中国一个重大动作正在出台，那就是建设新农村。日前，中共中央罕见地举办省级主要负责人的专题研讨班，胡锦涛、温家寳亲临讲话，提出了建设新农村的思路，十分引人注目。 

　　什么是建设新农村？新农村新在何处？根据官方的解释，新农村的内涵可以用20个字来概括：「生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。」这样的内涵是深刻的，体现了五个方面的「新」：一，新格局。二，新提高。三，新风尚。四，新变化。五，新机制。总而言之，新农村给农民带来新希望。 

　　农民、农村、农业问题长期困扰中国，既是中国经济发展的推动力，也是中国经济发展的阻力，更是中国向小康社会发展的深层矛盾所在。过去，中国致力城市建设，在一定的程度上忽视了农村建设，所以舆论批评是城市化发展牺牲了农民的利益。在农村取走太多了，反馈太少了。这对农村的建设，带来极大的负面影响，也给中国社会埋伏了深层次矛盾，带来了重重危机。 

　　我们看得到，中国的学术界有一个解决三农问题的思路，就是大规模地快速地把农村人口转移到城市，如不久前有一项研究提出应在5年内移居5亿农民到城市。这种思路，恐怕并非解决问题的上策，且不说5年内能否做到，难度有多大，恐怕届时农村问题没有得到有效解决，城市又出了大问题。 

　　过去中国智库有一项判断，在未来50年有5亿农民进城，这是比较客观的，是符合发展规律的，城市化、城镇化是中国必由的富裕之路，农民人数会日益减少。因此，解决三农问题是需要长远眼光的事，是深层次问题，是不可能运用简单的迁移措施、户口政策就可以解决的。 

　　因此，在今后相当长的时期内，农村仍然是农民的根，是农业的本，新农村建设是至关重要的，更是切实可行的解决深层次矛盾的主要办法。 

　　在近30年的探索中，中国已经逐步获得了解决三农问题的经验，而且有了十分辉煌的成果。比如珠江三角洲地区、长江三角洲地区，都在解决三农问题上、在建设新农村方面取得不凡的成就。所以，我们不怀疑经过若干时日后，新农村建设会取得巨大成功。 

　　但是，中国毕竟幅员辽阔，农村经济发展极其不平衡，大多数农村地区还是贫困落后的，新农村建设面临诸多难题。胡锦涛认为，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未完成，经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。这说明，中共高层对如何才能真正有效地建设新农村的认识是十分深入的，头脑是清醒的。这是解决矛盾的重要保障，如果头脑发热，大干快上，违背规律，新农村的建设只能沦为空想。

　　2006年2月25日