几月前，美国主管两岸事务的副国务卿内格罗庞提、白宫国安会亚洲事务资深主任韦德宁、国务院亚太事务副助卿柯庆生等重要官员先后发言，反对台湾入联公投。在陈水扁及民进党无动于衷的情况下，美国选择在12月中旬再度出手，发动了一场“面向台湾人民直接诉求”的攻势：先由美国驻台代表杨苏棣在台举行记者会，公开表示美国反对入联公投；12月6日，柯庆生举行第二次公开记者会，称公投把台湾置于危险境地，后果难测，又说此一公投会削弱国际间对台湾的支持，明显违反台湾人民与美国利益；接着，美驻台协会理事主席薄瑞光专程来台，当面向陈水扁施压后又与马英九、谢长廷晤谈，并以电视直播方式直接向台湾人民传达“美国反对入联公投”的信息及其他多项重要关切。10日，著名中国问题专家、乔治华盛顿大学教授何汉理在澳门表示“美国不仅反对台湾进行入联公投，而且希望台湾人民投下反对票、否决公投”。11日，美国国务院刊登柯庆生谈话全文，并以中、英两种语文发布新闻，指出台湾这项公投许下的是空头承诺，无从兑现。与以往美台出现分歧甚至争端时的状况比，这次美国对台施压的认真程度和出手力度明显强化，可以说已经达到“下重手”的程度。
　　
　　有人说美国这样做只是“表演给北京看”或“屈服于北京压力”，这种评判可能太高估了北京对美国的影响力。还有人怀疑“美国可能在同陈水扁唱双簧”、“事实上已经给公投开了緑灯”，这种说法又未免太高估了陈水扁。笔者以个人多年来同美国智库人士的交往经验、再细致体味这几个月来美方权威人士的表态，得出一项判断：此次美国重炮轰扁，固然有“向北京交代”的被动因素，但更重要的还是为维护美国的自身利益而主动出手，从某种意义上讲，美国对陈水扁的厌恶丝毫不逊于北京，即使北京不讲话，美国早晚也要“修理”阿扁。促使美国对扁“翻脸”的理由有下列几条：
　　
　　一、美国担心台湾的民主变质
　　
　　在2004年以前，不管在什么场合遇到美国学者，他们都很自然地表示出对台湾民主成长的赞赏和支持，并非常乐于以“民主”的理由为台湾的政治辩护。但2004年“两颗子弹”以后，我遇到的美国学者中，主动赞美台湾“民主”者越来越少。2006年以后，反倒是一些大陆学者主动在美国人面前谈台湾的民主问题，不过他们的论点是台湾的经验证明了大陆不宜“政治学台湾”，而美国人听后往往只能苦笑无言以对，或“顾左右而言它”，给人的感觉，就像一块香喷喷的蛋糕，让一只脏手抓了一把，以致厨师自己都不好意思让人尝，厨师能不火大吗？
　　
　　陈水扁却恬不知耻地以为他可以在民主的问题上吃定美国的豆腐，所以这次又打着“民主”的旗号为入联公投护航。美国咽不下这口气，乃安排柯庆生公开谈话，指“一项错误的政策即使用民主来包装，依然还是错误政策”。在笔者记忆中，这是多年来美国第一次就民主问题批评台执政当局，在美国人的心底，此时的陈水扁早已不是什么“民主斗士”或“民主模范生”，而是一个为了一己之私什么事都敢干的政治流氓，美国必须对其加强防范。
　　
　　果然，到12月，陈水扁抛出“有人建议戒严，我正在考虑”、“有人建议立委选举延期”之说，“国防部长”李天羽称即使“立法院”不通过，他也要服从扁的戒严指令，再加上拆除“中正纪念堂”、“大中至正”牌匾，“去中去蒋”无所不用其极，造成台湾族群严重对立甚至相互仇恨……上述种种迹象，使人实在有理由担心陈水扁会挑起动乱推迟选举、或寻找藉口拒絶承认选举结果，或待其任期届满不将政权交卸给新的领导人。美国迅速做出反应，柯庆生强烈警告“如台湾戒严，美国的反应将是极其负面（extreamly negtive）”,薄瑞光则兼程赶来台湾，当面向扁施压。指出“民主非常重要的一点，是当产生新领导人，有新的机会面对一些问题，去解决重要议题”，摆明警告陈水扁，别假借“民主”这漂亮鞋子往美国不乐见的路上走。须知台湾的“民主化”原本是美国极力向13亿大陆人民推荐的“香喷喷的大蛋糕”，岂容陈水扁的黑手一抓再抓？
　　
　　二、美国要维护其“全球领导者”的权威
　　
　　美国以“世界领袖”自居，要当好这个角色有两项内容不可或缺：一项是对于不在美国阵营内的国家，如中国、俄国，美国希望它们担当起“负责任”的角色，为此美国首先要向全世界证明他自己就是“负责任的”国家。第二项是已经列入美国阵营的国家或地区，美国要求当地的执政者要保持对美国的“忠诚”，特别不容许受其保护的小喽罗“耍弄”主子。这两项目标决定了美国非常看重“承诺”，美国人的商业民族特性更特别强调“守信”的价值。
　　
　　然而陈水扁的字典中却根本没有“守信”这二个字，七年多来，陈水扁一而再、再而三地把美国当傻子耍。若是北韩或伊朗这么干，美国可能不得不“戒急用忍”，但身为“小喽罗”的陈水扁也敢这么干，是可忍，孰不可忍？（翻译成白话文：连这样的事都能忍，还有什么事不能忍？）
　　
　　妙的是极度缺乏国际经验的陈水扁似乎毫不觉察美国人对他不断出尔反尔的厌恶和不耐，他自以为耍美国人、玩美国人很有心得，所以越来越肆无忌惮：在过境美国的飞机上贴满入联公投的贴纸，等于当面给接机的薄瑞光一个耳光；明明是自上而下、有预谋、有组织地发动公投，却硬拗“入联公投为由下而上，非总统所能推翻或否定”；明明是想以“四要一没有”取代“四不一没有”，却又当面骗薄瑞光说“入联公投不违背四不”——
　　
　　面对这样一个睁眼说假话的家伙，美国人再也不能保留“绅士风度”。薄瑞光在会见陈水扁时，使用了一连串否定语句和怀疑语气。照说当着一个人的面，谈其“离任”和“不要绑住下任手脚”等问题，是很尴尬的一件事，甚至可说已经违背了通常的礼仪，但薄瑞光全然不顾，不但当面逼阿扁就这几个高度敏感的问题做出承诺，而且意犹未尽，离台前又刻意邀请部分平面媒体茶叙，强调“入联公投”就是在制造麻烦，表面上看来不违背‘四不’承诺，但美国就是认为这项公投已违背‘四不’承诺，入联公投不过是‘走后门’罢了”。最后，薄瑞光强调，陈做出的四不承诺等保证，对美方来说相当重要，美国会持续密切关注相关动态。这番话说明美国人对陈水扁已经高度不信任，而“走后门”的形容更等于公开谴责陈水扁是“撒谎者”，充分流露出美国人心底对扁的鄙夷。
　　
　　三、美国确实希望维护台海的和平，这本身就是美国的国家利益
　　
　　胡锦涛在中共十七大呼吁两岸签订和平协议、建构两岸和平发展框架，与美国要维护台海和平的政策一致，中美在这一问题上取得了重大的战略共识，形成了双方为达到同一目标而各自努力的有限度合作。在此背景下，“急独”就成为对台海和平的最大威胁，是美国必须要重点防范的“当务之急”，正如柯庆生所说“任何把台湾的和平与稳定置于危险境地的做法，也直接与美国的利益以及……台湾人民的利益……背道而驰”。
　　
　　陈水扁只会打极度自私、极其短视的“小算盘”，而美国必须思考长程战略，必须关照更多群体的利益。陈水扁认为2008年北京要办奥运会，不管他怎样激怒北京，最后也不会真打，“3.22后什么事也不会发生”。而美国对北京的了解比陈水扁深刻太多，美国真正担心的是陈水扁会把台湾人民引向一条极其危险的道路，即误导台湾民众，让他们以为无论怎样挑衅大陆都不会有事，如此则台独势必愈演愈烈！美国人心里明白，“公投入联”只不过是路径中的一个休息站，而终点就在制宪。如果台湾不改变这种走势，相衬之下胡锦涛目前对台“以民为本、以和为贵”的温和战略就势必遭到越来越强的内部质疑，最后可能逼迫北京放弃“和平统一”方针；就算北京在奥运会前不出手，也不能保证在办完奥运会后仍不出手。那将不仅是美国的大麻烦，更是台湾的大灾难。
　　
　　为了避免事态真发展到那一步，美国的危机管理必须设置“止损线”：（1）要求扁重申“任内絶不台独”和“四不”承诺；（2）约束扁在明年三月到五月新总统上任的高度敏感期间，不得任意解读公投结果，或以此进行政治操作，影响两岸关系。薄瑞光并要求谢长廷承诺“公投就是公投”，不做扩大解释。（3）扁扬言如果入联公投展现了台湾的集体民意，就更容易获得国际支持，针对这种说法，薄瑞光明确表示，“美国不会因入联公投通过，就改变七任政府以来的一个中国政策！”借此打消台湾部分选民的政治幻想。（4）薄瑞光要陈水扁必须配合，“确保台湾新总统有机会处理两岸关系”，而且美国希望两岸谈判能尽早恢复、两岸三通能尽早实现。
　　
　　其实，陈水扁焉敢真的同美国抗争？扁在策划入联公投之时，肯定考虑过美国将如何反应。但扁可能太看重了美国与北京的分歧，太低估了美国对其国家利益的自我判断，更完全忘记了美国对扁本人的厌恶，以致乐观地认为美国只会“做做样子”，最后他还是能“头过身就过”，等政权到手，再修补对美关系也很容易。他甚至希望借“入联公投”刺激北京从而引来美国的军事保护，让他可以躲在美国的身后向大陆吐口水、扔砖头。
　　
　　谁知阴错阳差，阿扁非但不能躲在美国人的身后，反倒把砖头砸到了美国人身上，美国人岂肯善罢甘休？基于上述三点理由，非把陈水扁砸个满头包不算完。此情此景，李登辉形容得最贴切：陈水扁疯（CRAZY）了。想制服一个疯子，不下重手行吗？
　　
　　2007年12月15日

　　（原载台湾《新新闻》，2007年12月刊。）