尊敬的明国副书记，志恒副省长，各位参事、馆员、同志们：

　　今天，“2010年省政府参事决策谘询会”在这里成功召开。刚才，各位参事、馆员纷纷就我省制定“十二五”规划建言献策，提出了具有针对性、建设性和可行性的对策建议，内容丰富，观点新颖，有较高的决策参考价值，听了收获很大、深受启发。明国副书记将代表省委、省政府作重要讲话，这里我先谈几点体会供大家参考。我感到大家的发言有以下三个鲜明特点。

　　一、抓住了推动广东科学发展急需破解的重大决策和实践课题

　　如梁桂全参事提到二次城市化的问题，增加投资强度问题，发展民营经济问题，高度关注国际新兴市场的拓展问题。陈鸿宇参事提出的同步推进工业化、城镇化和现代农业农村建设接轨问题。黄伟宗参事建议的推动广东“文化实体化”战略的问题等，都是我省急需破解的重大决策和实践课题，发言质量很高。

　　二、提出了推动广东科学发展的具有创新性和开拓性的对策

　　如黄铁苗参事有关资源节约型和环境友好型社会的建议，李新家特约研究员代表有关国家主体功能区的11条对策建议，顾涧清馆员提出关于加强珠三角地区一体化基础设施建设的建议，周克元参事有关发展我省高等教育的五条建议等极具创新性和开拓性，给我个人启发很大。

　　三、不乏既有针对性又有建设性的诤言

　　刚才，冯邦彦参事、何问陶参事提出有关以金融业为核心，发展粤港现代服务业合作的建言，王智琼参事有关建设健康广东、优化医疗资源配置、解决基层医疗机构设备陈旧和人才短缺等问题的建议，王则楚参事关于增加居民收入、提高最终消费比例的建议，以及曾添贵参事关于加强特殊人群帮教服务以促进社会和谐的建议，十分中肯，可谓诤言。对于各位参事提出的意见和建议，省政府及各有关部门将在“十二五”规划编制工作中认真梳理，深入研究，积极采纳。

　　参事、文史工作是党的统一战线工作的重要方面，是政府工作的重要组成部分，是我国民主政治的具体体现之一。去年，省委、省政府首次召开省政府参事决策谘询会，中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志，省委副书记、省长黄华华同志亲临会议，听取参事意见并作了重要讲话。据瞭解，这种广开门路、开门纳谏，主动实行参政谘询方式，在国内各省区尚属首创，得到了国务院参事室、中央文史研究馆的充分肯定和高度评价，不仅体现了省委、省政府推进决策科学化、民主化的决心和信心，也体现了健全参事室、文史馆制度，充分发挥参事、馆员参政咨政作用的必要性和重要性。在座同志及大家代表的全体参事和馆员，集中了一批知识渊博、阅历丰富、身份超脱的专家、学者。其中不乏大家名宿，不愧为省委、省政府“靠得住、用得上、离不开”的参谋和智囊。大家热爱广东，关注发展，坚持围遶中心，服务大局，具有敏鋭的观察力、判断力和很高的参政谘询能力，善于把握广东经济社会发展脉搏，勤于思考，勇于探索，敢讲真话，善进诤言，为推动我省经济社会又好又快发展积极建言献策，作出了特殊重要的贡献。在此，我代表省政府向在座的各位参事、馆员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　当前，我省正处于加快经济发展方式转变，探索科学发展新路的关键时期。今年以来，在省委、省政府正确领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，积极应对后金融危机时期的各种挑战，齐心协力，攻坚克难，有力推进经济发展方式转变，努力保持经济平稳较快发展。一年来，全省经济结构调整有新突破，经济发展质量效益有新提高，改善民生有新进展，经济社会发展形势总体好于预期。预计今年年生产总值将达45636亿元，增长12.8%以上；全省一般预算财政收入达11600亿元，增长28.13%；地方一般预算财政收入达4488亿元，增长23%。在全球经济尚未走出谷底的经济形势下，这些成绩取得来之不易，值得珍惜。同时，我们也清醒地看到，当前我省经济运行仍存在不少矛盾和问题，例如：结构性矛盾依然突出，自主创新能力不强，工业投资乏力，资源环境约束进一步趋紧，城乡区域发展不平衡，节能减排空间收窄，基本公共服务体系尚不完善，通胀预期压力持续增加等等。我们要准确判断形势，保持清醒头脑，增强忧患意识，善于把握机遇，全力以赴完成“十一五”各项目标任务，为实现“十二五”良好开局打下更坚实基础。

　　在两个五年规划相衔接的关键时期，参事、文史工作承担着为省委、省政府科学决策服务的重要责任，也正是大家发挥聪明才智，争取更大作为的重要时机。借此机会，我想就参事、文史工作提三点希望，供大家参考。

　　第一，围遶主题，把握主线，主动参与“十二五”谋篇布局

　　中共十七届五中全会明确提出“十二五”发展必须坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，这是推动“十二五”发展的根本指导思想。汪洋书记从广东实际出发，提出要把这一指导思想落实到率先转型升级，建设幸福广东的新实践中去。这就要求我们在“十二五”谋篇布局中更加注重科学发展、先行先试，更加注重创新驱动、内生增长，更加注重城乡统筹、区域协调，更加注重緑色发展、生态文明，更加注重民生优先、和谐共处。希望大家深入学习贯彻中央十七届五中全会精神、中央经济工作会议精神和省委、省政府“十二五”发展重大决策意图，更充分发挥参事、文史工作智库作用。不仅在前段取得工作成绩的基础上，支持协助省政府把“十二五”规划纲要制定好，把全省“十二五”发展蓝图描绘好，而且要从各自学识专长和关注焦点出发，深入研究改革发展各重点领域和各主攻方向亟需摆上“十二五”发展议程的重大课题，积极为制定好各领域“十二五”发展专项规划，设计好转变经济发展方式各主攻方向路线图建言献策，以使我省“十二五”规划体系切合实际、符合民意、体现特色、科学可行，成为实现率先转型升级、建设幸福广东这一新的奋斗目标的正确指引。

　　第二，强化职能，注重监督，为推进民主政治建设作贡献

　　今年国务院《政府参事工作条例》正式颁布施行。这标志着政府参事工作进入规范化、制度化、法治化轨道。《政府参事工作条例》的公布，为政府参事工作的发展进一步指明瞭方向，提出了新的更高要求。其中“民主监督”职能，是条例赋予参事的新职责、新任务。希望省政府参事室站在推进社会主义民主政治建设的高度，认真组织好《条例》的学习贯彻，注重在制度上增强参事室民主监督职能，针对人民群众普遍关注的问题，积极组织参事通过调查研究、座谈会、听证会等方式，积极向政府反映情况、提出意见和建议，帮助政府领导和工作部门转变作风，改进工作。

　　第三，拓宽视野，博采众长，不断提高参事、文史工作水平

　　温家宝总理在纪念国务院参事室成立60周年座谈会上发表讲话时强调，“今天我们研究和解决国内的任何问题，都不能只就国内论国内，而必须具有全球视野。”并指出，“在社会领域如何解放思想、博采众长，仍然是一个有待认真研究和解决的问题。”汪洋书记在解放思想学习讨论活动中也多次强调，推动广东科学发展，必须树立世界眼光。希望大家能够按照温家宝总理提出的解放思想、博采众长的要求，进一步拓宽观察和分析问题的视野，善于学习借鉴人类文明的一切成果，丰富知识，增强本领，开阔胸襟，把对改革发展尤其是工业化、城镇化、市场化、国际化进程中重大问题的研究上升到新的理性高度，争取出更多、更好的研究成果，为率先转型升级，建设幸福广东作出新的贡献。

　　谢谢大家！

　　2010年12月26日

　　（朱小丹）