中评社北京5月29日电／浙江在线讯，2017年8月11日至9月11日，中央第二环境保护督察组进驻浙江开展督察，并于12月24日反馈了督察意见。浙江省委、省政府高度重视中央环保督察整改工作，多次召开浙江省委常委会会议、省政府常务会议、省政府专题会议进行研究和部署，要求把整改工作作为一项重要政治任务，以勇当新时代生态文明建设和环境保护工作排头兵的姿态，下更大力气整体推进美丽浙江建设，加快建设人与自然和谐共生的现代化。为加强对整改工作的领导，确保整改落到实处、取得实效，成立了由省委书记、省长任组长的省整改工作领导小组，下设省整改工作协调小组和若干专项工作小组，具体负责督察整改工作的协调推进和督促落实。针对督察指出的问题，浙江省坚持问题导向、效果导向、治本导向、责任导向，及时研究制定《浙江省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》）。目前，《整改方案》已经党中央、国务院审核同意，全文向社会公开。
《整改方案》明确要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持人与自然和谐共生的基本方略，牢固树立社会主义生态文明观，紧紧围绕省第十四次党代会提出的“在提升生态环境质量上更进一步、更快一步，努力建设美丽浙江”目标要求，以满足人民日益增长的优美生态环境需要为根本，以落实中央环境保护督察整改工作为契机，突出抓重点、补短板、强弱项，高标准落实督察整改意见，高质量整治环境突出问题，全力实施生态文明示范创建行动计划，推动形成绿色发展方式和生活方式，不断开辟绿水青山就是金山银山的新境界，为我省高水平全面建成小康社会、高水平全面建设社会主义现代化提供更优质量的生态公共产品。整改工作要坚持属地为主、分级负责，问题导向、分类处置，着眼长远、标本兼治，统筹兼顾、全面推进的原则。
《整改方案》坚持治标与治本相结合、突破与渐进相促进，明确了四个方面整改工作目标：一是保持生态环境质量持续向好。把督察反馈意见整改落实转化为环境质量持续改善的实际成效，不断提升人民群众的获得感。到2020年，力争全省设区城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度达到国家二级标准，彻底消除劣Ⅴ类水体，受污染耕地安全利用率达到91%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。二是率先推动高质量发展。进一步打开绿水青山向金山银山转化的通道，把生态环境优势转化为富民、发展新优势，走出一条具有浙江特色的绿色发展、高质量发展之路。三是督察反馈问题整改到位。对照督察反馈意见梳理出的三个方面46项整改任务，2018年年底前完成27项，2020年年底前完成42项，其余4项为需长期努力的整改项目，确保按照时间节点取得实质性成效。四是建立健全长效治理机制。巩固和深化督察成果，把行之有效的整改措施和工作机制，上升为制度规范加以固化落实，提升工作成效。
《整改方案》列出了整改措施清单。对46个问题逐一明确责任单位、督导单位、整改目标、整改措施、整改时限，实行表格化、清单式、销号制管理，要求完成一个验收一个、整改一个公开一个、办结一个销号一个。在此基础上，坚持问题导向、立足补短做强、突出提标提质、着眼常态长效，提出了六大类22项强化措施：一是坚定不移贯彻党中央、国务院决策部署，切实把生态文明建设放在更加突出的位置，争当新时代环境保护工作的排头兵。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移把生态文明建设贯穿于浙江“两个高水平”建设的各方面和全过程，严格落实生态环保党政同责、一岗双责要求，健全完善生态环保督察考核机制，全面压实生态环境保护责任。二是坚决打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，满足人民日益增长的优美生态环境需要。制定实施碧水、蓝天、净土等攻坚行动方案，重点打好污水零直排区建设、入海排污口规范化整治提升、臭气异味整治、重点行业废气清洁排放技术改造、重点污染地块和垃圾填埋场生态修复等标志性战役，确保三年时间明显见效。三是着力补齐环境基础设施短板，提升污水和固体废物处置能力。重点围绕督察指出的生活垃圾处置能力不足、垃圾渗滤液处理不规范、部分地区城镇污水处理设施和截污管网建设滞后、固体废物监管存在薄弱环节等问题，全面推进污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物处置设施等项目建设和整改提升。通过实施城镇污水处理厂清洁排放改造、生活垃圾分类处理、垃圾渗滤液和垃圾焚烧废气规范化处置、危险废物收集运输处置全过程监管等措施，高标准高质量完成督察整改。四是强化重点领域专项整治，着力解决“老大难”环境问题。深入实施污染源全面达标整治行动，全力整改督察指出的部分行业企业超标排污问题；深入推进饮用水水源风险隐患整治行动，确保2018年年底前完成县级以上城市水源地违法问题清理整治任务；深入开展“脏乱差”“低小散”企业排查清理和整治提升，全力打破拖累转型升级的“坛坛罐罐”，淘汰落后产能。五是加大生态建设和保护力度，大力实施大花园建设行动计划，推进美丽中国示范区建设。通过树立底线思维严格生态保护红线管控、从严控制围填海总量、保护海洋生态环境、加大生态系统修复力度等措施，全力整治督察指出的饮用水水源等生态敏感区违规开发、违法围填海、违规养殖等问题。六是深化生态文明体制改革，健全完善长效治理机制。包括改革生态环境监管体制，深化环保领域“最多跑一次”改革，推进环评审批改革，完善绿色发展财政奖补机制，严格实行生态环境损害赔偿制度，健全资源有偿使用制度，构建环境治理市场体系等。
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