书目分类 出版社分类
中国评论学术出版社 >> 文章内容
12香港经济问题初探
香港是以殖民主义的垄断资本为主要特征、畸形发展、经济较为发达的现代化都市。它的经济发展,既依赖西方资本主义国家的市场,又依靠发展中国家大量进口的能源、材料、燃料以及工农业的初级产品。由于香港的特殊地理环境和条件,使它的现代化经济发展的模式,既区别于发达的资本主义国家,又不同于发展中的国家和地区,是一个突破性的模式。瞭解和研究香港经济,对我国的四化建设,在理论上是必要的,在实践上也是有意义的。但是,我们也必须清楚地看到,香港无论在政治、经济和社会文化各方面,都是一个充满着浓厚殖民地色彩的资本主义社会,它固有的弊端、弱点和资本主义社会不可克服的矛盾,是我们在学习和借鉴中必须剔除的。
多元化发展的香港经济
自七十年代开始,香港的经济,尤其是贸易和工业发展很快,在世界的经济地位日益提高,在东南亚地区更居于领导性的位置。香港经济的腾飞,被誉为“一块石头的奇迹”。在过去的20年里,香港经济每年实际增长10%以上。现在香港每年每人的国民收入为4,500美元,约为26万港元,成为第三世界中发展得最快的地区之一。香港经济的发展,显示瞭如下特点:
1.利用特殊的地理环境发展经济。香港有1,060平方公里的面积,520万人口,地少人多,资源缺乏(只有海水和石头)。但香港却有背靠中国内地之有利地理环境,可以依靠中国内地的条件发展经济。例如,香港的转口贸易要靠中国内地,加工工业也要靠中国内地。中国在香港的进口和转口贸易都居第一位,出口居第三位。去年1—10月,香港对中国的出口总值比上年同期激增58%,增幅居香港出口产品市场的首位;中国出口到香港的货品总值也继续居首位。香港与中国经济间的这种密切联系,是促进香港经济发展的有利条件。此外,香港是亚洲的交通枢纽,有设备完善的港口和机场,海陆空交通四通八达,健全的通讯网配合高速的运输系统,为生产提供了完善的现代化服务。
2.经济逐步向多元化发展。香港的经济道路,先从转口贸易发展为加工工业(出口向导型);然后由加工工业发展为金融中心;再由金融中心上升到工业升级,即从劳动密集型向技术密集型发展。
3.充分利用国际条件。七十年代,香港利用当时东南亚地区的和平环境和西方资本主义经济的持续发展的有利国际条件,大量引进资本,实行贸易自由政策,不限制进出口,从而成为世界第15位的进出口市场。
4.采取自由经济政策(也叫不干预政策)。长期以来,香港当局对进出口不限制,对外汇也不加管制,它的税率是世界最低的。如所得税,日本45%,新加坡40%,香港则185%。同时,香港还搞国际金融中心,给予金融市场各方面的自由;资金可以自由流动;出入自由;外国机构在港开业自由;港币可以自由兑换。这种自由经济政策,保持了香港自由贸易的繁荣。
5.资本主义发展的局限性。香港是一个殖民地性质的资本主义社会,而不是一般的资本主义社会。七十年代以来,英国、美国、日本以及其他西方国家和地区的跨国公司利用香港的特殊地理环境和各种有利条件,对香港进行不同程度的经济渗透,香港遍布外资公司、银行和企业,世界几十个国家都有驻港办事处。因此,香港不能摆脱资本主义社会固有的矛盾和弊病。现在,香港所面临的不是贫困社会的问题,而是富裕社会的问题,即贫富不均的矛盾。香港现有50万人住木屋,50万人待房屋,200万人住廉租屋,还有一些没财产的老人住“笼屋”(不够一个床位大)。人们形容香港,“有自由发财的机会,也有自由堕落的机会”。在经济管理体制上,香港没有宏观经济计划,整个社会生产处于无政府状态。还有青少年暴力犯罪、吸毒、抢劫、凶杀、强奸、就业、卫生等问题,都是香港社会至今无法解决的。
香港产品敢于向国际市场“叫板”
香港经济繁荣的首要条件是香港工业的发达。从1981年起,香港共有11种出口工业制品在世界市场上名列前茅,显示了香港产品在国际市场上具有较强的竞争力。
香港的工业,主要是以生产消费品为主的轻工业。纺织、制衣、钟表、电子、玩具等工业雇用的人力约占香港工业总劳动人口的67%。上述工业产品的出口,1983年占香港出口产品的75%,处于支配的地位。其中纺织业和制衣业是香港最大的工业。香港的工业有什么特点呢?
一是中小型企业多,小本经营的小型工厂占大多数。在香港的工厂企业中,有433万家厂雇用的工人不足50名,约占全部厂家的93%,雇用100名以上的工厂只有1,300家,只占全部厂家的3%左右。中小型工厂投资少,回收快,具有“船小掉头快”的优点。但中小厂有赖于接受大企业的定单,故此,一当市况不佳,定单减少,小型厂便首当其冲,有倒闭的危险。
二是企业资金周转快。如家具、皮革和服装等行业,有较高的资本生产力,在纳税后,大体三年左右便能把投资全部收回。
三是工业结构适应资本主义市场需求。香港工业基本属加工装配性质,以轻纺工业为主,同时以生产“劳动力密集型”的产品为主。这种工业结构,具有投产与转产快,产品多样化和能够进行小批量生产等优点,对外销市场的需求有较大的适应性和灵活性。
四是在产品质量上严格把关,注重市场调查。香港工业从七十年代开始,逐渐摆脱了以廉价产品竞争市场的境况,向高质、高价产品发展,并设立了“香港标准及检定中心”,对工业产品进行检验及品质管制,实施严格的质量控制。香港的厂商为了把握好市场动态、需求和吸收新技术,不惜重金派人在国际市场调查,并参加大型国际展览会,把本厂产品送到世界各地征求买家意见,不断提高产品质量,促进产品的更新换代。
香港工业之所以成功,早期的有利因素主要有:大量资金的流入;企业家的流入;大量低廉劳动力的流入;低廉的消费品填补了当时国际市场的真空等。后期的主要因素是:企业家有高度的适应能力;有良好的劳动力质素;能迅速采纳新技术;注意国际市场的变化;产品的多元化发展。
纵观香港工业的发展状况,其发展是从五十年代开始,六十年代成长,七十年代飞跑,进而向多元化和技术密集型工业发展。到八十年代,香港工业面临着重大的考验,即受到在市场变化、竞争条件和管理技术以及第三次工业革命的挑战。香港工业的另一方面,是它存在着不可克服的弊病,例如香港的中小型厂都有被淘汰的危机。这些厂都是大厂或外商给予订单生产的,市场资料十分缺乏,新的技术运用少,一旦市场变化,竞争条件削弱,买家转移,中小型厂的生存便受到威胁。在管理方面,香港缺乏专长,管理技术上仍维持传统的方式,缺乏机动性的运营结构。香港的传统工业,还没有突破性的改革,面临着如何开拓市场的问题。那么,香港工业今后将循着哪个方向发展呢?其方向是:从劳动密集型转到资本密集型方面去,从一般科学技术转到较为先进的科学技术中去,但这要经过较长的时间。
香港进出口贸易市场发达
香港历来是一个高度依赖出口经济的地区,在海外市场需求的刺激下,它的以出口为目标的工业发展很快。五十年代末,本地产品出口一举超过转口值;六十年代,美国、加拿大、西德、日本和澳洲相继成了香港进出口贸易的重要市场;七十年代,香港努力发展多边贸易,注意开辟新市场。同北美、南美、澳洲、西欧、东南亚、中东以至非洲、东欧等160多个国家和地区有出口或转口贸易往来关系。香港不仅在世界各地的主要城市设有贸易办事处,而且世界各国大公司也在香港设立总部,并使香港成为西方跨国公司在远东地区商号的行政指挥中心。
香港在世界贸易中一直保持自由港的地位。自1843年英国宣布香港为自由港后,迄今已有140年的历史。采取自由港政策,是香港对外贸易快速发展的重要原因。香港的出口贸易包括本港的出口贸易和转口贸易两部分,而本港出口是香港整个对外贸易的支柱,占整个出口值70%以上,出口赚取的外汇收入可支付70%以上的进口货价。现在,香港产品的出口规模愈来愈大,除了纺织品部份用以满足本港服装加工业的需要外,香港工业产品的90%以上供出口外销,是世界上出口系数最高的地区。它的出口贸易的数量和动向,是受各主要海外市场的经济状况和商业政策影响的。1983年,向美国及欧洲共同体出口的数额,占香港出口总额的63%,美国仍是最大的市场,占42%;英国、西德分别占8%;中国内地占6%。出口的物品以成衣为主。
近年来,香港的转口贸易也日趋繁荣和复兴,贸易额逐年增加。八十年代香港转口贸易兴旺,1983年转口贸易占本港产品总额的35%,比上年增长269%。香港与中国内地间的转口贸易活动在香港经济中占有重要的位置。中国、美国、新加坡和印尼是香港的主要转口市场。转口产品的主要来源也是我国内地、日本和美国及台湾。香港转口贸易发展快的主要原因,除了香港具有优良的地理位置,自由港的经济体制和各种良好的海港船队、码头设施等基本因素外,还与我国的对外开放政策有重要的关系。我国同世界各国的正常贸易往来机会的迅速增加,直接推动了香港转口业务的扩展。现在中国货物经过香港转口又增加了东南亚、欧洲以及其他航线,使香港转口业务更为频繁。
香港进口业务发展快,是国际货物自由竞销的市场。香港进口商品主要分为两大类:一类是日本、美国、英国、西德、瑞士等工业发达的西方资本主义国家提供的工业半成品和各种高级消费品;另一类是我国内地、南朝鲜、新加坡、澳洲等发展中国家和地区提供的食品、燃料、原料和部分低档消费品。这九个进口来源国家和地区的物品占了香港进口总值的70%以上。1983年,从我国和日本的进口,分别占香港进口总额的24%和23%,美国占109%,香港进口的食品,我国供应占46%。1983年,香港进口总额达1,754亿港元,比上年增长23%,为1949年的60多倍。香港进口发展快的主要原因是:香港本身有520多万居民的消费;每年还有220万的游客,平均每人消费3,000港元;每年有190万居民和华侨在港买消费品回祖国内地给亲戚朋友。此外,还有4万多家企业、5000多家建筑商和上万艘远洋轮船的补给。随着我国开放政策的实行和四化建设的蓬勃发展,香港在我国对外经济活动中正在发挥越来越重要的作用,与此同时,我国的对外开放也对香港的进一步稳定和繁荣起到极大的推动作用。
(本文原载1984年4月《探求》月刊)