香港回归10年之后，「一国两制」从构想变成现实，国际舆论咸认为，「一国两制」大为成功。事实也是如此，没有「一国两制」的成功，就不可能有香港今天的繁荣。昨天，在高度肯定「一国两制」成功的同时，胡锦涛重点论述了一国与两制的关系，向香港提出了更高的要求，堪称语重心长。 

　　在昨天庆祝回归10周年大会暨第三届特区政府就职典礼上，国家主席胡锦涛致辞表示：坚持全面准确地理解和贯彻执行「一国两制」方针。「一国两制」方针的基本含义，就是在中华人民共和国内，国家主体坚持实行社会主义制度，香港回归祖国后设立直辖于中央人民政府的特别行政区，继续保持原有的资本主义制度，依照香港特别行政区基本法实行高度自治。 

　　胡锦涛指出，「一国两制」是完整的概念。「一国」是「两制」的前提，没有「一国」就没有「两制」。「一国」和「两制」不能相互割裂，更不能相互对立。「一国」就是要维护中央依法享有的权力，维护国家主权、统一、安全。「两制」就是要保障香港特别行政区依法享有的高度自治权，支持行政长官和特别行政区政府依法施政。只有把以上两个方面都落到实处，「一国两制」的优越性才能充分发挥出来，给香港同胞带来实实在在的福祉。 

　　一国与两制的关系，的确是长期困扰着香港人，香港人幷且吃到了将两者对立起来的大苦头。回归伊始，香港更大更多的舆论认为，一国已经没有问题，两制格外需要保护，甚至有人不惜把两制凌驾于一国之上，认为香港最重要的是要与内地保持距离。结果一度道致两地的关系不和谐，妨碍了香港经济的发展。更有甚者，有些人采取逢中必反、逢中央必反的过激态度。事实说明，这样错误地把一国与两制割裂开来、对立起来，结果是失大于得的。 

　　我们知道，「一国两制」是处在发展之中的，今天的成功，不能代表今后的成熟。回归10年，只不过是「一国两制」的诞生与起步阶段，远远未及最高的最成熟的水平，还有待继续推进。要推进到什么样的阶段？一，在世界政治文明历史上占有重要的地位。二，在中国的发展历史上具有重大的影响。 

　　胡锦涛说得很清楚：「一国两制」是中华民族对人类政治文明的独特贡献。「一国两制」事业是祖国内地和香港共同发展繁荣的事业，也是中华民族伟大复兴事业的重要组成部分。把这一伟大事业继续推向前进，需要中央政府、香港特别行政区政府和广大香港同胞共同努力。 

　　在继续推动「一国两制」的发展进程中，最大的障碍仍然可能是对一国与两制的关系认识不够全面，从而产生很多的问题。一国与两制的关系不能得到全面理解与执行，「一国两制」的发展可能会面对严峻问题。 

　　问题之一，一国与两制割裂，会妨碍「一国两制」的创造性。在未来，「一国两制」需要更多的创造性，创造性是其生命力。在保持不变的内容方面外，「一国两制」的前景是极其宽阔的，是具有动力的，不是拘泥不变的，更不是僵化的。 

　　问题之二，一国与两制对立，最终对香港政治体制循序渐进地向前发展极为不利，因为一国与两制对立，其实就是香港与内地、与中央政府的相互对立，这样的对立，不仅不能帮助香港尽快走向政治体制的变革，反而有碍其正常的发展速度。 

　　问题之三，一国与两制失衡，影响最大的是香港的民心民意。「一国两制」给予了香港市民巨大的信心，香港市民的信心又是「一国两制」得以成功实现的前提与基础。如果一国与两制失衡，直接打击的将是民心民意，有碍香港的繁荣与稳定。 

　　当然，目前的形势是好的，这样的问题未必会恶化。但是，需要防患于未然，这些问题是胡锦涛必须看到，必须指出的。胡锦涛用一定的篇幅来论述一国与两制的关系，用意很深，既是对香港特区政府的明确指道，也是对香港市民的清晰提醒。这对香港在未来的10年、20年继续实践和发展「一国两制」，具有极大的指道意义。 

　　最新的民意调查显示，78%的香港市民对「一国两制」有信心，81%对香港前途有信心，89%对祖国前途有信心。香港文汇报的社论也指出，从过去不少港人将「一国两制」看成是隔离香港与内地的「屏障」，到现在普遍认同香港的发展离不开祖国内地强有力的合作与支持；越来越多人改变过去对人大释法的抗拒态度，并认同中央对香港政制发展拥有宪制主道权等，都显示出港人对「一国两制」和基本法的认识进一步提升。 

　　在伟大的历史实践中，「一国两制」这个完整的概念，必将日益为香港市民所认识、所接受、所维护、所支持。

　　

　　2007年7月2日