今日《南方日报》A3版刊登茂名市委书记周镇宏当选该市人大主任的消息。近年，地方各级党委第一把手尚很年轻，有的上任伊始又纷纷当选为人大主任，党和人大工作一把抓。这种情形如果发生在个别新建架构的地方、个别年富力强的领导干部身上，也不足为奇，能者多劳嘛。但如果是有样学样，进而形成一种模式被默认和跟风，从长远来看，则不利于党的形象和人大应承担的角色。中国社科院几年前曾就“党大还是法大？”组织过热烈的讨论，最后因此题太敏感而不了了之。现在党的一把手兼做“最高权利”的一把手，你说究竟谁大？同政企分家、政府领导不得兼任下属企业职务，不得兼任行业协会的道理一样，虽然是经过中国式的“选举”，但党、政府、人大、政协、纪委“五套班子”的一把手，其中两三项由一人兼任，特别是由党的絶对一把手来兼任，也许在一个阶段有利于工作开展，但作为一种制度建设，没有明文限定，容易酿成“一言堂”滋生腐败，故仍有待于完善。

2003年4月23日