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台湾起巨浪 美国稳坐钓鱼船
台湾的政局掀起巨大的风浪,「扁」舟颠簸,载沉载浮,险相环生。对此,美国作何观感?至今为止,官方的态度只有轻描淡写的只言片语。美国国务院2日发表简短声明,对于陈水扁一家涉入金钱风波,表示相信行政官员将依「宪法」与法律澄清事实,而美国对台政策没有任何改变。形象地比喻,美国正所谓任凭风浪起,稳坐钓鱼船,没有一点紧张的样子。
美国之所以能够稳得住,说明台湾政局的发展还未到令美国紧张的地步。须知,美台关系在美国的亚洲战略中占据重要的地位,是不可以有闪失的。台湾政局的稳定与否,直接影响美国的战略利益。我们肯定,美国对近期的台湾政局的演变,必定是非常关注的,是随时在掌握情况的,瞭解不可谓不深。但是,美国一直不动声色,其关键的原因是什么?
一、陈水扁家族的弊案尚未严重冲击两岸关系或者美台关系。因为今次是一场反贪污、反陈水扁、反腐败政治的群众运动,主要矛头是对准台湾内部的贪渎问题,无关两岸关系、也非统独斗争。这一阶段来,陈水扁忙于自保,还无法把群众运动的方向扭转过来,也无法用极独手段或者是冲撞美国两岸政策的手段改变形势。因此,目前台湾政局还停留在相对稳定的阶段,美国还未看到危险性。
二、美国开始在美台关系中切割陈水扁了,陈水扁已非美国在台湾的唯一代理人,陈水扁在美台关系中的政治地位和作用已经大大失落。陈水扁在这场三反运动中,威信扫地,政治地位岌岌可危。陈水扁继续执政的合法性、权威性、有效性都已大打折扣,基本属于跛脚的状态。而且危机没有止住,继续在发展之中。如果美国在台湾主要依靠陈水扁,或者非陈水扁不可,美国不可能一点不着急的。美国真的不着急的话,只有一个解释,就是已开始切割陈水扁了,其生其死,美国都无所谓了。
三、美国可能正在做接受台湾政党轮替的政治现实的准备。从不管是泛蓝或是泛緑,台湾民众普遍反感腐败政治,对民进党执政后的官商勾结、新的黑金政治十分愤怒的形势来看,台湾人民抛弃民进党政权,支持国民党重新执政的可能性越来越大。一旦人民的意志形成,什么力量也阻挡不了。美国目前保持低调,显然是在观察的同时,也在评估新的政局如何出现,相信对国民党走向重新执政早已有预案。
四、美国对马英九有一定的期望。美国对马英九的观察,应该通过这次的政局变化进行得更加仔细了。马英九如何对待风波,如何处理危机,一切都在美国的严密注视中。马英九目前的态度和方式,可能是符合美国意思的。马英九格外注意法理,过分得使自己都不像是政党领袖了。但是,这与美国强调要用法来处理,有惊人的巧合。
以上种种因素,都是使得美国能稳坐钓鱼船的绳缆,而绳缆的另一头是繋在中国大陆。大陆官方今次对台湾的政局长时间不置一词,十分耐人寻味。固然,一方面大陆是要防止被陈水扁利用,打悲情牌。另一方面,大陆显然认为,目前台湾政局不会影响两岸关系,也不可能造成台湾的重大政治动荡。大陆保持稳定的心态,美国才能获得稳坐的空间。如果中国大陆站起来了,美国又如何能够坐得住!
2006年6月6日