陈水扁近来性格大异，尤其在两岸关系政策方面，他说起话来多了过去罕见的圆融性、圆滑性，刻意在减低火药味，而且在不断放出似有似无的利好一点的味道。陈水扁在变化，但是，陈水扁的变化，值得好好琢磨，何为变，何为不变？ 

　　本来，「五二零」是检测陈水扁政策底线的一个重要标准，过去7年以来的历史证明，陈水扁从不会错过利用「五二零」制造事端，制造舆论，制造社会对立气氛。所以，大家都把陈水扁在这个日子的讲话称为「五二零魔咒」但是，甚为蹊跷的是，今年的5月20日，也就是陈水扁当初正式就职的纪念日子，竟然封口了，不说了，个中当然大有文章。文章又是什么呢？ 

　　东森新闻分析说：陈水扁今年「五二零」没有发表演说，破除了「五二零魔咒」，让台湾的投资人松了一口气。当天台股开高走高，最后上涨107点，以8141点收盘，指数创下6年半新高。「五二零」当天证券行里挤满看盘的投资人，谈的都是陈水扁。一名投资人说，「他现在讲话没什么效益，一直在搞台独，经济不管，股票族很讨厌这样。」投资人这么关心，都是因为陈水扁过去每年的「五二零」，总是让投资人耽惊受怕，他第一任的4年，「五二零」隔天股市都是以下跌作收。到2004年他连任成功，「五二零」就职演说中，释出要推动三通的善意，股市大涨149点回应，但接着下来两年，两岸政策摇摆不定，「五二零」行情也一一落空，今年是他任内最后一次「五二零」，他没有发表演说，股市一开盘就往上涨。 

　　如此看来，陈水扁今年首次在「五二零」封口，当然可能触及到这么一些带有问题的可能性：一，陈水扁的确开始考虑转变或者修改两岸政策，但是未有成型，无法公布，所以不说。二，陈水扁知道，谢长廷出线之后，现在民心大变，民意不希望他再说什么。三，陈水扁不说，也有可能是在做更激荡更出人意料的谋划。四，陈水扁要主动与谢长廷配合。 

　　陈水扁「五二零」不向台湾民众公开表态，说些什么。但是，他又格外积极地向外国媒体说，说得很多。什么BBC，什么亚洲新闻台，什么美国彭博新闻社，对他们说个不停。日前，陈水扁接受新加坡亚洲新闻台专访，针对外界质疑未来一年是否推动「两国论入宪」及「统独公投」，陈水扁说，「我们没有这个政策方向」。有关「两国论入宪」问题，这些都还不是定论，而是必须经过讨论。同样地，有关公投议题，民进党只是希望将国民党过去不公、不义取得的党产透过公投来加以处理。他又说，民进党的大陆政策很清楚，谁来担任领道人都不能作180度的政策转变。 

　　陈水扁这样说，是令人愕然的。他透露出来的信息是极端混乱的。如果亚洲新闻台没有听错，没有报导错的话，陈水扁对自己已做出了全面的否定。一，否定执政以来、特别是去年以来推行的一系列的极端政策。二，否定了自己长期部署的推行法理台独的合理性。三，否定了自己刚刚否定的意思。 

　　事实上，在与BBC的访谈中，陈水扁大力宣扬的是「两国论」、「吞并论」，又是另外一套不同的话。陈水扁11日接受美国彭博新闻社专访时，则说台美之间应签署自由贸易协定；又称「重点絶对不是增加对中国大陆投资的松绑」。 

　　所以，我们估计，陈水扁在下一步可能会使自己陷入极其混乱的局面。因为：一，有关政策思路的表述越来越混乱，民众越来越听不懂。二，自相矛盾、自我冲突的话会越讲越多，国际社会越来越莫名其妙。三，对大陆似善非善的言行也越来越多，大陆更加提防自己被利用。最近以来，在奥运圣火、大陆游客入台等等方面，先诺后悔，先商后骂，先左后右，先建后拆，先定后否，总之，摇摆不定，政策一片混乱。 

　　陈水扁昨日在工商协进会会员大会上讲话时，引用中国大陆在推动改革开放时一句顺口溜，「改革就像小鸟，一抓就死、一放就飞。」他说，如果怕担责任，怕受批评，小鸟一定要抓在手上，絶对不可以让牠飞走，结果会是什么，大家可想而知。陈水扁这一番话想说明什么，大老板们不知道，一头雾水。 

　　小鸟论很有意思，用这一套理论来审视陈水扁的大陆政策，我们或许可以得到启发。陈水扁是把两岸关系当作自己手中的小鸟，心情极端复杂。又怕抓死，又怕飞走。最近一年来，他拼命捏住小鸟不放松，结果民意反弹。现在，他想松一松手，又怕从此控制不住两岸关系。近些日子来，他关于两岸关系政策的讲话，自相矛盾，左右反覆，没有一个准头，主要原因也在此吧。

　　仅仅靠言论，靠嘴巴说，但是不起而行之，不做实事，口惠而实不至，这样是说不服人的。说千道万，不如踏踏实实做一件真正有利两岸关系的事。这是最好的明心智、说服人的办法。否则，讲的越多，越给人玩弄阴谋是非的感觉。 

　　或许不能排除，陈水扁当前频密向国际媒体放话，有谋略在此。是不是要达到这样的目的：一，争取国际舆论的同情与支持。二，有关观点通过出口转内销，测试台湾民意的反应。三，起到缓解与铺垫的作用。 

　　值得注意，美国在台协会（AIT）台北办事处长杨苏棣昨天又露面了，他在台湾工商协进会会员大会上发表致词时，全程以中文发言。他说要改进美台关系，台湾就应进一步开放和中国大陆的投资关系。台湾企业对大陆经济增长贡献不少、也从中获得不少利益。因此，他认为两岸经贸关系应进一步开放，以增强台湾在全球经济的角色，促成台湾达成区域金融、服务中心的目标。如此美国企业可以运用和台湾的关系，提升双方关系。 

　　杨苏棣说的这些话，都合理合情，挑剔不出什么大的毛病。但是，美国人是何其聪明的政治动物，杨苏棣选择这个时刻说这些话，话外之音又是什么？ 

　　中国国民党政策会副执行长兼大陆事务部主任张荣恭分析说，杨苏棣呼吁，「台湾应走两岸经贸开放路线」，是表达对陈水扁的不耐，也是对明年台湾「总统」大选的期待，杨苏棣的呼吁和国民党「总统」参选人马英九的政见不谋而合。 

　　张荣恭的看法是一种很贴切的解释。但是我们认为，杨苏棣的话中有话，可能还包括这样的几层意思。一，为陈水扁形将改变的对大陆经贸政策背书。二，为谢长廷的出场奠定温和的色彩。三，发挥督促陈水扁及民进党的作用。美国很明白，谢长廷要在2008年胜出，必须做到的是：一，采取温和开放的政策。二，陈水扁要协助谢长廷而非干扰谢长廷。三，要刻意维护美台关系。四，要搞活经济，争取民心。美国人，是在帮助民进党而非国民党，尽管马英九、国民党的主张与美国完全吻合，马英九未必是美国最理想的人选。 

　　美国确实是对陈水扁不耐。从杨苏棣在讲话中对陈水扁政策完全不留面子来看，美国的压力，是陈水扁近期以来变化的原因之一。至此，我们好奇，陈水扁不在「五二零」讲话，是不是美国人的意思呢？至少，美国人是支持的、赞同的。 

　　陈水扁是权谋高手，从他的7年多的执政路程中可以看得出，陈水扁具有可曲可伸、可圆可扁的政治性格，一切从权谋出发，一切以权谋为重。过去是这样，今后未必不是这样。如果期盼他洗心革面，无异缘木求鱼。若非如此，当然要击掌！

　　

　　2007年5月22日