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用武器护台独,兰德公司智慧在哪?
日前,美国的兰德公司出台了一份研究报告,其中对两岸形势有专门的分析预测,其中特别指出:中国大陆在说会考虑使用武力制止最终分裂的时候是认真的。该报告还有其他的对策建议。因为兰德公司在美国的地位太重要,对其报告的观点,不可忽视。
兰德公司大名赫赫,根据介绍,它是美国最重要的以军事为主的综合性战略研究机构。它先以研究军事尖端科学技术和重大军事战略而着称于世,继而又扩展到内外政策各方面,逐渐发展成为一个研究政治、军事、经济科技、社会等各方面的综合性思想库,被誉为现代智囊的「大脑集中营」、「超级军事学院」,以及世界智囊团的开创者和代言人。它可以说是当今美国乃至世界最负盛名的决策谘询机构。也就是说,兰德公司的一言一行,无不影响着美国的决策神经。
兰德公司在5月17日表示,其研究报告认为,中国日益强大的军事对东亚现有秩序构成了根本性的挑战。报告称,在亚洲,中国构成军事和战略挑战,如果台湾受到袭击,美国空军和海军火力及支持将前去保卫。该报告称,「从安全的角度来看,中国日益强大的军事对东亚现有秩序是一个根本性的威胁。」
从这些论述中,我们大约可知,兰德公司的这篇新的研究报告仍然立足在老的观点立场上,没有新意。原因在于:一,从中国军事威胁论的固有思维角度进行研究,没有跳出脱离现实的巢臼。二,美国军队将保卫台湾,这是美国传统的政策思考。三,中国军事威胁东亚安全,一直是美国军事染指东亚的藉口。所以,我们知道,这篇报告的意图不在于做出新的研究判断,而是要为老的主张再扯一气,就是老调重弹的意思!
兰德公司的报告称,台湾形势是美中关系最棘手的问题,「而且是世界上最危险的热点之一。」
这样的结论有对有错。台湾形势是美中关系最棘手的问题,这句话很对。美国的感受应该很深刻了。如果美国不认真对待台湾问题,在台湾问题上严重损害中国利益,美中关系将覆水难收,中国是有这样的态度、这样的决心的。至于「而且是世界上最危险的热点之一」这样的判断,可能失之偏颇。第一,台湾海峡至今仍然维持在和平的现状之中。第二,大陆一直主张用和平发展的思路来解决问题。第三,与中东、以色列等地区你死我活的局势相比,台湾海峡两岸人民的理智并没有失去。
兰德公司的报告还认为,中国担心至少10年内随着台湾民主的成长及文化政治的「台湾化」,可能进一步把台湾和大陆分开,台湾会进一步脱离其掌握。
这样的判断,大谬矣!
大陆至今为止,从未担心台湾民主,从未针对台湾民主采取什么打压措施,也没反对什么「台湾化」。相反,大陆从根本上的思考是,将来两岸统一的时候,继续保持台湾现行的制度。也就是说,兰德公司的思路是错的,甚至是故意混淆事实的。大陆担忧的是台湾独立,而台独的产生原因,大陆从未归纳于民主根源。台独,是极端的意识形态的产物,恰恰是反民主的。
兰德公司的报告认为,尽管中国不太可能冒着战争的危险强迫该岛回归大陆,但多数分析家认为,中国在说会考虑使用武力制止最终分裂的时候是认真的。
兰德公司的这一句结论,是准确的。中国武力制止最终分裂是认真的。这一句堪比当年「中国将出兵朝鲜」的金句。
兰德公司1948年成立,初期名气不大,兰德公司的研究成果并没有受到重视。但有一件事情令兰德公司声誉鹊起。据知,朝鲜战争前夕,兰德公司组织大批专家对朝鲜战争进行评估,并对「中国是否出兵朝鲜」进行预测,得出的结论只有一句话:「中国将出兵朝鲜」。当时,兰德公司欲以200万美元将研究报告转让给五角大楼。但美国军界高层对兰德的报告并不感兴趣。在他们看来,当时的新中国无论人力财力都不具备出兵的可能性。然而,战争的发展和结局却被兰德准确言中。这一事件让美国政界、军界乃至全世界都对兰德公司刮目相看。
今天,我们仍相信,如果兰德公司深入研究中国武力制止最终分裂是否认真的这一主题,当能大获好评。
但是,该研究专案的主任霍恩(Andrew R.Hoehn)在接受采访时表示「我们认为除非大力投资扺御弹道道弹袭击的防御,否则台湾会被侵占。」
可惜,这就是该报告的败笔所在。霍恩的研究水准有限,且十分庸俗,问题出在何处?
一,霍恩明目张胆地为美国的军火集团说话,明显是受到利益集团的影响的,缺乏独立性,研究报告成了武器推销报告,使得报告失去了真正的价值。
二,投资扺御弹道道弹袭击的防御就可以解决维持分裂问题,就可以使台湾当局为所欲为,这么简单吗?这样的唯武器论,既偏激,又浅薄,又无作用。
但是,我们不能怪罪霍恩,霍恩其实是受到兰德公司长期来的观点束缚,人云己云,不敢有新突破而已。
美国兰德公司在1999年9月10日发表一份新闻公报,题为:兰德公司分析家们敦促美国在对华政策问题上做出重大改变。既不鼓励也不逼迫台湾与大陆实行统一。根据「遏制接触政策」,「只要中国将来的道路仍然前途不明,维持现状符合美国的利益」。如果中国成为一个友好的民主国家,美国的政策可能会更加赞同实现统一。「另一方面,如果中国变成一个敌对国家,美国可能采取一种支持台湾事实上独立的政策。」
今天用美国的对两岸政策来对照,可以发现与兰德公司1999年的这份报告惊人地相似。「遏制接触政策」,已经成为美国对华、对台政策的核心价值。
在结尾处,1999年这份报告对上升之中的中国力量对美国整体军事,尤其是空军,可能产生的影响进行了长长的一段分析。认为将来需要做的事情包括:防御弹道道弹和巡航道弹;制订在核武器、化学武器和生化武器威胁之下的行动新概念;增加接近东南亚设施的机会;一如既往地接近日本和韩国的设施;着重强调远端武器系统的重要性。兰德公司警告说,美国还必须准备对付中国利用突然袭击造成既成事实的军事主张。这种倾向在台湾海峡目前的紧张局势中可能非常适用。
由1999年的这份大报告,到现在的这份小报告,可见兰德公司处理台湾海峡的思路一直没有改变。但是,台湾的局势变了,过去是两岸共求统一但理念不同的局势,现在是两岸统独严峻对峙的局势。所以,兰德公司的不变思路是无法适合大变中的两岸形势的。过去是提出用武器来保护台湾,现在则变成提出用武器来保护台独。保台湾与保台独,概念完全不同。如是可知,兰德公司的智慧在今后的台湾问题上,可能真的要碰壁,要摔跤,要失去声誉!
2007年5月20日