陈水扁今次过境美国的待遇得到实质的提升，其中原因之一，有可能是美国有意借台湾来制约中美洲与中国大陆的关系。 

　　陈水扁此行是要到尼加拉瓜参加新任总统奥尔特加就职典礼。奥尔特加是美国的眼中钉，为了阻止他当选，美国采取了很多手段。根据新华社的报导，选举前夕，美国驻尼加拉瓜大使保罗 ·特里韦利直言不讳地敦促选民不要投票给奥尔特加，明确表示美国政府支持中右翼总统候选人蒙特亚莱格雷。特里韦利和美国商务部长卡洛斯 ·古铁雷斯都警告说，如果奥尔特加当选，可能破坏投资者对尼加拉瓜的信心，影响到美国向尼加拉瓜提供的经济援助。几名美国国会议员甚至建议，如果奥尔特加当选，美国政府就切断在美尼加拉瓜人邮寄给家人的侨汇。这些侨汇对半数生活在贫困线以下的尼加拉瓜人至关重要，许多人依靠在美国生活亲戚的汇款维持生计。可见，美国对奥尔特加之恨是入骨的。 

　　美国为何如此憎恶奥尔特加呢？原因简单。奥尔特加一贯坚持反美立场。从上世纪80年代，奥尔特加就与美国结下冤仇，一直没有和解。如香港媒体介绍，1984年第一次当选尼加拉瓜总统后，奥尔特加取消了美国在尼加拉瓜的一切特权，跟台湾断交，与中国大陆建交。在他统治6年内，美国支持反政府游击队长期作战，令奥尔特加内外交困，被迫于1990年举行大选，败给了亲美的反对派全国联盟候选人。 

　　所以美国知道，奥尔特加出任总统之后，美国与尼加拉瓜的关系很有可能重新走向恶化，道致发生对美国不利的连锁反应： 

　　一，中美洲六国中大多数亲美，尼加拉瓜打破了这样的有利局面，助长了中美洲国家、人民对美国不满的情绪。特别是奥尔特加与美国势不两立，造成的危害最大。 

　　二，如新华社分析，今年是拉丁美洲的大选年，十几个国家先后进行大选。从目前已经举行过大选的国家来看，拉美第一大国巴西和玻利维亚等国左翼领道人已经当选。巴西的卢拉总统连选连任。不久前就任玻利维亚总统的莫拉莱斯已经与美国的老对手古巴领道人结成反美联盟。现任委内瑞拉总统查韦斯在下月初举行的总统选举中谋求连任。奥尔特加将使美国的「后院」拉丁美洲增加一支新的反美力量。这是美国最不愿意看到的。 

　　美国和奥尔特加较劲就可以了，为何又扯上什么台湾、陈水扁呢？须知，奥尔特加与中国的关系很好，当年与台湾断交就是他的大作。在上次出任总统期间曾经访问过中国，对上世纪80年代的中国印象深刻，并为因时间关系没有登长城而抱憾。而且在大选前夕，奥尔特加曾经公开向媒体表示，他当选后，第一件外交工作就是与中国恢复外交关系。所以，中国与尼加拉瓜逐步改善关系，直到最后复交，是大多数媒体意料中的事。对此，美国的忧虑更深。近些年来，美国对拉美后花园与中国关系不断改善忌讳颇深，担心中国的力量与拉美结合，形成新的反美力量。 

　　美国前总统门罗在1823年说，「美洲是美洲人的美洲」，反对别国干涉美洲事务。这就是著名的「门罗主义」，其实质是，将拉美归为美国的势力范围。财经时报分析：自2004年11月胡锦涛访问拉美以来，美国国会曾举行6次听证会，研讨应对中国在拉美的影响。「我们不能让美国的潜在对手，成为这个地区的主道力量，认识到这点是十分重要的。」在国关委员会的一场听证会上，美国众院共和党议员丹 ·伯顿称。这样的例子不胜枚举。 

　　所以，陈水扁要赴尼加拉瓜出席典礼，要为台尼关系加温，用资金进行捆绑，这正中美国下怀，美台利益在这一点上得到了密切的结合。美国至少期盼，只要台尼关系一日不生变，就可以免除美国对尼中关系恢复的一日忧虑。因此，陈水扁在这个时候提出什么要求，美国都乐意答应。利用和巩固台湾在中美洲的关系，以制约中国大陆的拉丁美洲战略，是美国的主要目标之一。 

　　于是乎，美国愿意，同时小心翼翼地借出地方，让陈水扁落足，去尼加拉瓜。

　　

　　2007年1月10日