在中国大陆一再警告下，美国不得不开始重视陈水扁及台独势力即将推行的法理台独的危害性，幷且进一步明确了因应策略，那就是：双面威慑。 

　　华盛顿智库美国企业研究所1月22日举行了有关台湾「宪法」修订的专题研讨会。美国布鲁金斯研究所资深研究员、台湾问题专家卜睿哲在会上表示，美国政府不管共和党执政还是民主党执政，美国政府对台湾宪政改革的看法是从美国要维持对西太平洋地区和平和稳定的根本利益来设想的，美国在这个问题上并没有偏袒中国大陆还是台湾，因此，在这个问题上，美国的做法是采取双面威慑政策。 

　　美国采用双面威慑政策主要目的是什么？卜睿哲说：「一方面，美国要制止中国大陆动武，另外一方面，就是劝阻台湾不要采取政治倡议以免挑起中国大陆对台湾动武。」表面看来，美国的双面威慑政策是对两岸和平、两岸关系有好处的。但是实际上并非如此。 

　　卜睿哲来头不小，他曾出任美国在台协会理事主席，堪称为美国的台湾通、两岸通。而且他是美国布鲁金斯学会的代表人物之一，该学会是华盛顿学术界的主流思想库之一，被称为美国「最有影响力的思想库」，是美国思想库的「龙头老大」。据说学会总人数近300人，每年有经费4000万美元。所以，卜睿哲的言论不可以不重视。 

　　从卜睿哲的话中可知，美国双面威慑的政策包涵如下几个方面的内容：一，无论是中美关系还是美台关系，美国一定是以自己的战略利益为核心价值，美国利益优先。二，美国不会采取支持谁、反对谁的明确的原则，只要形势对自己有利就行。三，两岸的游戏规则不能自己订，必须由美国来订。

　　卜睿哲说，美国反对动用「宪法」框架外机制。他进一步分析说，美国政府反对台湾当局动用在目前「宪法」框架之外的机制来进行「宪法」体制改革。注意，卜睿哲的意思不是表示美国反对陈水扁及台独势力实施法理台独，而是对他们擅自改动游戏规则不满！因为这样改动的话，风险大，变化多，使得美国无法操控局势发展。 

　　如是，美国的双面威慑政策将给台海两岸带来重大的危险。原因在于： 

　　一，双面威慑政策道致美国对陈水扁及台独势力进行的法理台独活动具有包容性，美国的一中政策容易摇摆，不具有彻底制约的政策决心，并将道致美台关系动荡不已。 

　　二，双面威慑政策使得陈水扁及台独势力获得更加宽松的推行法理台独的政治空间，制造两岸关系的紧张气氛，制造美中关系的矛盾局面，在两强的对峙中寻找自己的生存空间。 

　　三，双面威慑政策藏有中美直接冲突的杀机。在遏制法理台独方面，中国大陆絶对不会妥协，絶对不会认同美国政策的双面性，美国的双面威慑政策在中国大陆方面是完全失效的，所以危机很大。 

　　如果美国固执己见，在陈水扁及台独势力实施法理台独方面加以纵容，甚至不惜支持，势必造成中美关系的激烈动荡。双面威慑政策，害美害中，贻害两岸！

　　

　　2007年1月25日