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又闻湛江惊人之举
《南方都市报》A06版“湛江机关作风测评‘末三位淘汰制’直指官员乌纱”,披露了湛江市委市府自去年8月至12月举办了“机关作风测评”活动。打分者由1000名群众、500家企业代表、100名社会各界人士代表组成的评议团来担任,评议对像是85个市直机关。打分采用百分制,并按照事先规定的四档分数(60分以下、61至70分、71至80分、81分以上)给予单位一把手行政和经济处罚。6月6日,测评结果公布,市中级法院、市公安局、市城管大队列为“末三位”。按照有关规定,“作风有待改进单位”的领导除了接受相应分数档的处罚外,连续两年被评为“末三位”者,单位领导班子成员还将被免职或降职。又因为这是第一次实行测评,所以,暂时还不会出现最坏一种的可能。
湛江是“机关作风建设年”活动之前省内第一个主动开展工作自查、欢迎人民群众监督政府办事作风的地级市。其规定之前卫、惩罚之严厉、测评之民主,远远走在了中国政治体制改革大盘启动的前面!虽然它目前只是一种开展“活动”的形式,但随着效果的显现及长年坚持下去,一个真正不是走过场的政府形象改造工程的雏型,必然为全国的建设者们所侧目。改革开放后湛江发生了许多惊人的事情。原市委书记陈同庆贪赃妄法倒台后,湛江市几乎所有权力职能部门的“一哥”全数尽墨。一个交警大队长的职务,居然连续三任,全部黑吃黑拿黑干,后来才听说河南三任交通厅长也有样学样。之所以湛江有这些历史“前科”,湛江的老百姓对空话大话假话的免疫力是很强的,对全盘换班后继为官者的鉴别及其要求也是很准、很苛刻的。而新一届湛江市委市府因势利导,将本地百姓对政府的监督热情充分挖掘出来,变成一种推动政府职能改变、作风改善的动力,实在难能可贵。
2003年6月18日