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在2010年广东省政府参事决策谘询会上的讲话

各位参事、馆员、同志们:

  在我省全面实施“十一五”与科学编制“十二五”相衔接的关键时期,在我省狠抓珠三角《规划纲要》“四年大发展”《工作方案》落实的重要阶段,省委、省政府在这里召开“广东省政府参事决策谘询会”,邀请省直有关部门的主要负责同志,面对面地听取各位参事、馆员的意见和建议,充分发挥省政府参事、文史馆馆员的参政谘询作用,进一步丰富和完善决策思路,非常及时,很有必要。各位参事和馆员从不同的角度、不同的领域就我省如何制订和完善“十二五”规划作了发言,提出了许多观点鲜明,视角新颖,见解独到,客观中肯,针对性、科学性和可操作性较强的意见和建议,对省委、省政府制订我省“十二五”规划具有较强的参考价值。刚才,朱小丹、肖志恒同志作了讲话,我完全同意;周义同志汇报了省政府参事室(文史馆)此次专题调研的情况,我完全赞同。决策谘询会前,你们组织参事、馆员围遶主题,不辞辛苦,深入到60多个单位、3个不同类型的地市开展调查研究,与第一线的干部、职工、农民、企业家、中介组织等开展调研交流,为开好此次决策谘询会积累了大量的第一手资料,形成丰硕的调研成果。在此,我代表省委、省政府向在座的各位参事、馆员,以及参加调研工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!对于各位参事、馆员在会上提出的意见和建议,省委、省政府将认真对待,仔细研究,积极采纳。省委办公厅、省政府办公厅要认真对所提意见和建议的吸纳情况进行跟踪,注意与省政府参事室(文史馆)积极沟通、交换意见,及时向各位参事、馆员反馈有关情况。

  省委、省政府一贯高度重视参事、文史工作,对广大参事、馆员寄予厚望、委以重任。去年,在省委十届五次全会即将召开之际,在我省应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的关键时期,省委、省政府召开了首届省政府参事决策谘询会,中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志,省委副书记、省长黄华华同志亲自出席会议,听取参事的意见和建议,并作了重要讲话。省委、省政府主要领导出席会议,听取参事意见和建议,这在我省乃至全国各省市区尚属首次,可谓开政府参事工作之先河,展广东参事工作之特色,扬实事求是之风气,造民主政治之氛围的一项新举措,充分表明本届省委、省政府大力推进决策民主化、科学化的坚定决心和鲜明态度。近年来,我省参事、文史工作在省委、省政府的正确领导下,紧抓机遇,开拓进取,不断在参政议政、建言献策、谘询国是、统战联谊、民主监督等方面取得新成绩,为我省经济社会发展和文化建设作出了积极贡献。今年来,省政府参事室(文史馆)共提交参事建议78篇(包括调研报告49篇),得到省委、省政府领导批示及被有关部门采用的有57篇,反馈率达73.08%,其中汪洋书记批示12篇和黄华华省长批示2篇。我省参事、文史工作扎实有效的开展,有力地推动了我省经济社会发展,对此,省委、省政府给予了充分肯定和高度评价,在此,我对一年来省政府参事室(文史馆)取得的成绩表示祝贺!在新的一年里,希望省政府参事室(文史馆)再接再厉,创新业绩,百尺竿头,更进一步,为我省经济社会又好又快发展提供优质谘询、作出新的更大的贡献。

  借这个机会,就如何进一步做好参事、文史工作,我谈几点期望。

  第一,发挥优势,在提高决策谘询水平上有新进展。要贯彻落实温家宝总理“努力建设有中国特色的高水平政府谘询机构”的重要讲话精神,按照汪洋书记、黄华华省长对参事、馆员参政谘询工作“向水平‘高、精、尖’,思维‘广、远、深’,风格‘准、实、简’三维立体方向发展”的目标要求,既要树立全球视野,站在战略全局高度,围遶经济社会发展中的全局性、前瞻性问题开展长期性或阶段性研究,又要根据形势要求,紧密结合我省经济社会发展实际,为我省推动科学发展进诤言、献良策,进一步拓宽建言献策的渠道和方式,充分发挥参事、馆员的“参谋”和“智囊”作用,真正把省政府参事室(文史馆)建设成为省委、省政府“靠得住、用得上、离不开、高水平”的政府决策谘询机构。

  第二,敢讲真话,在加大民主监督力度上有新探索。认真落实温家宝总理关于“发挥参事、馆员民主监督作用”的职能新要求,充分发挥参事、馆员地位超然、身份超脱的独特优势,讲真话、述实情、说真理,敢于向省委、省政府反映社情民意、经济社会上出现的突出矛盾以及省委、省政府尚未了解、不尽瞭解或尚未关注的真实情况,进一步探索建立参事、馆员民主监督“三个寓于”,即把民主监督寓于检查督促省委、省政府重大决策落实之中,寓于参政议政之中,寓于反映社情民意之中的制度,不断完善广东省政府参事决策谘询会的新形式,落实参事、馆员列席省委、省政府有关重要会议的制度,继续探索发挥参事、馆员民主监督作用的一系列新举措。

  第三,开拓视野,在开展对外合作交流方面有新尝试。要借鉴国务院参事室、中央文史研究馆以及全国各省区市参事室(文史馆)对外交流合作的好的经验做法,积极探索拓展与国内外权威经济社会发展研究部门或政府谘询机构开展合作交流的新渠道,走出去,引进来,博采众长,汲取精华,认真学习、深入研究国内外先进发展理念和社会管理经验,为我省推进行政体制改革、促进社会和谐、探索科学发展道路等方面提供有分量、有价值的参事建议和调研报告。

  第四,勇于突破,在创新管理服务机制上有新思路。明年是省政府参事室成立60周年。当前,要抓紧做好《广东省实施<政府参事工作条例>细则》的修订工作,结合政府参事、文史工作的新形势、新要求,树立创新思维,解放思想、敢于突破,探索建立广东参事、文史工作新机制。在此基础上,要积极主动与各地、各部门沟通协调,做好政策解释、落实检查等工作,确保《细则》的顺利实施,把广东参事、文史事业发展推上新的台阶。

  2011年元旦很快就要到来,在新的一年里,省委、省政府将一如既往地大力支持参事、文史工作,高度重视、积极采纳各位参事、馆员的宝贵意见和建议。希望广大参事、馆员继续围遶我省中心工作,以更高昂的工作热情,更扎实的工作作风,更务实的工作业绩,为广东争当实践科学发展的排头兵再立新功;也希望各级党委、政府和省直有关部门要重视参事、馆员的意见和建议,为参事、馆员履行职责提供便利和支持,更好地为参事、馆员出席列席有关会议、参加有关活动做好服务保障工作。

  最后,祝在座的各位领导、各位参事、馆员、同志们新年快乐,身体健康,工作进步!

  谢谢大家。

  2010年12月26日

  (朱明国)
 
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