本文系作者为上海“中日关系与台湾问题研讨会”提交的论文
　　
　　与去年9月“中日关系与台湾问题研讨会”时相比，两岸关系的严峻程度，不知加深了多少倍，我当时在会上表示的忧虑，今日不幸均成现实。中国作为一个大国，犹如巨人，其醒悟可能稍显迟缓，但震怒之后的奋发，却常常是持久而巨大的。
　　
　　两岸关系出现了重大变化
　　
　　去年9月我在研讨会上指出：台湾借选举将主权认同与极端意识形态作为主轴，是危险的；借选举推动“公投入宪”，是严重的；企图“制宪”催生新国家，是玩火式的；单方提出“台独时间表”，是片面改变现状，后果是不堪设想的。它在岛内是撕裂了族群和睦，制造了对立，种下了仇恨，将永无宁日；它在两岸是制造了紧张，迫使大陆作出反制台独的一系列措施，使和平统一的可能性变得渺茫，让两岸上空布满阴霾；它在地区稳定方面，造成了动荡与不安，影响了亚太安全。事实如我所言，台湾让全世界都感到了不安，而它之所以这样做，理由仅仅是为了选举，是陈水扁为了一已之私，他将自己扮演成“本土化”的代表者，爱台湾的垄断者，用统独来划分人群，投靠在极端的狂热的台独主义者的怀抱，不顾一切地推动台独主张，把竞选对手指责为“不爱台湾的大陆同路人”，制造“绿色恐怖”，大大毒化了两岸关系。
　　
　　从台湾社会层面看，它煽起了极端的民族主义，让台湾民众对台湾的主权认同意识普遍高涨，自主意识也空前凝聚，让统独空间高度萎缩，从表面看赞成统一的人迅速下降，这是利用了台湾民众追求一个合理身份的心理，以“两国论”与“一边一国论”去满足台湾人民这种追求，这种煽动让“2·28”纪念日，有250万绿营群众走上街头，举行了规模巨大的“手护台湾”集会，台湾多数人求身份并非是求台独，当蓝营“反阿扁，救台湾”的“3·13”集会，竟让330万民众走上街头向陈水扁发出“呛声”，他们反对陈水扁用意识形态治台，致使台湾日渐沉沦、族群对立、社会分裂。这充分显示台湾民众的主流意识仍要维护现状，而不要台独。全世界都知道，若没有离奇的“枪击案”与众多的“废票”，陈水扁是不可能连任的。而他连任的代价是失去了半数以上人的信任，让台湾内部的对立与仇恨更加加剧，让台湾社会从此不得公平与安宁。
　　
　　这一切对两岸关系而言，不啻是一大打击，加剧了大陆用和平与非和平两手并举来解决台湾问题，台独的时间表也必然会引出统一的时间表，如果以美国为首的西方阵营，再要鼓励台独的话，那就更无和平可言，这一切后果决不应该要中国大陆来承担。但是，我们也应看到台独的真正支持者绝对不是大多数，在台湾半数以上人并不支持台独，相反对李登辉路线和陈水扁作为不认同者已越来越多，台湾民众可贵的觉醒已经开始，连民进党内一些重要人士，也反对被李登辉这些极端分子拖了走，反对用“爱台湾”打击对方，用“本土化”作为“去中国化”的代名词，用加快台独“制宪”来刺激与毒化两岸关系。这一切也提示，大陆应坚持“和平统一”，不轻易抛弃既定方针，只要和平尚有一线希望，就要拯救和平。
　　
　　一次拯救和平的可贵努力
　　
　　因此大陆及时发表了“5·17声明”，警告陈水扁必须悬崖勒马，指出“台独没有和平，分裂没有稳定”，若台湾违背“四不一没有”继续推动“公投制宪”，我们将不惜一切代价，粉碎台独企图，台湾当局必须承担由此产生的一切后果。在坚决阻遏台独的同时，我们又指明了放弃台独图谋，两岸即可呈现的光明前景，包括共筑两岸和平稳定发展的框架，建立军事互信体制，建立更紧密的经济合作机制，妥善解决台湾国际空间，恢复对话与谈判，为台湾同胞提供更便捷化的三通服务，包括对台湾农产品提供更广阔的销售市场等等七项主张。这七项主张都是针对台湾民众愿望提出来的，大陆方面郑重表示，只要台湾当局放弃分裂图谋，我们就会尽力满足台湾民众的这些愿望，这充分展示了大陆最大的诚意。
　　
　　在国际社会和大陆的压力之下，台湾当局在“5·20”政策宣示中，表示要继续遵守“四不一没有”，改“一边一国论”为统独都是台湾民众未来的选项，改“制宪”为“修宪”，并表示“修宪”决不涉及领土与主权问题，从而暂时化解了两岸危机。但是，陈水扁的政治诚信记录实在太差，他经常出尔反尔，言而无信，而且新一届政府可以说是清一色的独派政府，因此两岸的危机并没有过去。
　　
　　陈水扁当局片面改变现状，推行台独路线，尤其推动2004年“公投”、2006年“制宪”、2008年“催生新国家”，这台独时间表是对中国大陆的挑衅与压迫，也是对世界爱好和平的人民的挑衅与压迫，自然遭到多数国家的谴责。美国、欧盟、俄罗斯、东盟与日本都反对台湾“公投制宪”，这是维护公理，中国人民表示感谢。但我们也看到，在台湾实施形形式式台独的过程中，也都有美国、日本一些人在背后推动，这是非常伤中国人民感情的，是不光彩的，是无视中美、中日合作发展前景的。中日两国在台湾问题上应从中日未来、中日大局出发，来共同反对台独。
　　
　　对台独的涵义必须有一个清楚的界定
　　
　　要维护台海和平，反对台独，我们应对台独有一个明确的界定，防止台湾当局越过这界限，将美日都拖到战火之中。这样界定虽是中国内政，应该由中国说了算，但考虑到美国、日本也明确反对台独，都赞同一个中国政策，因此也不妨共同讨论，以便取得最大共识，惠及各方利益。
　　
　　要界定什么是台独，当然就应当对什么是两岸现状，什么是单方面改变现状，求得一个共识。这种界定过去没有讨论过，所以还不存在一个标准，但还是存在一些共识，如两岸关系是指一个中国尚未统一的关系。按目前两岸宪法，双方还都承认自己是中国的一部分，故两岸关系是指两岸同属一个中国的关系。改变这种关系，就是改变现状，而要改变现状则必须获得两岸民众的赞同，这就是两岸的基本现实。
　　
　　陈水扁在2000年及2004年前后两次声明“四不一没有”，这是大陆与国际社会及岛内主流民意对他共同施压的结果。“四不一没有”是不是也可视为维持现状的尺规。倘若他今后违背“四不一没有”，擅自宣布台湾独立，擅自改变“中华民国”国号，擅自将“两国论”或“一边一国论”写入宪法，擅自进行改变现状的公投，如“公投制宪”，擅自废除“国统会”与《国统纲领》，是否就可以视为单方面改变现状，并构成事实台独的挑衅，一切后果就应由擅自改变的一方负责，中国大陆也就有权使用非和平方式去粉碎分裂，来捍卫一个国家的主权完整。美国与日本应该支持中国大陆这样做，共同维护公理，确保各方利益不因台独分子的一意孤行而蒙受损害。
　　
　　中日学者举行“中日关系与台湾问题”研讨会，我认为有必要就这些深层次问题交流看法，以取得最大共识，为两国政府提供正确的政策建议。
　　
　　（写于2004年6月5日）