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中国重视多哈回合谈判
世贸组织第六次部长级会议终于落幕,与会者与世界关注此次会议者可以先松一口气了。因为香港会议虽然开得非常艰苦,但是没有失败,止住了多哈回合的败势。这对中国而言,也是值得高兴的事。多哈回合,是中国十分重视、全面参与的谈判。
多哈回合名称之由来,是因为2001年11月,在卡塔尔多哈举行的世贸组织第四次部长级会议,启动了新一轮全球多边贸易谈判。被称之为多哈回合的谈判范围主要包括8个方面的内容:农业、非农产品市场准入、服务贸易、规则谈判、贸易与发展、争端解决、知识产权、贸易与环境问题等。
多哈回合很快就遭遇到了困难,因为各成员在农业问题无法达成一致意见,2003年9月在墨西哥坎昆举行的第五次世贸组织部长级会议无果而终,多哈回合从此陷入僵局。原计划准备在2005年1月1日前结束的多哈回合,被迫要推迟到2006年底。
于是,今次的香港会议就成了多哈回合的关键,大有成败在此一举的悲壮气氛。有希望在此次会议获得突破的期望,但是不乐观者为多,悲观者也不乏其人。世界贸易组织总干事拉米称,香港会议是多哈回合复杂曲折道路中的一站,这一站对明年完成多哈回合起到重要作用。事实说明,拉米的定位是非常准确的。
从今次的香港宣言来看,我们不能肯定获得了突破性的发展,但是获得了期望中的实质性的进展,对全面完成多哈回合奠定了新的基础,则是应该充分肯定的。
我们认为,中国对多哈回合的重视,对香港会议的重视,值得高度肯定。中国一直企盼今次会议能够获得实质性进展,并且为参与是次会议作了充分准备。商务部长薄熙来表态道,多哈谈判各个议题对中国来说都是利益攸关的,中国不能忽视任何一项谈判,必须全面参与。这样的积极态度,对多哈回合就是一种推动力。
同时因为谈判的最大意义在于推动国际农业贸易政策的改革,根据专家估计,多哈回合如果成功,将带来每年3000亿美元的收益,这使发展中国家受益极大。
中国是一个农业大国,农业问题很突出,按照世界银行人均1美元的标准,中国有1.7亿贫穷农民,所以中国与其他发展中国家一样,面临着特殊的困难。但是,中国的农产品关税并不高,只有15.3%,比中国关税低的成员只有4个。而目前世界农产品贸易平均关税达到62%。因此,中国希望通过谈判,对国际农产品贸易扭曲的局面得到根本性的纠正。中国与发展中国家立场是一致的,也是负责任的。
总而言之,中国衷心期盼通过多哈回合谈判,使发展中国家受益。
2005年12月19日