新型大国关系的过程绝不会一帆风顺,战略折冲与磨合是必有之内容。建立新型的大国关系,平等二字很重要。正如罗援将军所言,“在力量上不平衡,美国根本看不上你,即便两国形成了新型大国关系,也是不平等的”。对应的方法只有一个,就是在发展中前进,在斗争中共存,相互调适,以实力来建构新型大国关系,建立战略互信,这样才能深入和持久。 

  看清了美国的战略意图和目的,也就不难明白5月以来在越南发生的反华暴乱以及菲律宾在南海搞的种种小动作,也就看清了为何在两岸之间、特别是台湾岛内最近发生的种种怪事。 

  日前,台陆委会特任副主委张显耀突然“被辞职”以及其后因为张不服而出现的所谓“共谍”、“泄密”事件,虽然至今真相仍不分明,但从岛内媒体的爆料看,有明显的外国势力身影,其目的很清楚:如岛内学者所言,就是要两岸关系剎车,破坏两岸的和平发展氛围,以保证台湾在中美战略博弈中站在己方。 

  事实上,马政府最近以来的表态,已经显示了在外来压力下其立场的转变。针对大陆对东海防空预警区的划分,马政府从刚开始的中立态度,到近来将东海防空区视为“不友好的举措”,改变十分明显。 

  大陆当然应该体谅台湾的生存压力和现实处境,台湾可以保持中性立场,但是千万不能做丧失民族立场和气节的选择。两岸在东海、南海问题上有共同的主权主张和利益诉求,必须一致对外,维护中国人的“祖产”。否则,将会“一失足成千古恨”。因为,在外国势力眼里,台湾永远只是一枚棋子,是存是弃,棋子没有发言权,唯视主人的利益取向。 

  (原载2014年10月号《中国评论》月刊)
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