中国国家主席胡锦涛在今次的上海合作组织峰会中，提出要努力把本地区建设成为一个持久和平、共同繁荣的「和谐地区」。他说，这是美好的目标，更是艰巨的任务。为实现这一远景规划，胡锦涛还提出了四点建议。可以说，在此之前，胡锦涛主席乃至中国外交部门，都没有正式的、具体的关于「和谐地区」的提法。这次是首次。究其原委，真实意图到底何在呢？ 

　　首先，胡锦涛主席的这一提法不是突如其来的，它是胡锦涛主席的「和谐世界」思想的进一步延伸及落实。2005年9月，在联合国成立60周年首脑会议上，胡锦涛主席发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的讲话，首次提出了构建「和谐世界」的新理念。12月6日，温家宝总理在法国发表题为《尊重不同文明，共建和谐世界》的演讲，进一步阐释了「和谐世界」的内涵。从中国官方对「和谐世界」的认识来看，是把这一构想看作是新时期中国外交宗旨的升华，它将中国近年来在国际上所宣道的新秩序观、新安全观、新发展观、新文明观等有机联系在一起。这种外交理念根植于中国5000年的文化基础，体现了中华民族在对外交往中爱好和平、讲信修睦、协和万邦的文化传统。 

　　其次，「和谐世界」的思想，不是空泛的摆设，不是虚无的思考，它是能够具体落实的重要外交政策。建立「和谐地区」，是「和谐世界」思想的重要实践。中国的陆地边界2.2万多公里，大陆海岸线1.8万多公里，周边国家多达29个，其中直接接壤的邻国就有14个。对中国来说，提倡「和谐世界」的国际关系新主张，首先就要解决与周边国家的关系问题。中国一直以来实施的是睦邻、友邻、富邻政策，主要的意图在于全面改善与周边国家的关系。从最初的解决边界问题、领土争端问题，到现在需要继续深化合作，需要向地区合作全面发展。 

　　第三，「和谐地区」概念非常丰富，包含经济的、政治的、文化的因素。胡锦涛在四点建议中讲的很清楚。加强战略协作、深化务实合作、拓展人文交流、坚持开放合作是构建「和谐地区」的四根支柱。而且，胡锦涛是在已经取得了实践经验之后，加以总结提炼的。中国积极参与周边区域合作，中国——东盟自由贸易区建设已进入实质性阶段，2005年7月全面启动了降税进程，7000多种商品开始大幅降税。中国积极推动上海合作组织的机制建设。2005年7月，上海合作组织接纳巴基斯坦、印度、伊朗三国为观察员，使该组织延伸到中东和印度次大陆，成为欧亚大陆上地理空间最大的组织。这都使得中国对构建「和谐地区」具有足够的经验和信心。 

　　第四，「和谐地区」是中国从我做起的重要措施，是符合国家发展需求的，不是与美国、西方展开什么无谓的战略抗衡。据统计，中国与周边国家和地区的贸易额始终占外贸总额的60%以上，从周边国家和地区获得的投资多年来占中国吸引外资总额的70%以上。中国难道不需要一个稳定的区域化市场吗？周边是中国维护主权权益、发挥国际作用的首要依托。周边多为发展中国家，在重大的国际和地区问题上与中国有较多共识，建立「和谐地区」是中国现代化建设事业顺利进行的必要保证。中国当前求的是和平发展，不是对抗停滞。如果中国到南美或者其他远离中国的地方去做什么「和谐地区」，恐怕就有令美国吃惊的一方面了。若非如此，一切都是正常的。 

　　有海外的评论以为，胡锦涛主席提出「和谐地区」的概念，是要安抚美国对上海合作组织的不满情绪，这样的理解是失之偏颇的。从「和谐世界」到「和谐地区」，只能说明中国将坚定不移走和平发展的道路，上海合作组织向「和谐地区」目标的发展，是历史发展的必然，不会看任何国家的脸色，也不需要去安抚什么国家。

　　

　　2006年6月17日