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习近平三点意见 正是港澳困惑处
中共中央政治局常委、国家副主席习近平4日下午到港澳政协小组参加讨论时发表的言论,很有嚼头,尤其是他在讲话中提到的三点意见,更是点中了目前港澳存在的困惑之处。
纵观习近平的通篇讲话,最基本的特点是:既有表扬,也有批评,既有鼓励,也有担忧,是典型的一分为二、对立统一的辩证法思维逻辑。在这样的大框架之下,习近平讲话的极为可贵之处是认真严肃地分析和指出了港澳目前存在的重大经济问题和社会问题。
习近平指出:当前国际金融危机还在蔓延,尚未见底,世界经济增长明显减速,可能陷入全面衰退,世界贸易投资增长放慢,贸易和投资保护倾向有所强化,国际市场大幅波动风险增加,外部经济环境更加严峻,不确定因素显着增多。更复杂的情况、更严峻的考验,可能还在后头,香港特区政府的评估是今年香港经济会出现收缩,出口可能在上半年出现双位数跌幅,失业可能会升至6.5%甚至更高,今年初至年中是香港经济最困难的时期;澳门特区政府也预计澳门经济也将出现下滑。因此,积极应对国际金融危机挑战,继续保持港澳繁荣稳定局面,是当前和今后一个时期两个特区的首要任务。
习近平这一段话,代表了中央政府对港澳经济问题的基本判断,包含三重意思:一,国际经济形势不妙,港澳经济会受到冲击。二,今年是港澳经济最困难时期。三,港澳特区政府的头等大事是稳住经济。
我们认为,这样的判断是非常正确的,也是非常重要的。有这样的基本判断,就可以使得中央政府与港澳特区政府更重视协调合作,共同面对问题,解决问题。
目前看来,中央政府为支持香港、澳门抗御国际金融风暴,已经采取了一系列有效措施,习近平的总结显示最重要的有如下三个方面:
一,中央高度重视。习近平说,国际金融危机爆发以来,中共中央高度关注,胡锦涛总书记多次作出重要批示,要求中央有关部门支持港澳应对危机的有关工作。
二,具体经济措施十分有力。习近平说,去年年底曾荫权、何厚铧两位特首来京述职,温家宝总理代表中共中央宣布了进一步支持港澳金融经济、进一步稳定发展的政策措施,其中涉及香港的有七个方面14项,涉及澳门的有六个方面共9项,包括继续支持香港进一步巩固国际金融中心地位,推动内地与澳门进一步加强经济合作,加快涉港澳基建建设,促进粤港澳深化合作,帮助在内地投资的港澳资中小企缓解困难,进一步扩大内地服务业对港澳开放,全力确保港澳食品供应等。
三,珠三角全面支撑。习近平说,今年年初公布的珠三角规划纲要中明确指出,将在推动重大基建对接及产业合作、共建优质生活圈和创新等四个方面,加强珠三角地区与港澳地区的紧密合作。
习近平认为,我们完全相信有伟大祖国作坚强后盾,依靠特区政府和社会各界的顽强拼搏,香港澳门一定能够战胜这场国际金融危机的挑战。
目前来看,这些措施极大地鼓舞了香港、澳门市民的信心,尽管经济问题严重,但是没有严重的恐慌和悲观,与九七金融危机及2003年沙士危机相比,香港、澳门社会平稳有序,仍然生气勃勃。
但是,仅有中央政府与内地各个方面的大力支持是不够的,香港与澳门也必须积极行动,减少阻力,增强合力,这样才能够最为有效地增强港澳抵御国际金融风暴的能力。问题在于,香港、澳门准备好了吗?不容讳言,港澳存在很多不利的问题。
对此,习近平巧妙地以意见代替批评。
看一看习近平提出的三点意见,对照港澳目前存在的问题,可以知道,习近平道出了港澳的困惑之处:
习近平说,第一要增强信心、迎难而上。在国际金融危机严峻挑战面前,信心比黄金更宝贵。
目前,港澳的信心是有的,但是未必到了一定有信心的阶段,而且随着危机一波又一波地袭来,社会信心会否不断遭受折磨而不断削弱,这都是港澳政府与市民需要高度警惕,不断为自己鼓气的要点。
习近平说,第二要同舟共济、共克时艰。同舟共济是我们中华民族优良传统,同舟共济就是强调在困难危机时刻,要更加注重团结,团结就是力量,众志才能成城。
目前港澳面临的最大问题就是团结问题,总的看来,团结是好的,但是裂痕很多,矛盾与斗争也很多,尤其是一些不同意见者,在利用经济危机问题不惜一切打击特区政府的威信,影响市民情绪,这样的问题是很严重的,对社会团结大为不利。
习近平说,第三:要谋划长远、化危为机。这场国际金融危机给我们很多教训和启迪,其中很重要的一点,市场经济固然是很重要的配置资源的有效途径,但市场并不是万能的,那种放任自由、缺乏有效监管的市场经济最终可能导致危机和灾难。
缺乏长远规划,一直是港澳经济最为严重的弊病,过去,港澳太相信放任的市场经济,不愿意对经济发展作出长远的规划,甚至港澳社会、市民,都以「搵快钱」为目标,为方式。港澳社会弥蔓投机取巧的风气。对此,港澳特区政府如何稳妥有效地加以政策调整,民心民意又应该如何随着形势的变化而变化,是一个大问题。
总而言之,中央政府与内地不遗余力地支持港澳,港澳也需要奋发图强,克服自身存在的问题,以利进一步克服危机,再创佳绩。这是习近平代表中央政府发出的重要要求。
2009年3月7日