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中国拒绝主导东盟的心态分析



  在东亚高峰会前被炒热的中国争夺东盟主导权的话题,昨天遭到了中国的降温处理。中国总理温家宝明确表示,中国无意谋求东亚合作主导权。 

  根据中国评论通讯社随行记者发自吉隆坡的报道,温家寳在12日出席10+3会议时表示,中国反对本地区搞自我封闭或排他性集团,支持10+3与美国、欧盟及其他域外国家和组织加强沟通与对话。这是中国领导人的又一次严谨的有针对性的表态。 

  中国的表态确实可以做到理直气壮的、义正词严的,因为从一开始,中国在与东盟的合作中就摒弃了所谓的主导、控制心态,把「平等互信,合作共赢」作为中国与东盟关系发展的指导方针。2003年10月8日,中国与东盟国家领导人在印尼签署的《中国与东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》,堪称为加强合作、拒绝主导的典范宣言。对照日本、美国,或者其他国家,对东盟的心态有如此的平等、如此的平衡、如此的平和吗? 

  要瞭解中国为何不抱有掌控或主导东南亚的心态,对当前仍然处在后冷战思维的日本、美国等政客来说,确实不容易。所以,中国对东盟的几种特殊心态,需要在此作一番辨析。与日本、美国相比,中国对东盟的心态最为不同之处在于: 

  一、中国具有稳定周边国家的心态,日本、美国没有这样的心态。东盟国家是中国的近邻,过去历史遗留的问题不少,造成的摩擦也很多,误解也很深。中国要走和平发展的道路,首先要处理好邻国关系,如何与东盟国家和睦共处,稳定周边国家,是中国必须认真面对的问题。对于日本、美国来说,这些问题不在考虑之列。 

  二、中国具有与东盟共同繁荣的心态。中国与东盟国家都属于发展中国家的共同心态,不是日本、美国能够体会的。中国经济的高速发展,当然得益于东盟国家的支持与合作,同样,中国经济发展也必须给东盟国家带来好处,中国经济的成长一定会让东盟国家直接受益。所以,近年来中国一直在实践着「富邻」的周边外交政策。试问,日本、美国会有这样的外交政策吗? 

  三、中国具有支持小国领导大国的开放心态。对中国来说,任何大国主导东南亚都不是好事,最理想的是东盟自己主导自己,大国参与,也必须遵守有关的游戏规则,这种局面最符合中国的利益。强权政治介入东南亚事务,将给中国带来极大的麻烦。因此,中国始终强调,东盟应该是10+3的组织者和推动者。这种心态,又岂是日本、美国能够肯定的! 

  中国积极与东盟发展关系,当然会引起其他大国的疑虑,打破疑虑必须靠实际行动,但是通过舆论解释也很重要。今次的东亚高峰会,被日本、美国等媒体炒作成为中日争夺主导权的一次交锋,实在是捕风捉影之谈,但是同时也警醒中国,更加需要保持良好的心态,更加需要用真诚的言行来消除疑虑。

  

  2005年12月14日  
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