美国近来产生一种莫名的烦恼，在马来西亚举行的东亚高峰会竟然没有自己的席次，于是一股中国在东南亚排挤美国的舆论又在媒体兴起来。事实究竟如何，务须在此加以明辨。 

　　美国在东南亚最大的利益是什么？最大的利益应该是安全利益。因为美国的亚洲战略一直是针对东北亚的，尤其是针对中国的，所以东南亚成了它调兵遣将的战略基地。看得见，美国以前在菲律宾有军事基地，现在仍可以继续临时使用菲的基地。在新加坡新建大型深水码头，可以停泊航空母舰。印尼、文莱等也为美国提供后勤补给设施。泰国允许美国军机飞越上空。对于美军留驻东南亚，各国也无大异议。在安全利益方面，美国绝对不容许其他国家插手的。试问，中国有能力把美国从东南亚安全领域排挤出去吗？ 

　　美国与东盟的军事关系，也是别国无法取代的。美国与东盟国家的军事联合演习，不仅年年有，而且一场比一场大。从2001年起，美国把在东南亚的系列军事演习统一组成代号为「协同挑战」的军事演习，标志着美军重返东南亚已经进入了新阶段，更说明军事关系是美国与东盟国家关系中的重要内容。对此，中国有挑战的能力吗？恐怕远远未有。 

　　在经济利益方面，美国对东南亚也很重要。而东盟又是美国重要的金融市场之一。而且美国利用亚洲金融危机，进一步扩大在东南亚的影响。在危机期间，美国通过国际货币基金组织向东盟国家提供了上百亿美元援助，东南亚国家不得不要在金融方面加大对美国的依赖度，岂能轻易摆脱美国。中国又有什么能力在金融方面把美国排挤出东南亚？ 

　　美国与东南亚的贸易关系中有一个特别的组成部分，就是大量进行军火贸易。对东南亚售武，是美国的赚钱生意。近些年来，美国向东盟国家出售了68架战机、17艘军舰，还有各式各样的军事装备。中国能够用自己的军事武器在东南亚取代美国的吗？显然不可能。 

　　美国现在把东南亚看得更加重要了，因为从战略意义上来看，掌控东南亚，既可以确保美国亚太战略的推展，又可以借助东南亚抵御中国，还可以以东南亚为跳板，发展与印度的关系，遏制俄罗斯、中国与印度的关系。所以，东南亚成了美国一心一意要独自掌控，不容其他国家进入的要地。只有这样，才能解释美国为何对中国加强与东盟国家的经贸关系如此紧张，如此神经质。 

　　中国当然不愿意看到美国又成为东南亚的「军事保护人」，不愿意看到东南亚成为美国的军事基地，不愿意看到东南亚成为大国霸权的张扬地区。对中国而言，东南亚的和平、稳定、经济发展最重要，对中国最为有利。所以，中国与美国之间，在东南亚是有利益矛盾的。 

　　但是，中国不可能，也没有能力，更没有意愿要把美国排挤出东南亚。与东盟国家踏踏实实地发展经贸关系，认认真真地建设中国——东盟自贸区，贯彻好友邻、睦邻、富邻的周边外交政策，是中国正在做的事情。如果因为中国这样做，竟产生了排挤美国的效应，那就太奇怪了！那就需要东盟国家认真观察，深入思考了。是不是，美国在这些方面没有做好呢，是不是，美国更多的考虑了自己的战略利益，更少地体会了东南亚人民的感受呢！

　　

　　2005年12月15日